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經合組織最新報告預(yu)(yu)測，中國(guo)將是(shi)2020年(nian)唯(wei)一實(shi)現經濟(ji)(ji)正增(zeng)長(chang)的(de)(de)世界主(zhu)(zhu)要經濟(ji)(ji)體(ti)，全(quan)年(nian)經濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)預(yu)(yu)計(ji)為1.8%，2021年(nian)經濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)預(yu)(yu)計(ji)將達(da)到8%。從(cong)長(chang)時段和(he)世界范圍來(lai)看(kan)，中國(guo)經濟(ji)(ji)快速復蘇具有十分重(zhong)要的(de)(de)戰略意義，不僅(jin)彰顯(xian)了中國(guo)制度的(de)(de)顯(xian)著優勢，更重(zhong)要的(de)(de)是(shi)為加快構建以(yi)國(guo)內大循(xun)環(huan)為主(zhu)(zhu)體(ti)、國(guo)內國(guo)際(ji)雙循(xun)環(huan)相互促進的(de)(de)新發展格局創造(zao)了戰略時機和(he)堅(jian)實(shi)基礎。

經濟合作與(yu)發(fa)(fa)展(zhan)組(zu)織(zhi)（OECD）12月1日(ri)發(fa)(fa)布了最新(xin)一期(qi)世界經濟展(zhan)望報(bao)告。報(bao)告預測，中(zhong)國仍將是(shi)今(jin)年唯一實現正(zheng)增(zeng)長的主要經濟體。此前國際貨幣基金組(zu)織(zhi)于(yu)10月份發(fa)(fa)布的報(bao)告也作出了同樣的判斷。

中(zhong)國經(jing)濟何以能夠(gou)率先走出新冠肺炎疫情困局？中(zhong)國率先復(fu)蘇對世界(jie)意味著(zhu)什么？

率先復蘇彰顯中國制度優勢

經(jing)合組織的報告(gao)預(yu)測(ce)，受新(xin)冠肺(fei)炎疫情影響(xiang)，今(jin)年世(shi)界經(jing)濟將萎縮4.2%，這一預(yu)期好于今(jin)年6月(yue)份(fen)和9月(yue)份(fen)的兩次預(yu)測(ce)。報告(gao)認為，未來新(xin)冠疫苗的投入使用以及中(zhong)國經(jing)濟持(chi)續(xu)加快恢復(fu)，將有助于提振(zhen)市場信心(xin)，推(tui)動世(shi)界經(jing)濟復(fu)蘇。

報告認為，中國(guo)將是2020年唯一實現(xian)經濟(ji)正增(zeng)長(chang)的世界主要經濟(ji)體，全年經濟(ji)增(zeng)長(chang)預計為1.8%，2021年經濟(ji)增(zeng)長(chang)預計將達(da)到8%。

中(zhong)央黨校（國(guo)家行(xing)政學(xue)院）馬克思主義(yi)學(xue)院院長張占斌(bin)表示(shi)，今年以來，面對突如其來的(de)疫(yi)情，我國(guo)統籌推進疫(yi)情防(fang)控和(he)經(jing)濟(ji)社會(hui)發展(zhan)工作(zuo)，在取(qu)得抗(kang)疫(yi)斗爭(zheng)重大(da)戰略成果基(ji)礎上(shang)，實(shi)現了(le)(le)經(jing)濟(ji)穩步前行(xing)，前三季度(du)經(jing)濟(ji)增速由負轉正。中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)率先復蘇，充(chong)分展(zhan)現了(le)(le)中(zhong)國(guo)共產黨領導(dao)和(he)我國(guo)社會(hui)主義(yi)制(zhi)度(du)的(de)顯著(zhu)優勢，充(chong)分展(zhan)現了(le)(le)中(zhong)國(guo)人民(min)的(de)奮(fen)斗精神和(he)中(zhong)華民(min)族(zu)的(de)偉大(da)力量。

