文章來源：《國資報(bao)告(gao)》雜志 發布時間(jian)：2022-01-04
今后三年，國企(qi)改革進(jin)入關(guan)鍵歷史階段(duan)。
9月(yue)27日，全國國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革三年行動(dong)(dong)動(dong)(dong)員部署(shu)(shu)會(hui)(hui)議(yi)召開，對落實國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革“1+N”政(zheng)策體系(xi)(xi)和頂層設計(ji)(ji)進行重磅部署(shu)(shu)。會(hui)(hui)議(yi)指出，國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革三年行動(dong)(dong)是(shi)未來三年落實國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革“1+N”政(zheng)策體系(xi)(xi)和頂層設計(ji)(ji)的具體施工圖，是(shi)可衡量、可考(kao)核(he)、可檢(jian)驗、要辦(ban)事的。
以見真章抓實(shi)效為目標，國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)三(san)年行(xing)動全面啟動。對照目標明確(que)改(gai)革(ge)(ge)抓手(shou)，細化任務聚焦重(zhong)點工作，結合實(shi)際(ji)制定(ding)特色方案……近日來(lai)，國資央企(qi)圍繞(rao)國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)三(san)年行(xing)動緊鑼密鼓展開一系列的工作安排和部署。在精細化部署和全方位推進下，國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)再(zai)升(sheng)級，再(zai)出(chu)發(fa)。
頂層謀劃：向改革發起總攻
國(guo)(guo)企(qi)改革是一(yi)項兼(jian)具長期(qi)性(xing)、復雜性(xing)的(de)(de)(de)艱巨工程，牽(qian)一(yi)發(fa)而動全(quan)身。為(wei)推動國(guo)(guo)企(qi)改革持續(xu)深(shen)化，黨(dang)的(de)(de)(de)十八(ba)大以來，中央作出戰略布局，加強(qiang)頂層設計，出臺(tai)了國(guo)(guo)企(qi)改革“1+N”政策體系，為(wei)新時代(dai)國(guo)(guo)企(qi)改革搭建了“四梁(liang)八(ba)柱”，掀開(kai)了國(guo)(guo)企(qi)改革的(de)(de)(de)嶄(zhan)新篇章。
以2020年(nian)為關鍵節點(dian)，國(guo)有企業改(gai)革已在重要領(ling)域和關鍵環節實(shi)現一(yi)系列重大進展，取得一(yi)系列重要成果。新的(de)起點(dian)上(shang)，國(guo)企改(gai)革三(san)年(nian)行動(dong)(dong)有何歷(li)史性意義？“1+N”政策(ce)體(ti)系如何推進？這些問題(ti)的(de)答案，正是國(guo)企改(gai)革三(san)年(nian)行動(dong)(dong)的(de)核心要義。
10月12日(ri)，國(guo)務院政策(ce)例行(xing)吹風(feng)會上，國(guo)資委(wei)副(fu)主任翁杰明在回答記(ji)者提問(wen)(wen)時表示(shi)，黨的十八(ba)大以(yi)來，通(tong)過持續深入(ru)地(di)(di)落實“1+N”政策(ce)體(ti)系，各相關方(fang)面都取得了明顯(xian)進(jin)展，但是也要(yao)清醒地(di)(di)認(ren)識，改革(ge)不(bu)平衡、落實不(bu)到位(wei)的情況仍然存在，一些重點(dian)難(nan)點(dian)問(wen)(wen)題還(huan)沒有(you)完全(quan)攻克(ke)，改革(ge)任務依然繁重，同時國(guo)有(you)企業改革(ge)也面臨著新形勢、新任務、新要(yao)求。基于(yu)兩個方(fang)面考慮，黨中央(yang)、國(guo)務院決定(ding)實施國(guo)企改革(ge)三年(nian)行(xing)動。
