文章來源：中(zhong)國網 發布時間：2022-01-08
在近日舉行(xing)的媒體通(tong)氣會上，國(guo)務院國(guo)資委相關負責同(tong)志表示，這(zhe)幾(ji)年，央(yang)企去(qu)(qu)產(chan)能(neng)工作取得實實在在的成(cheng)效。2016年以來，中央(yang)企業關閉退出鋼鐵(tie)產(chan)能(neng)1644萬噸，煤炭(tan)(tan)產(chan)能(neng)1.19億(yi)(yi)噸，整(zheng)合煤炭(tan)(tan)資源2.4億(yi)(yi)噸，妥(tuo)善分流安置職工12萬人，提前(qian)完成(cheng)去(qu)(qu)產(chan)能(neng)總體目標任務。
單純從完成(cheng)(cheng)去產(chan)能任務來看，央企確實取得了(le)(le)(le)(le)不錯的(de)成(cheng)(cheng)績，也完成(cheng)(cheng)了(le)(le)(le)(le)去產(chan)能任務，為(wei)供給(gei)側結(jie)構性改革做出了(le)(le)(le)(le)積極貢獻。特別(bie)是鋼鐵、煤(mei)炭兩大(da)產(chan)能嚴重過剩行(xing)業(ye)，去產(chan)能工作效果更(geng)加明顯，有效減少了(le)(le)(le)(le)重復生產(chan)帶來的(de)損失，降低了(le)(le)(le)(le)人為(wei)競爭(zheng)給(gei)企業(ye)造(zao)成(cheng)(cheng)的(de)壓力，優化了(le)(le)(le)(le)行(xing)業(ye)產(chan)業(ye)結(jie)構，提高了(le)(le)(le)(le)行(xing)業(ye)整體效益，促進了(le)(le)(le)(le)行(xing)業(ye)健康發展(zhan)。
需(xu)要注意的是(shi)，由于(yu)供給側(ce)結構性(xing)(xing)改(gai)革不(bu)是(shi)一朝一夕就(jiu)能(neng)完成的任務，也(ye)不(bu)是(shi)去(qu)產能(neng)任務完成就(jiu)算(suan)供給側(ce)結構性(xing)(xing)改(gai)革工作(zuo)(zuo)到位(wei)。供給側(ce)結構性(xing)(xing)改(gai)革是(shi)一項必須(xu)長(chang)期堅(jian)持和(he)常抓不(bu)懈的工作(zuo)(zuo)。因此，對央企來說，不(bu)僅去(qu)產能(neng)工作(zuo)(zuo)需(xu)要繼續向縱深推進，供給側(ce)結構性(xing)(xing)改(gai)革更(geng)是(shi)行(xing)走在路上(shang)。
對央企來說，由于肩負(fu)著穩(wen)定國民(min)經(jing)濟大局、保障國計(ji)民(min)生、促進穩(wen)定發展(zhan)的(de)重任(ren)(ren)，顯然不(bu)能把(ba)完成(cheng)任(ren)(ren)務作為(wei)(wei)工作目標，而(er)應當給(gei)自己(ji)制定更(geng)高的(de)工作標準，下達(da)更(geng)高的(de)工作要求，為(wei)(wei)其他所有制企業做好示范和表率。
這就(jiu)意味著，在第一(yi)階段去產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)任務(wu)完(wan)成(cheng)的(de)(de)(de)情況(kuang)下，需要依據(ju)(ju)構(gou)建新(xin)(xin)發(fa)展格局的(de)(de)(de)要求，制定新(xin)(xin)的(de)(de)(de)去產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)目標和(he)下達新(xin)(xin)的(de)(de)(de)供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革任務(wu)。首先，要從(cong)去產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)轉(zhuan)向優(you)(you)(you)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)。落(luo)后(hou)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)、過(guo)剩產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)去除任務(wu)完(wan)成(cheng)了(le)，或者基本完(wan)成(cheng)了(le)，不代(dai)表剩下的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)都(dou)是優(you)(you)(you)質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)、高(gao)效(xiao)的(de)(de)(de)、有競爭(zheng)(zheng)力(li)的(de)(de)(de)。實(shi)際上，按照我(wo)國鋼鐵(tie)、煤炭(tan)等行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)情況(kuang)，中低端(duan)(duan)和(he)中高(gao)端(duan)(duan)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)還是占據(ju)(ju)了(le)絕(jue)對地位。具有國際競爭(zheng)(zheng)力(li)的(de)(de)(de)高(gao)端(duan)(duan)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)，比例還很低，規模也不大。因此，必須把(ba)去產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)工(gong)(gong)作(zuo)轉(zhuan)向優(you)(you)(you)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)，鼓勵和(he)推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)通過(guo)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)、工(gong)(gong)藝優(you)(you)(you)化(hua)、管理精細、員工(gong)(gong)敬業(ye)(ye)，在高(gao)端(duan)(duan)和(he)優(you)(you)(you)質(zhi)(zhi)產(chan)(chan)(chan)品領域下功(gong)夫，不斷提高(gao)高(gao)端(duan)(duan)和(he)中高(gao)端(duan)(duan)產(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)(de)比重，增加更(geng)多具有核心技(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)核心競爭(zheng)(zheng)力(li)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品。