文(wen)章來源(yuan)：證券(quan)日報 發布時間：2022-01-15
1月13日，生(sheng)態環(huan)境(jing)部發布《關(guan)于統籌和加(jia)強(qiang)應對氣候(hou)變(bian)化(hua)(hua)與(yu)生(sheng)態環(huan)境(jing)保護相關(guan)工(gong)作(zuo)的(de)指導(dao)意見》提(ti)出(chu)，抓(zhua)緊制定2030年(nian)前二氧化(hua)(hua)碳排放達峰行(xing)(xing)動方案，鼓勵(li)能源、工(gong)業(ye)(ye)、交通、建筑等(deng)重(zhong)(zhong)點領域(yu)制定達峰專項方案。推動鋼鐵、建材、有色、化(hua)(hua)工(gong)、石化(hua)(hua)、電(dian)力、煤炭等(deng)重(zhong)(zhong)點行(xing)(xing)業(ye)(ye)提(ti)出(chu)明確的(de)達峰目(mu)標并制定達峰行(xing)(xing)動方案。專家認為，隨著“碳中和”目(mu)標的(de)設定，互聯網、大數據等(deng)高(gao)技術行(xing)(xing)業(ye)(ye)迎來新一(yi)波(bo)快速(su)發展機遇。
我國去(qu)年(nian)(nian)在聯合國大(da)會(hui)上明確提(ti)出(chu)，二氧化碳(tan)排放(fang)力(li)爭(zheng)于2030年(nian)(nian)前達到峰(feng)(feng)值(zhi)(zhi)，努(nu)力(li)爭(zheng)取2060年(nian)(nian)前實(shi)現(xian)碳(tan)中和；2020年(nian)(nian)中央經濟工作(zuo)(zuo)會(hui)議將“做好碳(tan)達峰(feng)(feng)、碳(tan)中和工作(zuo)(zuo)”作(zuo)(zuo)為2021年(nian)(nian)要抓好的重點任務。“十四五”規劃建議提(ti)出(chu)，降低碳(tan)排放(fang)強度(du)，支(zhi)持有條件的地(di)方率先達到碳(tan)排放(fang)峰(feng)(feng)值(zhi)(zhi)，制定2030年(nian)(nian)前碳(tan)排放(fang)達峰(feng)(feng)行(xing)動方案。
一直以(yi)來，我國堅(jian)定(ding)不(bu)移實施積極應對(dui)氣(qi)候(hou)變化(hua)國家戰略，參與和引(yin)領全球氣(qi)候(hou)治理(li)，應對(dui)氣(qi)候(hou)變化(hua)工(gong)作取(qu)得(de)明(ming)顯(xian)成(cheng)效。生態(tai)環境(jing)部數據(ju)顯(xian)示(shi)，我國已圓(yuan)滿(man)完成(cheng)對(dui)外(wai)承諾的到2020年二氧(yang)化(hua)碳排放強度比2005年降低45%的目標。
中國財政學(xue)會績效管理(li)專委會副主任委員張依群(qun)表示(shi)，我國作為世界(jie)上最大的發(fa)展中國家，始終對碳(tan)排放(fang)權和碳(tan)排放(fang)量采取(qu)嚴肅(su)負責態度，將其與中國經濟發(fa)展、民生改善等(deng)結合(he)，為降低碳(tan)排放(fang)做(zuo)出了世界(jie)性貢獻(xian)。
張(zhang)依群表示，從碳(tan)排(pai)放量(liang)看，在“碳(tan)達(da)峰”和(he)“碳(tan)中和(he)”影響下，煤炭(tan)、冶煉、石化等傳(chuan)(chuan)統重工(gong)業受影響最大(da)，既有碳(tan)排(pai)放量(liang)大(da)、污(wu)染防治(zhi)難度大(da)、發展空(kong)間受限等負面(mian)影響，也有技(ji)術升級(ji)、設(she)備更新、產(chan)業關聯度強(qiang)等正面(mian)影響，為傳(chuan)(chuan)統產(chan)業再現活(huo)力(li)提供(gong)了新的發展契機。
“從產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)角度看，以互聯網、大數據、人工智能、高端制造(zao)、生(sheng)物(wu)醫藥為代表的(de)高技術(shu)行業(ye)(ye)迎來新(xin)一波快速發(fa)展(zhan)機(ji)遇，既可以引領新(xin)技術(shu)變革創新(xin)，也會對傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級提供(gong)有力(li)技術(shu)支撐，實現(xian)新(xin)型(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)和和傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)互濟互利、融合發(fa)展(zhan)。”張依群(qun)說。
巨豐投(tou)顧(gu)高級投(tou)資顧(gu)問趙玲表示，“碳達峰”“碳中和”強調的(de)是清潔(jie)能(neng)源(yuan)的(de)使用，減少石化(hua)能(neng)源(yuan)的(de)消耗。清潔(jie)能(neng)源(yuan)主要有太陽(yang)能(neng)光伏、風(feng)(feng)電(dian)和核電(dian)等。預計光伏和風(feng)(feng)能(neng)的(de)裝機量“十四五(wu)”期間(jian)將出現增加，是確定(ding)性較(jiao)好(hao)的(de)行業機遇。
趙玲表示，我國邁向“碳中(zhong)和”，關(guan)鍵是要加快推(tui)進能(neng)源(yuan)行業改革、創(chuang)新，提高(gao)清潔能(neng)源(yuan)或零碳、低碳能(neng)源(yuan)的占(zhan)比。現階段(duan)(duan)光伏(fu)發電并網核(he)心在于電網消納，建議可利(li)用補貼等多種(zhong)手段(duan)(duan)加大(da)電網側(ce)光伏(fu)發電并網推(tui)動力(li)度(du)。
為實現(xian)“碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)”的目標(biao)，張依群(qun)建議，一是(shi)要抓緊(jin)推動經濟結構轉(zhuan)型升級，通過財政(zheng)、貨幣等(deng)宏觀(guan)政(zheng)策引導，鼓勵新(xin)型行業(ye)、新(xin)技(ji)術(shu)行業(ye)優先發展(zhan)和(he)(he)傳統工業(ye)加快技(ji)術(shu)升級，減少碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)量(liang)；二是(shi)將(jiang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)納(na)入環(huan)境保護稅(shui)征稅(shui)范圍(wei)，增強企業(ye)減少碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)主體(ti)責任，抑制碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)產業(ye)發展(zhan)；三是(shi)制定(ding)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)標(biao)準，建立(li)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)考核指標(biao)體(ti)系和(he)(he)考核機制，強化(hua)減少碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)的制度約束；四是(shi)樹(shu)立(li)綠色(se)生(sheng)產、低碳(tan)(tan)(tan)(tan)生(sheng)活理念，改變傳統生(sheng)產生(sheng)活方式，讓(rang)良(liang)好習慣(guan)成為減少碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)的重要推力。
【責任編輯：趙藝涵】