文(wen)章(zhang)來(lai)源(yuan)：證(zheng)券日報(bao) 發(fa)布時間：2021-12-11
正如(ru)A股投資者高度關注機構調(diao)研軌跡(ji)所傳遞出的(de)“行情(qing)信號”一(yi)樣，“窺探(tan)”近(jin)期國(guo)資委(wei)赴(fu)央企的(de)數次調(diao)研走訪情(qing)況來看，“科技(ji)創新”無疑(yi)被擺(bai)在重(zhong)要位置(zhi)。
據國(guo)資委網站不完全(quan)統計，今(jin)年以來截至12月9日，國(guo)資委共調研走訪40余家央企。從主題上看，下(xia)半年以來，尤其是四季度的調研主要以推動央企加強科技創新作為主線(xian)。
值(zhi)得關注的是，在(zai)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)關于制定國(guo)民經濟和社會發(fa)展(zhan)(zhan)第十四(si)個五(wu)(wu)年(nian)規劃(hua)和二〇三五(wu)(wu)年(nian)遠(yuan)景目(mu)標的建(jian)議》（下(xia)稱(cheng)“十四(si)五(wu)(wu)”規劃(hua)建(jian)議）中(zhong)，“科(ke)技”一詞(ci)以36次的高頻率(lv)“現身”。同時(shi)，“十四(si)五(wu)(wu)”規劃(hua)建(jian)議中(zhong)明確提出(chu)，要堅持創(chuang)新(xin)(xin)在(zai)我國(guo)現代化建(jian)設全局中(zhong)的核心地位，把科(ke)技自立自強作為國(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)的戰(zhan)略支撐，強化國(guo)家戰(zhan)略科(ke)技力量(liang)、提升企業技術創(chuang)新(xin)(xin)能力、激發(fa)人才創(chuang)新(xin)(xin)活(huo)力以及完善科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)制機制。
其中(zhong)，在激發人才創新活力方面，“十四五”規劃建議(yi)表示，要深化人才發展(zhan)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)革、健全創新激勵(li)和保障機(ji)制(zhi)(zhi)。
結合國資委(wei)的調(diao)研情況(kuang)來(lai)看，11月(yue)17日，國資委(wei)黨委(wei)書記、主(zhu)任郝(hao)鵬到四(si)川成(cheng)都深入中核(he)集(ji)團中國核(he)動力(li)研究設計院宣講黨的十九屆五中全會精神時強調(diao)，要聚焦主(zhu)責(ze)主(zhu)業(ye)，強化(hua)科技自(zi)立自(zi)強，進一步(bu)加大關鍵核(he)心(xin)技術攻關力(li)度，更好推動企業(ye)改革(ge)發展。
國資委(wei)黨(dang)委(wei)委(wei)員、副主任袁野11月份也曾赴南方電網公司(si)，就推(tui)動(dong)完成全年目標任務，為“十四五(wu)”工作(zuo)開好(hao)局(ju)起(qi)好(hao)步進行調研時(shi)強調，深入落實創(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發展(zhan)戰略，加快推(tui)動(dong)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)，更好(hao)發揮(hui)企業創(chuang)(chuang)新(xin)主體作(zuo)用，精準有效發揮(hui)激勵機制作(zuo)用。
中國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)業聯(lian)合會研究部研究員劉興國(guo)(guo)表示，“十四五”期間(jian)，國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業發展的(de)關鍵在(zai)(zai)于(yu)(yu)通過科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新有效解決“卡脖子”問題，突破國(guo)(guo)外技(ji)術(shu)壓制與封(feng)鎖，實現技(ji)術(shu)自(zi)主自(zi)立；而推動央(yang)企(qi)(qi)(qi)、國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)持(chi)續創(chuang)(chuang)新的(de)關鍵，在(zai)(zai)于(yu)(yu)要充分激(ji)發科(ke)研人(ren)員的(de)積(ji)極性(xing)與創(chuang)(chuang)造性(xing)。所以，為有效落(luo)實“十四五”規劃(hua)建(jian)議(yi)的(de)相關部署，央(yang)企(qi)(qi)(qi)、國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)必須在(zai)(zai)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新與激(ji)勵機制建(jian)設上做出具體安(an)排。
