文章來源(yuan)：人(ren)民日報 發布時間：2021-12-22
開(kai)放，當(dang)代中國的(de)鮮明標識(shi)。
突如其(qi)來的(de)新(xin)冠肺(fei)炎疫情給各國帶(dai)來嚴重沖擊，也給世界(jie)(jie)(jie)經濟(ji)帶(dai)來重創。“越(yue)(yue)是面(mian)對挑戰(zhan)，我們(men)越(yue)(yue)是要遵循歷史前(qian)(qian)進邏(luo)輯、順應時代發展潮(chao)流、呼(hu)應人民群眾(zhong)期待，在更加(jia)開(kai)放(fang)(fang)的(de)條件下(xia)實現(xian)更高質量的(de)發展。”“當前(qian)(qian)，世界(jie)(jie)(jie)經濟(ji)面(mian)臨諸多(duo)復雜挑戰(zhan)，我們(men)決不能被(bei)逆(ni)風和(he)回頭浪(lang)所阻，要站在歷史正(zheng)確的(de)一邊，堅(jian)定(ding)不移(yi)全面(mian)擴大開(kai)放(fang)(fang)，推(tui)動(dong)建設開(kai)放(fang)(fang)型世界(jie)(jie)(jie)經濟(ji)，推(tui)動(dong)構建人類命運共同(tong)體(ti)。”這一年，以習近平同(tong)志為核心的(de)黨中央統攬(lan)全局、運籌帷幄，中國堅(jian)定(ding)不移(yi)擴大對外開(kai)放(fang)(fang)，更加(jia)積(ji)極(ji)融入全球市場，同(tong)世界(jie)(jie)(jie)各國共享發展機遇(yu)，為世界(jie)(jie)(jie)經濟(ji)復蘇(su)作出貢獻(xian)。
“穩住外貿外資基本盤”
面對新冠肺(fei)炎疫情，以習近平同志(zhi)為核心的黨(dang)中央及時作出統籌疫情防控和經濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)的重大決策(ce)，推動開放型經濟(ji)發(fa)展(zhan)邁上新臺階。
今(jin)年年初，疫情(qing)對國際(ji)物流運(yun)(yun)輸(shu)帶來影(ying)響。“眼(yan)看著集裝箱吞吐量一路下(xia)跌，當時捏(nie)了把(ba)汗。”寧波舟山港集團董事長毛劍宏(hong)說(shuo)。有(you)的企(qi)業生產出產品(pin)，卻(que)找(zhao)不到集裝箱運(yun)(yun)輸(shu)車司機。此(ci)外，受疫情(qing)影(ying)響，一些貨船(chuan)滯留(liu)港口，運(yun)(yun)力明顯降(jiang)低。
2月23日，習(xi)近平(ping)總書記(ji)在統(tong)籌推(tui)進新冠(guan)肺炎疫情防控和經(jing)濟社會發展工(gong)作部署(shu)會議上要求“穩住(zhu)外貿(mao)外資基本盤”。
落實習近平總(zong)書記重(zhong)要指示(shi)精神，寧波舟山(shan)港迅速行動，包(bao)車前往河(he)南(nan)、安徽等地接回集裝箱運輸車司(si)機，取消紙質(zhi)單(dan)據，推動全程無紙化，提升港口進出效率。
3月(yue)29日(ri)(ri)下午，寧波(bo)舟山(shan)港穿(chuan)山(shan)港區碼頭，春雨瀝(li)瀝(li)。習近平總書記(ji)撐著雨傘(san)，舉目眺望。眼前的寬闊水域，一年進(jin)出大型(xing)商運船(chuan)達4.2萬(wan)艘(sou)次，是名副其(qi)實的“黃(huang)金水道”。寧波(bo)舟山(shan)港既抓疫情防控(kong)，又抓恢復生產(chan)，3月(yue)1日(ri)(ri)至26日(ri)(ri)，貨物吞吐量和集裝(zhuang)箱吞吐量分別達去年同期(qi)的95%和99%。
“寧波舟山港(gang)率先恢復生產(chan)(chan)，對推動我(wo)國企(qi)業復工(gong)復產(chan)(chan)、恢復物流體系、恢復全球產(chan)(chan)業鏈(lian)具有重要意義(yi)。”“要堅持一(yi)流標(biao)準，把(ba)港(gang)口(kou)建設好(hao)、管理好(hao)，努力打造世界一(yi)流強港(gang)，為國家發展作出更(geng)大貢(gong)獻。”習近平(ping)總書(shu)記強調(diao)。