“疫情(qing)背景下，世界各國面臨同一張‘考(kao)卷’。可以說，中國在疫情(qing)大考(kao)中交出了高分(fen)‘答(da)卷’。經(jing)合組(zu)織、國際貨幣基金組(zu)織等國際權威機構，也對中國的成績給(gei)予了充分(fen)肯定。”張占斌表(biao)示(shi)，成績來(lai)之不易，進(jin)一步堅(jian)定了我(wo)們的發展信心，也為(wei)我(wo)國實(shi)現“十四五”規劃和2035年遠景目(mu)標奠(dian)定了堅(jian)實(shi)的物質基礎，凝聚起巨大的精(jing)神力量。

近期(qi)發布的有關(guan)數(shu)(shu)據(ju)，進一(yi)步展現(xian)了中(zhong)國經(jing)濟的強大韌性和(he)旺(wang)盛活(huo)力(li)。11月份(fen)，中(zhong)國制造業(ye)采購(gou)經(jing)理指(zhi)數(shu)(shu)、非制造業(ye)商(shang)務活(huo)動指(zhi)數(shu)(shu)和(he)綜合PMI產出指(zhi)數(shu)(shu)分別為52.1%、56.4%和(he)55.7%，連續9個(ge)月高于臨界點；前10個(ge)月規模以上工業(ye)企業(ye)利潤同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)0.7%，累計利潤同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)速年內首次(ci)由負(fu)轉(zhuan)正。從內需恢復來看，10月份(fen)，社會消(xiao)費品(pin)零售(shou)總額同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)4.3%，增(zeng)(zeng)(zeng)速比(bi)9月份(fen)加快1.0個(ge)百分點，市(shi)場銷售(shou)連續3個(ge)月同比(bi)正增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)；繼前三季(ji)度(du)固定資(zi)產投資(zi)增(zeng)(zeng)(zeng)速由負(fu)轉(zhuan)正后(hou)，前10個(ge)月投資(zi)同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)1.8%，增(zeng)(zeng)(zeng)速比(bi)前三季(ji)度(du)加快1.0個(ge)百分點，進一(yi)步呈現(xian)出穩(wen)步回升勢頭。

疫(yi)情之下(xia)，我國數字經(jing)濟(ji)(ji)逆勢(shi)上(shang)揚。5G、人工(gong)智能、智慧(hui)城市等(deng)新(xin)技術、新(xin)業態(tai)、新(xin)平(ping)臺蓬勃興起，網上(shang)購物(wu)、在(zai)線教育、遠程醫(yi)療等(deng)“非接觸經(jing)濟(ji)(ji)”全(quan)面提速，為經(jing)濟(ji)(ji)發展提供了新(xin)路徑。

“2020年(nian)(nian)是中(zhong)國(guo)(guo)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟史上(shang)不平凡的(de)一年(nian)(nian)。在黨(dang)中(zhong)央正(zheng)確領導(dao)下，中(zhong)國(guo)(guo)成功取得了新冠肺(fei)炎疫(yi)情阻擊戰和(he)(he)經(jing)濟保衛戰的(de)雙重勝利，再次展示了中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會主義制(zhi)度的(de)顯著優(you)勢和(he)(he)中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟的(de)彈性韌(ren)性。”中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民大學副(fu)校長劉元春在近日舉行的(de)中(zhong)國(guo)(guo)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟年(nian)(nian)度論壇上(shang)表示，人(ren)民至上(shang)、生命至上(shang)的(de)疫(yi)情管控(kong)方案和(he)(he)適度刺激的(de)經(jing)濟紓困方案是2020年(nian)(nian)中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟走出疫(yi)情困局的(de)關鍵。

劉元春(chun)認為(wei)，從長時(shi)段和(he)世界(jie)范圍(wei)來看，中國(guo)經(jing)濟快速復蘇具有十(shi)分(fen)重(zhong)要(yao)的(de)戰略意義，不僅彰顯(xian)了(le)中國(guo)制度的(de)顯(xian)著優勢，更重(zhong)要(yao)的(de)是為(wei)加快構建以(yi)國(guo)內大循環(huan)為(wei)主體、國(guo)內國(guo)際(ji)雙循環(huan)相互促進的(de)新(xin)發展格局創造了(le)戰略時(shi)機(ji)和(he)宏(hong)觀基(ji)礎。