結合改(gai)(gai)(gai)革背景不難看(kan)出，國企改(gai)(gai)(gai)革三年(nian)行動(dong)是(shi)針對(dui)棘手問(wen)題、遺留問(wen)題發(fa)起(qi)的一(yi)次總攻，是(shi)圍繞深化改(gai)(gai)(gai)革、綜合改(gai)(gai)(gai)革和系統改(gai)(gai)(gai)革總目標進行的改(gai)(gai)(gai)革再出發(fa)。
補(bu)齊改革(ge)短(duan)板，強化發展弱項。全國(guo)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革(ge)三年行動動員部署(shu)會(hui)明確提出，國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)成為(wei)有核心競(jing)爭力的(de)市場主體，要(yao)(yao)在(zai)創新引領方面發揮更(geng)大作用，要(yao)(yao)在(zai)提升產業(ye)(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈水平上(shang)發揮引領作用，要(yao)(yao)在(zai)保(bao)障(zhang)(zhang)社(she)會(hui)民生(sheng)和應(ying)對重大挑戰等(deng)方面發揮特殊保(bao)障(zhang)(zhang)作用，要(yao)(yao)在(zai)維護國(guo)家(jia)經濟安全方面發揮基礎性作用。
通過實施三年行動(dong)，國(guo)企改革要(yao)在(zai)形成更加成熟更加定型的中國(guo)特(te)色(se)現(xian)代企業(ye)制(zhi)度和(he)以管(guan)資(zi)(zi)本為主的國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)體制(zhi)、推(tui)動(dong)國(guo)有(you)經濟布局優(you)化和(he)結構調整、提(ti)高國(guo)有(you)企業(ye)活力和(he)效(xiao)率等方面取(qu)得(de)明顯成效(xiao)。
深化改(gai)革(ge)，征程再啟。中國企(qi)(qi)業(ye)(ye)研究(jiu)院首席研究(jiu)員(yuan)李錦表示，隨著國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)三年行動的(de)實施，國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)的(de)綜(zong)合(he)效能將得到進一步提升，一些短(duan)板和弱項問(wen)題(ti)將得到有效解決，國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)治理體系將更加成(cheng)熟(shu)定型，國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)將更具活(huo)力(li)。
部署落實：問題導向聚焦八大任務
與(yu)以(yi)往改(gai)(gai)革(ge)(ge)目標(biao)設定偏定性不同，國企改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年行動(dong)改(gai)(gai)革(ge)(ge)要“可(ke)(ke)衡量、可(ke)(ke)考(kao)核(he)、可(ke)(ke)檢驗。”以(yi)量化考(kao)核(he)的形(xing)式衡量改(gai)(gai)革(ge)(ge)成效(xiao)，促(cu)使(shi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)必須精(jing)準聚焦，狠抓改(gai)(gai)革(ge)(ge)實效(xiao)。
9月29日，國(guo)(guo)資(zi)委對(dui)中央企業(ye)改革三(san)年行(xing)動工作進行(xing)動員部署，提出(chu)突出(chu)抓(zhua)好中國(guo)(guo)特色現代企業(ye)制度建設、國(guo)(guo)有經濟布局優化和結構(gou)調整、深化混合所有制改革、健(jian)全市場化經營機制、加快形(xing)成以管資(zi)本為(wei)主的(de)國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)管體制、突出(chu)抓(zhua)好“雙百行(xing)動”“區域性綜(zong)改試驗”“科改示范行(xing)動”、世界一流(liu)企業(ye)創建等專項(xiang)工程、黨的(de)領(ling)導(dao)和黨的(de)建設等，要求切實(shi)把國(guo)(guo)企改革三(san)年行(xing)動抓(zhua)到位(wei)見實(shi)效。