經(jing)過不懈努力，寧(ning)波(bo)舟山港集裝箱吞吐量(liang)降幅逐月收窄，并于6月首次實現同比正增長。進入第三(san)季度，寧(ning)波(bo)舟山港貨物和(he)集裝箱吞吐量(liang)更(geng)是一(yi)路攀高。
港口(kou)轉起來，企業出口(kou)忙(mang)。“現在國外(wai)對家居商品、園藝產品等需求旺(wang)盛，正是外(wai)貿企業大有作為的好(hao)時(shi)機。”浙江興港國際貨運代理有限公司訂(ding)艙(cang)中心經理施孝偉說。
挖掘(jue)外貿(mao)增長潛力，還要加快開拓多元化(hua)國(guo)際市場(chang)，推(tui)動共建“一帶一路”不斷走深走實。
4月，習近平總書記在陜西(xi)考(kao)察時指出：“要深度融入共建‘一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路’大(da)格局，加快形(xing)成面向中(zhong)亞南亞西(xi)亞國家的(de)通道(dao)、商(shang)貿物(wu)流(liu)樞紐、重要產業(ye)和人文交流(liu)基(ji)地，構筑(zhu)內(nei)陸地區(qu)效(xiao)率高、成本低、服務優的(de)國際貿易通道(dao)。”
12月(yue)3日，西安新筑車(che)站，嘹亮的(de)汽(qi)笛聲(sheng)響起，又一(yi)列(lie)滿載光(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)的(de)中歐(ou)班列(lie)從這里出發(fa)，一(yi)路向西，駛往歐(ou)洲。這是自今年4月(yue)底(di)相關企業(ye)與西安國際港務區合作以來，開(kai)(kai)行(xing)的(de)第三(san)十(shi)九列(lie)光(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)專(zhuan)列(lie)。“我(wo)們把目光(guang)瞄準常態化開(kai)(kai)行(xing)的(de)中歐(ou)班列(lie)，加大力度開(kai)(kai)拓‘一(yi)帶一(yi)路’沿(yan)線(xian)市場，出口訂單上來了(le)，外(wai)貿業(ye)務穩住了(le)！”企業(ye)負責人(ren)說。
數(shu)據顯示，今(jin)年(nian)1至(zhi)10月，陜西(xi)(xi)對“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線國家和地區進(jin)出口(kou)503.4億元(yuan)，同(tong)比增長29.1%，中歐班(ban)列（西(xi)(xi)安(an)）共開行3167列，是去年(nian)同(tong)期的1.8倍。
“我們將深入貫徹落實總書記(ji)重(zhong)要講話(hua)精神，搶抓共建‘一帶一路(lu)’重(zhong)大機(ji)遇，實現高質量發展。”西安國(guo)際港務區黨工委書記(ji)、管委會主任孫藝民說。
“開放合作仍然是歷史潮流，互利共贏依然是人心所向”
經(jing)濟(ji)全球(qiu)化(hua)是歷史(shi)潮(chao)流(liu)，各(ge)國分工合(he)作、互利共贏是長期趨勢。一年(nian)來，中國堅(jian)定(ding)不(bu)移全面(mian)擴大(da)開(kai)放(fang)、推動建設開(kai)放(fang)型世界經(jing)濟(ji)的步伐鏗鏘有力。
“共(gong)同營造(zao)(zao)開放(fang)(fang)包容(rong)的合(he)作環(huan)境(jing)。”“共(gong)同激活(huo)創新引領的合(he)作動能。”“共(gong)同開創互利(li)共(gong)贏的合(he)作局面(mian)。”9月4日，在2020年中國(guo)國(guo)際(ji)服(fu)務(wu)貿(mao)易交易會(hui)全球(qiu)服(fu)務(wu)貿(mao)易峰會(hui)上，習近(jin)平(ping)總書記(ji)提出支持北(bei)京(jing)打(da)造(zao)(zao)國(guo)家(jia)服(fu)務(wu)業擴大(da)開放(fang)(fang)綜合(he)示范區(qu)等(deng)新舉措，展現出中國(guo)同世界(jie)各國(guo)開放(fang)(fang)合(he)作、互利(li)共(gong)贏的堅(jian)定(ding)決心。