為全球經濟復蘇提供樣板

當前，全球疫(yi)情(qing)(qing)仍(reng)在蔓延，各國抗疫(yi)情(qing)(qing)、穩經濟、保民(min)生之路任(ren)重道(dao)遠。與此(ci)同時(shi)，國際(ji)格(ge)局加(jia)速演變(bian)，單邊主義(yi)、保護主義(yi)上升，全球產(chan)業鏈、供應鏈受到沖擊。

劉元春認為(wei)(wei)，中國(guo)經濟(ji)(ji)在世界范圍內率先實現V形反轉(zhuan)，開始走(zou)向穩(wen)定復(fu)蘇的軌(gui)道，為(wei)(wei)全球經濟(ji)(ji)復(fu)蘇提供了樣板。

經(jing)合組(zu)織的(de)報告(gao)認為(wei)，全球經(jing)濟(ji)復蘇的(de)表現將不均衡，并可能造成世界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)的(de)持久變化。中(zhong)國比(bi)其他國家(jia)更早(zao)開(kai)始復蘇，預計2021年中(zhong)國經(jing)濟(ji)將強勁增長，對世界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)增長的(de)貢獻(xian)率(lv)將超(chao)過(guo)三(san)分之一，而歐洲和北美地區(qu)的(de)貢獻(xian)率(lv)仍將低于它們在世界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)中(zhong)的(de)比(bi)重。到(dao)明年年底，世界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)有望恢復到(dao)新冠(guan)肺(fei)炎疫情暴發(fa)前的(de)水(shui)平(ping)。

“在全(quan)球(qiu)經(jing)濟一片蕭條的背景下，中(zhong)國經(jing)濟增長振奮人心，是世(shi)界經(jing)濟長遠(yuan)穩定恢復的重大牽引力。”張占(zhan)斌表(biao)示。

劉元春認(ren)為，我國國民經(jing)濟(ji)(ji)循環逐(zhu)步暢通、經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長內生動力逐(zhu)步增(zeng)強(qiang)，各類經(jing)濟(ji)(ji)主體績效(xiao)的改(gai)善已(yi)經(jing)形成蓄勢待發之勢。2021年(nian)將(jiang)是(shi)信心恢(hui)復和(he)預期(qi)引(yin)導的關鍵年(nian)，由于經(jing)濟(ji)(ji)持續復蘇和(he)基(ji)數的因素，2021年(nian)各類宏觀參數預計將(jiang)全(quan)面(mian)反彈(dan)。

“必須認識(shi)到當前經濟(ji)(ji)復蘇遠沒有達到常(chang)態(tai)化水平，經濟(ji)(ji)復蘇的(de)(de)核心(xin)力量依然來自于超(chao)常(chang)規的(de)(de)疫情紓(shu)困政(zheng)策(ce)，且具有強烈的(de)(de)不穩定(ding)(ding)、不均(jun)衡、不確定(ding)(ding)等特點。”劉元春建議，明(ming)年的(de)(de)宏觀(guan)政(zheng)策(ce)需(xu)(xu)要以(yi)穩定(ding)(ding)物價和充分就(jiu)業為錨，以(yi)全面擴大(da)內(nei)需(xu)(xu)、縮小供需(xu)(xu)缺口(kou)為基(ji)本(ben)目標，為構(gou)建新發展格局創造良好的(de)(de)宏觀(guan)環境，妥善安(an)排(pai)抗疫政(zheng)策(ce)和紓(shu)困政(zheng)策(ce)的(de)(de)退出(chu)，積極應(ying)對金融(rong)風險顯化的(de)(de)挑(tiao)戰，逐(zhu)步回歸常(chang)態(tai)化宏觀(guan)調控模式(shi)。