“國(guo)企改革三年行動既然是(shi)施工圖(tu)，一定是(shi)有(you)項目、有(you)完成(cheng)的(de)(de)時間節點，也就是(shi)我(wo)們說(shuo)的(de)(de)可(ke)衡量、可(ke)考(kao)核，一定要(yao)落(luo)實(shi)、一定要(yao)向社會(hui)各(ge)方有(you)明(ming)確(que)的(de)(de)交待。”翁杰明(ming)表示(shi)。
作(zuo)為(wei)今(jin)后三(san)(san)年對于國(guo)企改革“1+N”政策體(ti)系的(de)具體(ti)“施(shi)工圖(tu)”，翁杰明介(jie)紹，國(guo)企改革三(san)(san)年行(xing)動將聚焦(jiao)8個方(fang)面的(de)重點(dian)任(ren)務——一(yi)是(shi)(shi)(shi)完善中國(guo)特色現代企業(ye)制(zhi)度(du)，形成(cheng)科學有(you)(you)效的(de)公司治理(li)機(ji)制(zhi)；二是(shi)(shi)(shi)推進(jin)國(guo)有(you)(you)資本布(bu)局優(you)化(hua)和結構調整，聚焦(jiao)主(zhu)責主(zhu)業(ye)，發展實體(ti)經(jing)(jing)濟，提升國(guo)有(you)(you)資本配置效率；三(san)(san)是(shi)(shi)(shi)積極穩(wen)妥推進(jin)混合所有(you)(you)制(zhi)改革，促進(jin)各類所有(you)(you)制(zhi)企業(ye)取長補短、共同發展；四是(shi)(shi)(shi)要激發國(guo)有(you)(you)企業(ye)的(de)活力(li)，健全市場化(hua)經(jing)(jing)營機(ji)制(zhi)，加大正向(xiang)(xiang)激勵力(li)度(du)；五(wu)是(shi)(shi)(shi)形成(cheng)以(yi)管資本為(wei)主(zhu)的(de)國(guo)有(you)(you)資產(chan)監(jian)管體(ti)制(zhi)，著(zhu)力(li)從監(jian)管理(li)念、監(jian)管重點(dian)、監(jian)管方(fang)式、監(jian)管導向(xiang)(xiang)等(deng)多方(fang)位(wei)實現轉變；六是(shi)(shi)(shi)推動國(guo)有(you)(you)企業(ye)公平參與(yu)市場競爭，強(qiang)化(hua)國(guo)有(you)(you)企業(ye)的(de)市場主(zhu)體(ti)地位(wei)；七(qi)是(shi)(shi)(shi)推動一(yi)系列國(guo)企改革專項(xiang)行(xing)動落實落地；八是(shi)(shi)(shi)加強(qiang)國(guo)有(you)(you)企業(ye)黨(dang)的(de)領導黨(dang)的(de)建設，推動黨(dang)建工作(zuo)與(yu)企業(ye)的(de)生產(chan)經(jing)(jing)營深度(du)融合。
八大(da)重點任務，無一不具有鮮明(ming)針對性(xing)。
就推(tui)進國(guo)有(you)資本布局優化和結構調(diao)整而(er)言，翁杰明介紹，改革將重點圍(wei)繞(rao)推(tui)動國(guo)有(you)企業(ye)(ye)圍(wei)繞(rao)主(zhu)責(ze)主(zhu)業(ye)(ye)大力發展實體經濟，做到國(guo)有(you)資本有(you)進有(you)退(tui)；促進產業(ye)(ye)結構調(diao)整，提升產業(ye)(ye)鏈、供應鏈的(de)穩(wen)定性和競(jing)爭力；結合國(guo)家(jia)重大區域(yu)發展戰略，推(tui)動區域(yu)協調(diao)發展；加(jia)大新動能的(de)培育，構建(jian)高質量發展新格(ge)局等四(si)方面發力。
對(dui)于深入推進(jin)“僵(jiang)尸企(qi)(qi)業”處置工作，國資委(wei)明確要求(qiu)中央(yang)企(qi)(qi)業在(zai)2020年(nian)，基本完成(cheng)廠辦(ban)大集體改革，完成(cheng)退休(xiu)人(ren)員社(she)會化管理(li)主(zhu)體工作，確保2022年(nian)剝離企(qi)(qi)業辦(ban)社(she)會職能解(jie)決歷史(shi)遺(yi)留問題(ti)全面收官。
黨的(de)十八屆三中(zhong)全會以來，積(ji)極穩(wen)妥推動(dong)混合所有制改革，取(qu)得了(le)一系列進(jin)展。但是，混改推進(jin)過程中(zhong)出現了(le)改革內生動(dong)力不(bu)足、實際(ji)操作問(wen)(wen)題(ti)多、國資監管方式不(bu)適應等問(wen)(wen)題(ti)。