在(zai)北京東北五環一帶的(de)IT產業園，佳(jia)能醫療(liao)系(xi)統（中(zhong)國）有(you)限公司生產的(de)CT機(ji)、遠程診療(liao)設備(bei)等有(you)序陳(chen)列。“習(xi)近平主席的(de)重要講話(hua)，讓(rang)我(wo)們(men)對擴大(da)開放的(de)新政策倍(bei)加期待，更加看好(hao)中(zhong)國市場！”佳(jia)能醫療(liao)相(xiang)關負責人陳(chen)楠說，得(de)益于北京持續推動服務業開放，該公司醫療(liao)影像中(zhong)心(xin)從提交備(bei)案材(cai)料到獲(huo)批只用了短(duan)短(duan)10天，在(zai)產品(pin)出(chu)口通(tong)關等方面(mian)也(ye)享(xiang)受(shou)到了便(bian)利。
北京市商務(wu)局局長閆立剛表示，將抓緊研(yan)究制定支持建設國(guo)家服務(wu)業擴大(da)開(kai)放綜(zong)合示范區(qu)的(de)具體政策(ce)措施，聚(ju)焦重點領域(yu)，為全國(guo)服務(wu)業改革創新(xin)、擴大(da)開(kai)放積累更(geng)多可復(fu)制可推廣的(de)經(jing)驗(yan)。
11月12日，習近平(ping)總書記在浦(pu)東開(kai)發開(kai)放30周年慶(qing)祝(zhu)大(da)會上發表重要(yao)(yao)講話指(zhi)出：“當前，經濟全(quan)球化遇到(dao)一(yi)些回頭浪，但世界決(jue)不(bu)會退回到(dao)相(xiang)互封閉、彼此分割的狀態，開(kai)放合(he)作仍然(ran)(ran)是(shi)歷史潮(chao)流，互利共贏依然(ran)(ran)是(shi)人(ren)心所向。”“浦(pu)東要(yao)(yao)著力推動(dong)規(gui)則、規(gui)制、管理、標準(zhun)等(deng)制度(du)型開(kai)放，提供高(gao)水(shui)平(ping)制度(du)供給(gei)、高(gao)質量產品供給(gei)、高(gao)效率(lv)資金供給(gei)，更好參與國(guo)際合(he)作和競爭。”
走進上(shang)海浦(pu)東陸家嘴金融城，金茂大廈、環球金融中心、上(shang)海中心三幢摩天大樓映入眼(yan)簾。24小時運轉不(bu)息的金融城，不(bu)斷向全球釋放金融開放的強勁活(huo)力。
3月(yue)，首批新設外資控股證(zheng)券公司摩(mo)根大通(tong)證(zheng)券（中(zhong)國(guo)(guo)）有限公司正式營(ying)業(ye)。“中(zhong)國(guo)(guo)堅持(chi)推(tui)動更高(gao)水(shui)平開放不停步，浦(pu)東又聚集了多種要素(su)資源，我們(men)對中(zhong)國(guo)(guo)市(shi)場(chang)充滿(man)信心，將持(chi)續(xu)增加在(zai)華投(tou)資。”摩(mo)根大通(tong)證(zheng)券（中(zhong)國(guo)(guo)）有限公司董(dong)事(shi)長樸(pu)學謙說。
上海(hai)市政府副秘書(shu)長、浦(pu)(pu)東新區(qu)(qu)區(qu)(qu)長杭迎偉表示：“浦(pu)(pu)東將認真貫徹落實(shi)總書(shu)記重要講話精神(shen)，堅持以自貿試驗區(qu)(qu)和臨港新片區(qu)(qu)建設(she)為引領，不(bu)斷提(ti)高(gao)開放(fang)的能級水平(ping)，努力打造全(quan)方位(wei)開放(fang)的前(qian)沿(yan)窗口。”
“這決不是封閉的國內循環，而是更加開放的國內國際雙循環”
著眼(yan)長遠、把(ba)握大勢，中國將立足新發(fa)展(zhan)階(jie)段，貫徹(che)新發(fa)展(zhan)理(li)念，構建以國內(nei)大循(xun)環(huan)為主體、國內(nei)國際雙循(xun)環(huan)相互促進的新發(fa)展(zhan)格局。