以新發展格局應對風險挑戰

“應(ying)對未來風險挑(tiao)戰，中國需要加快構建以(yi)國內(nei)大循環為主體、國內(nei)國際雙循環相互促進的新(xin)發(fa)展(zhan)格局。”劉元春(chun)認(ren)為，我們必(bi)須搶抓(zhua)疫情期間我國經(jing)濟率先復蘇的窗(chuang)口期，大力推(tui)動形成新(xin)發(fa)展(zhan)格局。

張(zhang)占斌表示，中國有14億(yi)人口(kou)，中等(deng)收(shou)入群體超(chao)過4億(yi)，是(shi)全球最具潛力的(de)大市場。構建(jian)(jian)新(xin)發展格局，必須(xu)把(ba)擴大內需(xu)(xu)作(zuo)為戰略基點，構建(jian)(jian)完(wan)整的(de)內需(xu)(xu)體系。發揮(hui)好改革“關鍵一招(zhao)”的(de)作(zuo)用，把(ba)擴大內需(xu)(xu)和(he)(he)深化供(gong)給(gei)(gei)(gei)側結構性(xing)改革結合起來，以(yi)創新(xin)驅動、高(gao)質量供(gong)給(gei)(gei)(gei)引領和(he)(he)創造新(xin)需(xu)(xu)求，發揮(hui)好“中國制造+中國消費”的(de)超(chao)大規模市場優勢，推動形成需(xu)(xu)求牽引供(gong)給(gei)(gei)(gei)、供(gong)給(gei)(gei)(gei)創造需(xu)(xu)求的(de)更高(gao)水平動態平衡。

張(zhang)占(zhan)斌(bin)認為，從工(gong)作重點(dian)來看，首先，要(yao)夯實(shi)國內(nei)(nei)循(xun)環(huan)體系的(de)體制(zhi)基(ji)礎，相應(ying)的(de)制(zhi)度建設和(he)改革措施(shi)必須先行(xing)；其次，要(yao)暢通(tong)國民(min)經(jing)濟循(xun)環(huan)體系的(de)血脈，打通(tong)生產、分(fen)配、流(liu)通(tong)、消費各個(ge)環(huan)節(jie)；第三，要(yao)優化國內(nei)(nei)循(xun)環(huan)體系的(de)空間(jian)布局，實(shi)現各類要(yao)素在各區域間(jian)的(de)自由流(liu)動；第四，要(yao)筑(zhu)牢國內(nei)(nei)循(xun)環(huan)體系的(de)產業根(gen)基(ji)，實(shi)施(shi)產業基(ji)礎再造和(he)產業鏈(lian)提升工(gong)程(cheng)；第五(wu)，要(yao)完善消費政策，積極擴大消費對經(jing)濟的(de)牽引作用(yong)；第六，要(yao)保(bao)持適(shi)當強度的(de)投資，不斷拓展投資空間(jian)。

中國人民大學校長劉偉認為(wei)，在(zai)構建新(xin)發展格局(ju)的過(guo)程中，既(ji)要(yao)(yao)更(geng)好(hao)(hao)發揮(hui)政府頂層設計、統一布局(ju)、組織協調的作(zuo)用，又(you)要(yao)(yao)充分(fen)發揮(hui)好(hao)(hao)企業在(zai)技(ji)術創新(xin)中的主體作(zuo)用；既(ji)要(yao)(yao)夯實基(ji)礎研(yan)究，又(you)要(yao)(yao)加速科技(ji)成果向(xiang)現實生產力(li)轉化；既(ji)要(yao)(yao)大力(li)提升自主創新(xin)能力(li)，又(you)要(yao)(yao)堅(jian)持開放(fang)創新(xin)，加強國際科技(ji)交流合(he)作(zuo)。

“我(wo)國發展仍然處于重要(yao)戰略機(ji)遇期。面(mian)對(dui)風(feng)險挑戰，只要(yao)我(wo)們集中精力辦好自(zi)己(ji)的事(shi)，對(dui)世界經濟的貢獻也會越來越大(da)。”張占斌說。

【責(ze)任編(bian)輯：趙藝(yi)涵】