對(dui)此(ci)，翁杰明表示，“混(hun)合所有制(zhi)改(gai)革是國有企業改(gai)革的(de)重要(yao)組成(cheng)部分，但(dan)它不是全部。今(jin)后(hou)三年，混(hun)改(gai)要(yao)根(gen)據企業的(de)實際，根(gen)據工作的(de)成(cheng)熟(shu)度，‘一(yi)企一(yi)策’加以(yi)推進。”
下一步，國資委結合(he)(he)國企改革(ge)三年行動，重點(dian)從分層分類推動改革(ge)，合(he)(he)理設(she)計(ji)和優(you)化股權結構，深度轉換經營機制(zhi)，以混(hun)合(he)(he)所有制(zhi)改革(ge)為抓手(shou)，與民營企業(ye)(ye)、中小企業(ye)(ye)形成相互(hu)融合(he)(he)、共同發(fa)展的局面(mian)(mian)和要(yao)始終堅(jian)持黨的領導(dao)黨的建設(she)等五個(ge)方面(mian)(mian)推進混(hun)改工作。
“混(hun)改(gai)的(de)核心是改(gai)，而不是一混(hun)了之。”中(zhong)國企(qi)業(ye)改(gai)革與發(fa)展研究會會長、中(zhong)國上市公司協會會長宋志平(ping)表(biao)示。以混(hun)改(gai)實現企(qi)業(ye)治理(li)結構(gou)的(de)改(gai)善(shan)和(he)經營治理(li)水平(ping)的(de)提升，成為混(hun)改(gai)重要發(fa)力點。
在(zai)上一輪混改的(de)基礎上聚焦問題和難點(dian)，翁(weng)杰明強調國資委將支持和鼓勵國有企業(ye)(ye)集團(tuan)對相對控股的(de)混合所有制(zhi)企業(ye)(ye)實施更加市(shi)場化的(de)差異化管控，希望混改的(de)企業(ye)(ye)在(zai)勞動人事分配機(ji)制(zhi)方面率先突破，真正形成富(fu)有活力的(de)市(shi)場化經營機(ji)制(zhi)。
國企改革重(zhong)在激發釋放企業(ye)活力。健全市場化經(jing)營(ying)機制，補齊職業(ye)經(jing)理人(ren)制度不完善和正向激勵不足等短板，成為國企改革三年(nian)行動的(de)重(zhong)點。
在抓好(hao)健全(quan)(quan)市(shi)場化(hua)(hua)經(jing)營機制方面(mian)，國資委明確實(shi)施(shi)路(lu)徑，包括強(qiang)化(hua)(hua)國有企(qi)(qi)業市(shi)場主體地位，大(da)力推行(xing)經(jing)理層成員(yuan)任(ren)期制和(he)契約化(hua)(hua)管理，全(quan)(quan)面(mian)推進(jin)用工市(shi)場化(hua)(hua)，靈活開展(zhan)多種(zhong)方式的中長期激(ji)勵等(deng)。通過(guo)加大(da)正(zheng)向激(ji)勵力度，提(ti)高企(qi)(qi)業效率。
以管資(zi)本(ben)為(wei)主加快形(xing)成國資(zi)監管體制，是(shi)今后三年改革的(de)(de)目標(biao)和方向(xiang)。以問題(ti)為(wei)導向(xiang)，國資(zi)委明(ming)確進(jin)一步深化(hua)職能轉變(bian)，優化(hua)管資(zi)本(ben)的(de)(de)方式手段(duan)，充分發揮國有資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)、運營(ying)公司在(zai)授權經營(ying)、結構調整、資(zi)本(ben)運營(ying)、激發所出資(zi)企業活(huo)力和服務實體經濟(ji)等方面功能作用。
可以預見(jian)，未(wei)來三年，推動產業結構調整，培育孵化新(xin)興產業，帶動國有企業產業合(he)作、重組(zu)與(yu)整合(he)，提升資(zi)源配置效率和(he)資(zi)本(ben)回報(bao)水平將成為“兩類公司”的重要(yao)任務。
八(ba)項(xiang)重點任務，將(jiang)國企(qi)改(gai)革三年行動實施路線圖清(qing)晰(xi)勾勒。中(zhong)(zhong)國企(qi)業聯合會(hui)研究部研究員劉興國認(ren)為(wei)，提(ti)升(sheng)國有(you)(you)企(qi)業活力和(he)效率(lv)(lv)是改(gai)革發展的終極目標(biao)，中(zhong)(zhong)國特色現(xian)(xian)代企(qi)業制(zhi)度、以(yi)管資(zi)本(ben)為(wei)主的國資(zi)監管體制(zhi)是確保(bao)國有(you)(you)企(qi)業活力和(he)效率(lv)(lv)提(ti)升(sheng)的體制(zhi)機制(zhi)基礎，而(er)國有(you)(you)經濟布局優化與結構調(diao)整則是實現(xian)(xian)國有(you)(you)企(qi)業活力和(he)效率(lv)(lv)提(ti)升(sheng)的關鍵手段。