必須承(cheng)認的是，隨(sui)著我國進一步(bu)向科技強國邁進，人才的重要性(xing)愈發得以凸(tu)顯，而這也(ye)就不(bu)難理(li)解緣何創新(xin)激(ji)勵機制經(jing)常與推動企業科技創新(xin)“相伴左右”。
在劉興國(guo)看來，推動(dong)國(guo)有企業在科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)上(shang)取得(de)更(geng)大(da)突破，必須更(geng)大(da)程度地(di)激發(fa)科(ke)(ke)(ke)研人(ren)員(yuan)的(de)積極性(xing)與創(chuang)造(zao)性(xing)。因(yin)此，既需要從精神層(ceng)面激發(fa)科(ke)(ke)(ke)研人(ren)員(yuan)主動(dong)投身(shen)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)無私奉獻精神，更(geng)需要從物質層(ceng)面讓科(ke)(ke)(ke)研創(chuang)新(xin)(xin)人(ren)員(yuan)的(de)付出(chu)都能(neng)有所收(shou)獲、能(neng)夠與企業共同(tong)分享科(ke)(ke)(ke)研創(chuang)新(xin)(xin)所創(chuang)造(zao)的(de)新(xin)(xin)價值(zhi)。
據(ju)(ju)國資委提供的(de)數據(ju)(ju)顯(xian)示(shi)，截至目(mu)前，共有119家央(yang)(yang)企(qi)(qi)控股(gu)上市公司實(shi)(shi)施了股(gu)權激勵。從(cong)具體的(de)實(shi)(shi)施效果上看，有的(de)央(yang)(yang)企(qi)(qi)上市公司在實(shi)(shi)施股(gu)權激勵后，不僅在營業(ye)收入以及利潤(run)總(zong)額上實(shi)(shi)現大幅增(zeng)長，其科技人才的(de)離職率更是明顯(xian)下降(jiang)5.7%，甚至還出現流失(shi)人才回流的(de)情(qing)況。
國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資委(wei)秘書長(chang)、新聞發言人(ren)彭華崗表示(shi)，今后一段時間，為進一步深化改革、激發企業(ye)(ye)(ye)(ye)活力，國(guo)(guo)(guo)資委(wei)將推動加大(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)控股上市公司股權激勵、國(guo)(guo)(guo)有(you)科技型(xing)企業(ye)(ye)(ye)(ye)股權和分紅激勵、國(guo)(guo)(guo)有(you)控股混(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)骨(gu)干員工持股等中長(chang)期激勵措(cuo)施(shi)。同時，鼓勵企業(ye)(ye)(ye)(ye)建立超額利潤分享機制(zhi)(zhi)，鼓勵從事新產業(ye)(ye)(ye)(ye)、新業(ye)(ye)(ye)(ye)態、新商業(ye)(ye)(ye)(ye)模(mo)式的國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)實施(shi)項目跟投制(zhi)(zhi)度。
談及對未(wei)來央企實施激(ji)(ji)(ji)勵(li)機制(zhi)有何(he)期許(xu)，劉興國建議，一是(shi)可將市(shi)場化(hua)激(ji)(ji)(ji)勵(li)機制(zhi)作為市(shi)場化(hua)經(jing)營(ying)機制(zhi)的(de)(de)(de)(de)重要組成部(bu)分(fen)；二(er)是(shi)豐富激(ji)(ji)(ji)勵(li)形式，學(xue)習(xi)借鑒更多(duo)科學(xue)有效的(de)(de)(de)(de)現(xian)代激(ji)(ji)(ji)勵(li)方式；三(san)是(shi)提升激(ji)(ji)(ji)勵(li)幅(fu)度(du)，讓新價值(zhi)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)造(zao)者(zhe)可以(yi)分(fen)享更多(duo)新創(chuang)價值(zhi)；四是(shi)擴大激(ji)(ji)(ji)勵(li)范(fan)圍，要讓所有為企業更快更好發展(zhan)做出(chu)突出(chu)貢獻的(de)(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)都(dou)能得到合理激(ji)(ji)(ji)勵(li)。
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