文章來源：工人日(ri)報 發布時間(jian)：2022-01-21
國企改(gai)革三(san)年行動(dong)啟動(dong)以來，重慶在法人治理結(jie)構(gou)、市場化經營(ying)機(ji)(ji)制、激勵機(ji)(ji)制以及歷史遺留問題解決方面(mian)實現(xian)關鍵性突(tu)破，專業化重組(zu)和(he)(he)“混改(gai)”接連“上演”，推動(dong)國有經濟(ji)布局優化和(he)(he)結(jie)構(gou)調(diao)整取得明顯成效。
“現(xian)在大家(jia)伙(huo)干(gan)勁(jing)兒十足，心情(qing)舒(shu)暢都不覺得累。”2020年(nian)12月30日，在百年(nian)老(lao)企重慶(qing)鋼鐵工作了15年(nian)的譚鷗說。
近(jin)年來，重鋼引(yin)進四(si)源合基金，進行了(le)混(hun)合所有(you)制(zhi)改(gai)革(ge)，同(tong)時與寶(bao)武(wu)體系在技術(shu)、管理、供銷等方(fang)面協同(tong)，形(xing)成(cheng)了(le)靈活高效的市(shi)場(chang)化經營機制(zhi)，從(cong)根(gen)本上激(ji)發(fa)企(qi)業(ye)發(fa)展活力、增強了(le)企(qi)業(ye)競爭(zheng)力。員(yuan)工人(ren)均獎金增加了(le)1500多元(yuan)，一線普通員(yuan)工增幅高達30%。
這是重(zhong)慶推(tui)動(dong)國有經濟布局優化和結(jie)構(gou)調整取(qu)得明(ming)顯成效的一個縮影(ying)。國企改革三年行(xing)動(dong)啟(qi)動(dong)以來，重(zhong)慶在法人(ren)治理結(jie)構(gou)、市場化經營機(ji)制、激勵機(ji)制以及(ji)歷(li)史遺留(liu)問題解(jie)決方面實現關鍵性突破，專業化重(zhong)組和“混改”大戲(xi)接連“上演(yan)”。
推進混改激發國企活力
2020年4月(yue)，重(zhong)慶(qing)商社(she)集(ji)團完成“混改”。這家原來100%國有股(gu)(gu)權的企業，通過增(zeng)資，股(gu)(gu)權結構變更(geng)為(wei)重(zhong)慶(qing)市國資委持股(gu)(gu)45%、天津(jin)物美(mei)持股(gu)(gu)45%、步(bu)步(bu)高(gao)零售持股(gu)(gu)10%，成為(wei)一家無實際控制人(ren)的企業。
“推動(dong)混合所有制(zhi)改(gai)革(ge)，既讓民資(zi)民企獲得更多機(ji)會，又(you)能進一步激發國(guo)資(zi)國(guo)企活力，形成各方共同參與的所有制(zhi)形式。”重慶商(shang)社集(ji)團(tuan)相關負責人表示。
據了解(jie)，“混改”后的(de)(de)商社集(ji)團(tuan)變化明顯。集(ji)團(tuan)旗(qi)下的(de)(de)新世紀超市加大對新技術、新應用的(de)(de)運用，引入物美開發(fa)的(de)(de)“多(duo)點”APP，開辟自助結賬通道，不斷優化購(gou)物體驗，僅上半(ban)年就盈利(li)8.28億元。
重(zhong)慶水務資產與(yu)水投(tou)集(ji)團完成分(fen)離運(yun)行、重(zhong)慶藥(yao)交所事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位屬性(xing)資產和市場化資產分(fen)離。旅游集(ji)團整(zheng)合市屬國(guo)企文旅資源，打造全市旅游產業(ye)(ye)(ye)投(tou)資運(yun)營(ying)主平臺(tai)……近(jin)年來，一系列改(gai)革動作之下，重(zhong)慶國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)戰略(lve)性(xing)新興產業(ye)(ye)(ye)增加值(zhi)占(zhan)比超30%，經營(ying)性(xing)利潤占(zhan)比由43%提高到68%，多家企業(ye)(ye)(ye)先后實(shi)現A股上市。
2020年以(yi)(yi)來(lai)，重慶國(guo)有(you)產(chan)(chan)權(quan)交(jiao)易又迎(ying)來(lai)一(yi)波密集放量(liang)，國(guo)資國(guo)企不(bu)斷加快改革(ge)腳(jiao)步(bu)。重慶醫藥健康產(chan)(chan)業(ye)(ye)有(you)限公司在(zai)“混(hun)改”過程中(zhong)，引入醫藥行業(ye)(ye)龍頭中(zhong)國(guo)醫藥健康產(chan)(chan)業(ye)(ye)股份有(you)限公司，以(yi)(yi)41億元(yuan)受讓49%股權(quan)，項目交(jiao)易只(zhi)用了47天，企業(ye)(ye)以(yi)(yi)最快的速(su)度實(shi)現了產(chan)(chan)業(ye)(ye)布局、結構調整。
目前，重慶建(jian)工、重慶醫藥(yao)、重慶農商行(xing)、三峰環境先后實現A股(gu)上(shang)市，累計募(mu)資(zi)131.4億元(yuan)，西(xi)南證券完成定增募(mu)資(zi)49億元(yuan)。現在，重慶市屬國有(you)控股(gu)上(shang)市公(gong)司達15戶，發行(xing)股(gu)票17只，資(zi)產證券化率達到53.63%。
市場機制激發新動能
2020年12月24日11時30分，重慶青山工(gong)業公司DCT(雙離合變速器)工(gong)廠內響起一片(pian)歡呼(hu)聲：第50萬(wan)臺DCT下線，完成(cheng)預(yu)期目(mu)標。