落地執行：改出特色、改出優勢
國(guo)企改(gai)革(ge)三年行動，核心是(shi)“要辦事”。改(gai)革(ge)扎實見成效(xiao)，最終來自于中(zhong)央企業的決心和行動力。
中(zhong)央企(qi)業改(gai)革三年行(xing)動工作部署會上，郝(hao)鵬(peng)強調中(zhong)央企(qi)業黨(dang)委（黨(dang)組）要(yao)把實(shi)施(shi)國企(qi)改(gai)革三年行(xing)動作為(wei)重(zhong)大政(zheng)治責任，集團公司和子公司要(yao)層層立下(xia)“軍令狀”，結(jie)合實(shi)際抓緊制定完善本企(qi)業的具體實(shi)施(shi)方案，確保(bao)可(ke)(ke)衡量、可(ke)(ke)考核、可(ke)(ke)檢驗；明確要(yao)求今年或2021年、2022年年內必須完成(cheng)的重(zhong)點任務(wu)，要(yao)全力攻關，確保(bao)如期完成(cheng)。
國企(qi)改革(ge)三年(nian)行動是總施(shi)工圖(tu)，但(dan)它不是現成答案，需要結合(he)企(qi)業具體(ti)情況來(lai)繪制(zhi)“個(ge)性化(hua)施(shi)工圖(tu)”，改出特色，改出優勢來(lai)。
戰(zhan)略(lve)是企業發(fa)展的(de)鮮明(ming)特(te)色。將深化(hua)國企改革(ge)三年(nian)行動與發(fa)展戰(zhan)略(lve)實施相(xiang)結合，成為(wei)企業謀劃頂層(ceng)部(bu)署的(de)重(zhong)要(yao)方向。
打造(zao)成世界領(ling)先(xian)潔凈能源化(hua)工公司是中(zhong)國(guo)石化(hua)的戰略愿(yuan)景。“面(mian)對新形(xing)勢(shi)新任務，中(zhong)國(guo)石化(hua)要成為先(xian)進生產力的代表，成為我國(guo)經濟內外(wai)雙循環的重要結(jie)合(he)點、支(zhi)撐點，必須持續深化(hua)改革。”中(zhong)國(guo)石化(hua)董事長、黨組書(shu)記張玉卓表示。
聚(ju)焦深化改革(ge)三(san)年(nian)行(xing)動，中國石化明確(que)突出(chu)抓好中國特(te)色現代企(qi)業制(zhi)度建設(she)、產(chan)業布局優化和結構調整、深化混(hun)合所有制(zhi)改革(ge)、健全市場化經(jing)營(ying)機制(zhi)、創(chuang)新(xin)驅動發展戰(zhan)略實(shi)(shi)施(shi)、改革(ge)專(zhuan)項(xiang)工程、黨(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)黨(dang)的(de)(de)建設(she)等7個方面重點改革(ge)任務，制(zhi)定28項(xiang)重點工作，80項(xiang)具體措施(shi)。通過三(san)年(nian)努力(li)，為構建“一(yi)基(ji)兩翼三(san)新(xin)”發展格局、打(da)造世界領(ling)先潔凈(jing)能(neng)源化工公(gong)司打(da)下(xia)更加堅實(shi)(shi)的(de)(de)根基(ji)。
為(wei)實(shi)現企(qi)業高質(zhi)量發展，中(zhong)建(jian)集(ji)(ji)團(tuan)提出(chu)了以(yi)“創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)具有國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)(li)(li)的世界(jie)一(yi)(yi)(yi)流企(qi)業，價值(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)力(li)(li)(li)強(qiang)(qiang)、國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)(li)(li)強(qiang)(qiang)、行(xing)(xing)(xing)業引領力(li)(li)(li)強(qiang)(qiang)、品(pin)牌影響(xiang)力(li)(li)(li)強(qiang)(qiang)、文化軟實(shi)力(li)(li)(li)強(qiang)(qiang)”為(wei)內容的“一(yi)(yi)(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)五強(qiang)(qiang)”戰(zhan)略。