11月4日，習近平總書記在第三屆中國(guo)國(guo)際(ji)進(jin)口博(bo)覽(lan)會開幕式上發表主旨演講指出：“適應新(xin)形(xing)勢新(xin)要(yao)求，我們提出構建以(yi)國(guo)內(nei)大循(xun)環(huan)(huan)為主體、國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙循(xun)環(huan)(huan)相(xiang)互促進(jin)的(de)(de)新(xin)發展格局。這決不是封(feng)閉(bi)的(de)(de)國(guo)內(nei)循(xun)環(huan)(huan)，而(er)是更加(jia)開放的(de)(de)國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙循(xun)環(huan)(huan)，不僅是中國(guo)自身發展需要(yao)，而(er)且將(jiang)更好造福(fu)各國(guo)人民。”
喜慶的(de)燈會(hui)套(tao)裝、會(hui)打(da)鼓的(de)機器人……第三屆進博會(hui)上(shang)，妙趣(qu)橫生的(de)樂高玩具展(zhan)臺，吸引了(le)不少參觀者駐足觀看。
“在(zai)新發展格局下(xia)，中(zhong)國充分激發市場(chang)潛力，這(zhe)為世界各國創造(zao)了更多需求，也為樂(le)高(gao)集團在(zai)華發展帶來巨大(da)機(ji)會。”樂(le)高(gao)集團高(gao)級副總裁、中(zhong)國區總經理(li)黃國強說，盡管受(shou)到(dao)疫情影響，樂(le)高(gao)上半年(nian)在(zai)中(zhong)國市場(chang)的零售額仍實現了較快(kuai)增長，明年(nian)將在(zai)中(zhong)國再開數(shu)十家品牌零售店。
構建新發(fa)展格(ge)局，能通(tong)過(guo)發(fa)揮內需潛(qian)力，使國(guo)內市場(chang)和(he)國(guo)際市場(chang)更(geng)好(hao)聯通(tong)，更(geng)好(hao)利用國(guo)際國(guo)內兩個市場(chang)、兩種資源(yuan)，實現更(geng)加強勁可持續的發(fa)展，不僅(jin)有利于國(guo)外企業，也(ye)有利于國(guo)內企業。
10月，習近平總書記在廣東考察時(shi)強調：“大家要深刻(ke)領會黨中央(yang)戰略意圖，在構建新發展格(ge)局這個(ge)主戰場中選(xuan)準自(zi)己的定位，發揚企業家精(jing)神，推動企業發展更上一層樓，為國家作出更大貢獻(xian)。”
今年(nian)年(nian)初，針對(dui)出(chu)口受到疫(yi)情影響，廣東(dong)立足新發展格局，引導企(qi)業(ye)一邊目(mu)光向內(nei)(nei)、深挖國(guo)內(nei)(nei)消費潛力，一邊加大開(kai)放(fang)合作、帶動產品出(chu)口，實現國(guo)際國(guo)內(nei)(nei)兩個市場高(gao)效聯動。依托(tuo)強大國(guo)內(nei)(nei)市場，外貿企(qi)業(ye)抗(kang)風(feng)險能力顯著提升，國(guo)際競爭(zheng)優勢凸顯。6月，廣東(dong)進出(chu)口同比由負轉(zhuan)正，增長(chang)0.8%；11月，出(chu)口額(e)達4353.5億元，同比增長(chang)10.7%。
“構建(jian)新發展格局(ju)，一方面要扭住擴大內需這個戰略基點，另一方面必須堅定(ding)不(bu)移地擴大開放。”廣東(dong)省相關(guan)負(fu)責人(ren)表示，目前(qian)廣東(dong)正在研究制定(ding)推動構建(jian)新發展格局(ju)的系統政策(ce)，將充分利用好(hao)廣東(dong)的良好(hao)基礎，發揮好(hao)深圳等經濟特(te)區的獨特(te)優勢，更好(hao)統籌國際(ji)國內兩個市場、兩種(zhong)資源。
“中國(guo)(guo)開放(fang)的(de)大門(men)不會關閉，只會越開越大。”中國(guo)(guo)正(zheng)同各國(guo)(guo)一道，在(zai)開放(fang)中創(chuang)(chuang)造(zao)機遇，在(zai)合作中破解難(nan)題，攜手創(chuang)(chuang)造(zao)人類更加美好的(de)明天。
【責任編(bian)輯：李沐(mu)霖】