連續8個月實現(xian)正增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，直至(zhi)年(nian)終歲末產銷(xiao)仍在加速沖刺(ci)。重慶汽車(che)領(ling)域(yu)另(ling)一家龍頭(tou)企業(ye)長(chang)(chang)安汽車(che)今年(nian)的業(ye)績同(tong)樣實現(xian)了逆勢翻(fan)紅(hong)。2020年(nian)1月至(zhi)11月，長(chang)(chang)安汽車(che)累(lei)計(ji)銷(xiao)量突破180萬輛，同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)15.3%。
實(shi)際(ji)上(shang)，在(zai)新一輪(lun)國企(qi)改革中，重(zhong)慶不少企(qi)業通過(guo)市場機(ji)制激發內生(sheng)新動能，逆(ni)勢頑(wan)強(qiang)走出一條上(shang)揚曲線(xian)。
入選“雙百企業(ye)”的(de)重慶農商(shang)(shang)行，通過(guo)實(shi)施(shi)綜合性改革，實(shi)現了從(cong)“大(da)眾銀(yin)行”向“標桿銀(yin)行”的(de)轉變，成為全(quan)(quan)國首家資產(chan)規模突破萬億(yi)大(da)關的(de)農商(shang)(shang)行和西部首家萬億(yi)銀(yin)行，在全(quan)(quan)球銀(yin)行排名也從(cong)第166位提升至137位。
通過(guo)大數據平臺整合行內外數據，建(jian)立超過(guo)1000個客戶標(biao)簽，實(shi)現(xian)客戶360度(du)精準(zhun)畫像(xiang)，制(zhi)定(ding)42個機構、客戶、產(chan)品(pin)等標(biao)準(zhun)……如今，重(zhong)慶農商行的(de)(de)經營管理、精準(zhun)營銷、智能風控、智能營銷、客戶體驗(yan)等有了更為科學的(de)(de)決策支撐。
在“雙(shuang)百行(xing)(xing)動”的(de)有(you)(you)力(li)支撐下，如今重(zhong)慶農(nong)商(shang)行(xing)(xing)終于圓了“A股夢(meng)”。重(zhong)慶農(nong)村(cun)商(shang)業銀行(xing)(xing)股份有(you)(you)限公司日前公告：本次共發行(xing)(xing)A股股份數(shu)量13.57億股，每股發行(xing)(xing)價格(ge)為(wei)人民幣7.36元，募集資金(jin)總額(e)達(da)99.88億元，創(chuang)下重(zhong)慶企業IPO最(zui)高融資紀錄和國內農(nong)商(shang)行(xing)(xing)A股發行(xing)(xing)募資之最(zui)。
在改革創新中求突破
在混改中，如何放大(da)國有(you)資(zi)本(ben)(ben)功能，提(ti)高國有(you)資(zi)本(ben)(ben)配(pei)置和運行效(xiao)率是核(he)心問題(ti)。重慶市國資(zi)委黨(dang)委書記、主任胡際權(quan)表示，深(shen)化國有(you)企業(ye)改革實(shi)行“一企一策(ce)”、精準發力，激發企業(ye)內(nei)生(sheng)發展活力。
對此，重(zhong)慶通過(guo)積極引入(ru)戰(zhan)略投資者、加快改制(zhi)(zhi)上市等(deng)多種方式，加快發展混合(he)所有制(zhi)(zhi)經濟，加快轉換(huan)經營機制(zhi)(zhi)。到目前(qian)，基本完成(cheng)國企退(tui)休人(ren)員社會移(yi)交，推動(dong)完成(cheng)國企辦(ban)醫療教育等(deng)機構(gou)和廠辦(ban)大集(ji)體改革(ge)。
“創(chuang)新與改(gai)(gai)革(ge)如同(tong)一對孿生兄弟，我們要依托創(chuang)新來(lai)實現(xian)改(gai)(gai)革(ge)目(mu)標(biao)，而(er)同(tong)時改(gai)(gai)革(ge)也是為了(le)更(geng)好地創(chuang)新。”胡際(ji)權(quan)介紹說，重慶(qing)市國(guo)資委正在(zai)探索考核(he)制度(du)創(chuang)新，把企(qi)業(ye)(ye)研(yan)發(fa)投(tou)入視(shi)作當期利潤(run)進(jin)行(xing)考核(he)。“這將從(cong)根本上(shang)改(gai)(gai)變企(qi)業(ye)(ye)不愿投(tou)入、投(tou)入少的問(wen)題，讓企(qi)業(ye)(ye)更(geng)大(da)膽地去搞研(yan)發(fa)，創(chuang)造更(geng)多自主知識(shi)產(chan)權(quan)、自主品牌的產(chan)品出來(lai)，實現(xian)企(qi)業(ye)(ye)的降本增效，提(ti)升重慶(qing)工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)整體市場影響力。”
同時，重(zhong)慶(qing)市國資委正聯合相關部(bu)門、企業(ye)探索試(shi)行職業(ye)經理人制度。通過建立和完善現代(dai)企業(ye)制度，引入市場化選人用人機制，打破(po)鐵(tie)飯碗、鐵(tie)工資、鐵(tie)交椅(yi)，確(que)保(bao)人才(cai)能(neng)進能(neng)出(chu)，工薪能(neng)高能(neng)低。
【責(ze)任(ren)編輯：趙藝(yi)涵】