文章來源：經(jing)濟參考報 發布(bu)時間：2022-01-04
去產(chan)能(neng)是(shi)“十三五”期間供給側結構性改革的(de)首要(yao)任務。2016年(nian)以來，中(zhong)央企(qi)業(ye)主動關(guan)閉退出鋼鐵產(chan)能(neng)1644萬噸(dun)，煤炭(tan)產(chan)能(neng)1.19億噸(dun)，整合煤炭(tan)資源2.4億噸(dun)，妥善分流(liu)安置職工12萬人，提前完成去產(chan)能(neng)總(zong)體目(mu)標(biao)任務。
這是(shi)12月29日舉行(xing)的(de)“深(shen)(shen)化供給(gei)側結(jie)構性改革推(tui)動(dong)企業高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)”媒(mei)體通氣會上公布(bu)的(de)信(xin)息。據透(tou)露，下一步，國資(zi)委(wei)將(jiang)會同(tong)有(you)(you)關部門全力(li)推(tui)進國有(you)(you)企業退休人員社會化管理，做好廠(chang)辦(ban)大(da)集(ji)體改革收尾工(gong)作，完成“三供一業”、市政社區管理等職(zhi)能分離移交、教(jiao)育醫療機構深(shen)(shen)化改革收官工(gong)作。同(tong)時，持(chi)續深(shen)(shen)入(ru)推(tui)進中央(yang)企業強化參(can)股管理，不斷提(ti)升(sheng)參(can)股經(jing)營(ying)投(tou)資(zi)水平，提(ti)高(gao)國有(you)(you)資(zi)本(ben)配置效率，促(cu)進混(hun)合所(suo)有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟健康發(fa)展(zhan)(zhan)，有(you)(you)效推(tui)動(dong)供給(gei)側結(jie)構性改革，推(tui)進企業高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)。
國(guo)務院國(guo)資(zi)委副(fu)主任(ren)翁杰(jie)明在會(hui)上表示(shi)，通過(guo)去產能、環保安全(quan)督查和加大違法違規(gui)整治(zhi)力(li)度，鋼(gang)鐵(tie)煤炭市場環境得到凈化(hua)，企業(ye)運行質(zhi)量和效益逐年提升。同時，實(shi)現了(le)(le)布局(ju)結(jie)構(gou)上的(de)持續(xu)優化(hua)，形成了(le)(le)以(yi)中國(guo)寶武和鞍鋼(gang)兩家世界級(ji)鋼(gang)鐵(tie)專(zhuan)業(ye)公(gong)司(si)為(wei)主、新(xin)興(xing)際華(hua)集團以(yi)鑄管為(wei)特色的(de)“2+1”中央(yang)鋼(gang)鐵(tie)企業(ye)新(xin)格局(ju)；改(gai)變了(le)(le)中央(yang)企業(ye)煤炭資(zi)源(yuan)分布散、同質(zhi)化(hua)經營、重(zhong)復建設(she)的(de)局(ju)面，基本實(shi)現了(le)(le)非煤主業(ye)企業(ye)原(yuan)則退(tui)出煤炭行業(ye)的(de)目標，初步形成了(le)(le)中央(yang)專(zhuan)業(ye)煤炭企業(ye)做強(qiang)做優做大、電煤一體(ti)企業(ye)資(zi)源(yuan)優化(hua)配置的(de)新(xin)格局(ju)。
中(zhong)煤集團黨委常(chang)委、總會計師(shi)趙榮哲介紹，中(zhong)煤集團積極主動參與央(yang)企煤炭(tan)資(zi)源(yuan)專業(ye)化整合，涉及國投等9家央(yang)企煤炭(tan)資(zi)源(yuan)，資(zi)產(chan)總額達1300億元，職工(gong)5.9萬(wan)人。接受企業(ye)生產(chan)運營、經(jing)營質量明顯提升，新(xin)集公司(si)移交(jiao)當年成功摘掉(diao)ST帽子，國投煤炭(tan)、保利能源(yuan)實現扭虧為盈。
數據顯示(shi)，通過(guo)去產能工(gong)作(zuo)，中煤集(ji)團優(you)質高效(xiao)產能得到充分發揮，產能結(jie)構進一步優(you)化。經(jing)濟效(xiao)益穩步增長，利潤總額實(shi)現了由2015年虧損40億元到今年預計盈利150億元的巨大轉變(bian)。
會(hui)上還透露(lu)了中央(yang)企業(ye)在剝離(li)企業(ye)辦社會(hui)職能和(he)解決歷(li)史(shi)遺留問(wen)題、壓減法(fa)人(ren)層(ceng)級、加強參(can)股管(guan)理(li)等(deng)方面的(de)進展。截至目前，所有中央(yang)企業(ye)的(de)管(guan)理(li)層(ceng)級控(kong)制(zhi)在5級以(yi)內（含5級），法(fa)人(ren)總數累計減少超過1.7萬(wan)戶，減少比例超過30%。職工家(jia)屬區(qu)“三供一業(ye)”、市政(zheng)社區(qu)管(guan)理(li)等(deng)職能分離(li)移交、教育醫療機構深(shen)化改(gai)革等(deng)基本(ben)完成(cheng)，退休(xiu)人(ren)員社會(hui)化管(guan)理(li)完成(cheng)92.1%，廠辦大集體改(gai)革完成(cheng)98.1%。
加強(qiang)中央企(qi)業(ye)(ye)參(can)(can)股管理也取得積(ji)極(ji)成效。“對非(fei)主業(ye)(ye)、高(gao)風險(xian)、效益差、非(fei)持續經營的低效無效參(can)(can)股投資，通過清(qing)理退(tui)出、重組整合等措施，加大處置力度，加快資產(chan)盤活(huo)。目前已清(qing)理退(tui)出187項(xiang)，收回資金34.5億元。”翁杰(jie)明介紹說(shuo)。
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