顯然(ran)，央企(qi)(qi)應當帶(dai)頭做好優(you)(you)(you)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)的(de)(de)(de)表率，要帶(dai)頭通過(guo)產(chan)(chan)(chan)品結(jie)構(gou)調整(zheng)和(he)技(ji)(ji)術(shu)(shu)升級，生產(chan)(chan)(chan)更(geng)多優(you)(you)(you)質(zhi)(zhi)產(chan)(chan)(chan)品并帶(dai)動其他所有制企(qi)(qi)業(ye)(ye)一(yi)起轉(zhuan)型升級。
其二，要不(bu)(bu)(bu)斷提升供給(gei)(gei)的(de)質(zhi)(zhi)量與(yu)效率。在過去計劃經(jing)濟(ji)體制(zhi)下，工廠只(zhi)要將(jiang)產(chan)品(pin)生產(chan)出來，也就算任務完成，不(bu)(bu)(bu)需(xu)要考慮銷的(de)問(wen)題。在如今市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)濟(ji)條(tiao)件下，企(qi)業(ye)不(bu)(bu)(bu)能再有“皇(huang)帝的(de)女(nv)兒不(bu)(bu)(bu)愁嫁”思想，而要適應(ying)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)變化(hua)，生產(chan)符(fu)合(he)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)需(xu)要的(de)產(chan)品(pin)。央企(qi)作為占有資源(yuan)最(zui)多(duo)、市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)支配(pei)地(di)位最(zui)高、話語(yu)權最(zui)大(da)的(de)企(qi)業(ye)群體，毫無(wu)疑(yi)問(wen)應(ying)當更加主(zhu)動積極地(di)適應(ying)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)需(xu)求，調(diao)整產(chan)品(pin)結構，提高供給(gei)(gei)的(de)質(zhi)(zhi)量與(yu)效率。尤(you)其要注意(yi)，央企(qi)在產(chan)品(pin)供給(gei)(gei)上，不(bu)(bu)(bu)能只(zhi)看數量，更要看質(zhi)(zhi)量，要用(yong)質(zhi)(zhi)量和效率換市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，而不(bu)(bu)(bu)是用(yong)數量和規模占領市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)。
第三(san)，要(yao)擺正位置不(bu)搶(qiang)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)飯(fan)碗。供(gong)給(gei)側(ce)結構性改革(ge)既是化(hua)解供(gong)給(gei)側(ce)的(de)供(gong)給(gei)矛(mao)盾，也(ye)是調整盲目發展和過度追求(qiu)規模(mo)造成的(de)市場結構失衡(heng)。這其中(zhong)(zhong)，包括央企(qi)(qi)(qi)(qi)在內(nei)的(de)大(da)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)和中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)搶(qiang)飯(fan)碗，是結構性問(wen)題(ti)非常突(tu)出的(de)方面。實(shi)際上(shang)(shang)，對央企(qi)(qi)(qi)(qi)來說，如果也(ye)像中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)一(yi)樣搶(qiang)市場，是不(bu)公平(ping)的(de)，是不(bu)利(li)于市場公平(ping)競爭(zheng)的(de)。因此，央企(qi)(qi)(qi)(qi)要(yao)主動退(tui)出一(yi)些純競爭(zheng)性領(ling)域，把市場讓給(gei)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)。需求(qiu)側(ce)改革(ge)，一(yi)定程度上(shang)(shang)也(ye)包括解決(jue)大(da)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)市場均(jun)衡(heng)性問(wen)題(ti)。
第(di)四，要在(zai)創(chuang)新(xin)上有更大作為。如今國(guo)(guo)際環境已(yi)經發生很大變化，美國(guo)(guo)等西方(fang)國(guo)(guo)家加大對中(zhong)國(guo)(guo)高科技企(qi)業、高端(duan)裝備制造企(qi)業的打(da)壓，央(yang)企(qi)應當更加具有緊迫感(gan)和(he)責任感(gan)。一方(fang)面，要發揮央(yang)企(qi)技術(shu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)強(qiang)、人才集中(zhong)、實力(li)強(qiang)大的優勢，在(zai)高端(duan)領(ling)域、高科技領(ling)域發揮好創(chuang)新(xin)作用，力(li)爭趕超世界(jie)先進水平；另一方(fang)面，要與其他所有制企(qi)業、尤其是民(min)企(qi)加強(qiang)合作，在(zai)生產制造、封裝等方(fang)面做(zuo)好配套服(fu)務。
總之，央(yang)企(qi)去產(chan)能任務已經完(wan)成，但是，供(gong)給(gei)側結(jie)構(gou)性改革還在(zai)路上，需(xu)要做的工作還有很多。尤其(qi)在(zai)構(gou)建新發(fa)展格局上，央(yang)企(qi)更需(xu)要發(fa)揮示范與(yu)表率作用。
【責任編輯：趙藝涵】