圍繞中(zhong)心工(gong)作扎實(shi)推進(jin)改(gai)革，中(zhong)建(jian)集(ji)(ji)團(tuan)提出(chu)將落(luo)實(shi)三年(nian)(nian)行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)各項改(gai)革措施與“一(yi)(yi)(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)五強(qiang)(qiang)”戰(zhan)略舉措相(xiang)(xiang)呼應、相(xiang)(xiang)承(cheng)接，同“一(yi)(yi)(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)五強(qiang)(qiang)”評價指標體系相(xiang)(xiang)銜接、相(xiang)(xiang)統一(yi)(yi)(yi)。以(yi)“六專行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)”為(wei)重要抓手，為(wei)順(shun)利完成(cheng)三年(nian)(nian)行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)改(gai)革任務打基礎、做保障(zhang)、添動(dong)(dong)(dong)力(li)(li)(li)。
開拓創(chuang)新，先行先試，是(shi)“兩類公司”試點(dian)企(qi)業的(de)職責所在(zai)，也是(shi)優勢所在(zai)。以實施國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)三年行動為契機(ji)，試點(dian)企(qi)業紛紛深化試點(dian)成果(guo)，進一步放大改(gai)(gai)革(ge)優勢。
試點(dian)重在(zai)試體(ti)制(zhi)、機制(zhi)和模(mo)式。中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)新(xin)將實(shi)施改(gai)(gai)革三(san)年行動與深(shen)化運營公(gong)司(si)試點(dian)結合起來，進(jin)一步提(ti)出在(zai)深(shen)入推進(jin)運營公(gong)司(si)改(gai)(gai)革試點(dian)、完善中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色現代(dai)企業制(zhi)度、深(shen)化混改(gai)(gai)和專(zhuan)項(xiang)改(gai)(gai)革行動、三(san)項(xiang)制(zhi)度改(gai)(gai)革強動力提(ti)效率(lv)、全面加強黨(dang)的(de)領導黨(dang)的(de)建設等(deng)五方面出實(shi)招見實(shi)效，努力在(zai)新(xin)階段的(de)國(guo)企改(gai)(gai)革中(zhong)(zhong)走在(zai)前列、作出表率(lv)。
以(yi)國企改革三年行動引領(ling)“十四五”戰略規劃，中(zhong)國寶武提(ti)出(chu)在防止(zhi)“大企業病”，以(yi)產權制度(du)改革為核心(xin)，大力推進混合(he)所有制，建立具有寶武特色(se)的國有資本投資公司體(ti)系(xi)，完善重(zhong)大決(jue)策制度(du)體(ti)系(xi)，防止(zhi)總部“機(ji)關化”，全面深化三項(xiang)制度(du)改革，構(gou)建黨(dang)政(zheng)一體(ti)的制度(du)樹等(deng)方面綜合(he)發力，實現成為全球鋼鐵業引領(ling)者的愿景。
落實國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)三年行動，中央企業是實踐者，更是受益者。以基層首創精神引領(ling)改(gai)革(ge)創新，我們看到有更多企業正在大膽地試、大膽地闖，共(gong)同開辟國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)的一片新天地。（《國(guo)(guo)資(zi)報告》記(ji)者 王倩倩）