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黨的(de)十八大以(yi)來，中(zhong)(zhong)國海(hai)洋石油(you)集團有(you)限公(gong)司（下稱中(zhong)(zhong)國海(hai)油(you)）深入(ru)學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平新時代中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主義思想和習(xi)近平總書記關于扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作的(de)重要(yao)論述，堅持“解困、扶(fu)(fu)本(ben)、造血，建立(li)長(chang)效(xiao)機制”的(de)工(gong)(gong)作思路(lu)，自承(cheng)擔定點扶(fu)(fu)貧(pin)任務(wu)以(yi)來，累計投入(ru)資(zi)金超過7.4億元，對口幫扶(fu)(fu)的(de)6個縣(xian)(xian)市（甘肅夏河縣(xian)(xian)、合作市，內蒙古卓資(zi)縣(xian)(xian)，海(hai)南保亭縣(xian)(xian)、五指山市，西藏(zang)尼瑪縣(xian)(xian)）全部脫貧(pin)摘帽，在國務(wu)院扶(fu)(fu)貧(pin)開發領導小組(zu)組(zu)織的(de)中(zhong)(zhong)央單位定點扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作考核中(zhong)(zhong)連續三年獲評(ping)最高等級，為(wei)打(da)贏脫貧(pin)攻堅戰作出了積極貢獻(xian)，走出了一條(tiao)國有(you)企(qi)業特色扶(fu)(fu)貧(pin)之路(lu)。

堅持黨的領導，強化組織保障是脫貧攻堅的根本保證

習近平總書記指出(chu)，承擔(dan)(dan)定點扶(fu)貧任(ren)務的中(zhong)央企業，要(yao)把幫(bang)扶(fu)作為(wei)政治責任(ren)，不能(neng)有絲(si)毫含糊。中(zhong)國海油黨組高度(du)重視，始終將扶(fu)貧工作作為(wei)重要(yao)政治任(ren)務抓緊抓實，增強政治擔(dan)(dan)當、責任(ren)擔(dan)(dan)當和(he)行動自覺。

緊(jin)跟中央(yang)部(bu)署，統一(yi)思想(xiang)認識。中國海油(you)黨(dang)組深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會(hui)主義思想(xiang)和(he)總書記關于(yu)扶貧工作(zuo)的(de)重要(yao)論述(shu)，增(zeng)強“四(si)個意識”、堅定“四(si)個自信(xin)”、做到“兩個維(wei)護”，把(ba)思想(xiang)和(he)行動(dong)統一(yi)到黨(dang)中央(yang)對脫貧攻堅工作(zuo)的(de)科學判斷和(he)重大部(bu)署上來。

今年(nian)(nian)是決(jue)勝全面(mian)建成(cheng)小康社會(hui)、決(jue)戰(zhan)(zhan)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)(gong)堅之年(nian)(nian)，中國海油黨組第(di)(di)一時間(jian)(jian)深入學習(xi)貫徹(che)習(xi)近平總書記(ji)在決(jue)戰(zhan)(zhan)決(jue)勝脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)(gong)堅座談會(hui)上(shang)的重要講話精神，緊跟(gen)黨中央脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)(gong)堅戰(zhan)(zhan)略部署，全面(mian)對標對表，第(di)(di)一時間(jian)(jian)專題研(yan)究、第(di)(di)一時間(jian)(jian)安排部署、第(di)(di)一時間(jian)(jian)推動(dong)落實(shi)。在年(nian)(nian)初已對扶貧(pin)援藏工作進行(xing)安排部署的基礎上(shang)，對脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)(gong)堅進行(xing)再動(dong)員再部署，確保高質量完(wan)成(cheng)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)(gong)堅目標任務。

加強組(zu)織領(ling)導，強化責(ze)(ze)任落實(shi)。中(zhong)國海油成立扶(fu)貧與(yu)對(dui)口支援工作(zuo)領(ling)導小組(zu)，下(xia)設辦公室，配齊配強專職(zhi)工作(zuo)人員，加強扶(fu)貧援藏工作(zuo)的組(zu)織保障。黨組(zu)書(shu)記(ji)、董事長汪(wang)東(dong)進擔任組(zu)長，以上率下(xia)，切實(shi)扛(kang)起第一(yi)責(ze)(ze)任人職(zhi)責(ze)(ze)，親(qin)自(zi)研究、親(qin)自(zi)部署(shu)，推動扶(fu)貧工作(zuo)部署(shu)落實(shi)落細。

中國(guo)海油黨(dang)組成員深入(ru)扶(fu)(fu)(fu)貧一線(xian)察實(shi)(shi)情、謀(mou)實(shi)(shi)措(cuo)，了解(jie)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)措(cuo)施落實(shi)(shi)情況(kuang)，傾(qing)聽幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)地(di)群眾的(de)訴求(qiu)和心聲。去年(nian)11月，汪東進赴海南(nan)保亭縣開展定點扶(fu)(fu)(fu)貧工作考察調研，查看危房改造和飲(yin)水工程項(xiang)目，深入(ru)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)戶家中，與當(dang)地(di)干(gan)部、中國(guo)海油扶(fu)(fu)(fu)貧干(gan)部及村民代表討論精(jing)準幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)舉(ju)措(cuo)，一一梳理意見建議，并(bing)現(xian)場給予回應。其他黨(dang)組領導按(an)照計劃分赴各(ge)縣調研，現(xian)場提出(chu)要求(qiu)，幫(bang)助(zhu)解(jie)決問題，為當(dang)地(di)脫貧攻堅出(chu)謀(mou)劃策。

選優派強(qiang)干部，做到盡銳(rui)(rui)出戰(zhan)(zhan)。按照習近平總書記(ji)“盡銳(rui)(rui)出戰(zhan)(zhan)”的(de)要(yao)求，中國海油先后選派42名扶(fu)貧援藏干部深(shen)入貧困縣市開展(zhan)工作(zuo)，給當地群眾留下了“作(zuo)風硬、能力強(qiang)、感情深(shen)”的(de)印象，為做好對口幫扶(fu)工作(zuo)作(zuo)出了重要(yao)貢獻。

五(wu)指山市(shi)掛職干(gan)部(bu)羅新(xin)(xin)增被當地(di)農(nong)民親切(qie)地(di)稱為(wei)“老羅”。頂著烈日(ri)跑遍全市(shi)7個鄉鎮(zhen)、百(bai)余(yu)戶膠農(nong)家中(zhong)，推動全國(guo)首(shou)例橡膠收(shou)入(ru)保險落地(di)五(wu)指山；僅用(yong)30天時間建(jian)起首(shou)個村(cun)級扶貧(pin)(pin)光伏電(dian)站，“空中(zhong)電(dian)站”鼓了村(cun)民的錢袋子；為(wei)推行(xing)(xing)國(guo)內首(shou)創的生態科(ke)技特(te)派(pai)員制度，深入(ru)全市(shi)59個行(xing)(xing)政村(cun)調研(yan)100余(yu)次……他用(yong)創新(xin)(xin)引領(ling)黎苗同胞走上綠色發展(zhan)之路，榮獲全國(guo)脫貧(pin)(pin)攻堅獎創新(xin)(xin)獎，是2019年(nian)中(zhong)央企業中(zhong)唯一獲此殊榮的扶貧(pin)(pin)干(gan)部(bu)。

今年疫(yi)情期間(jian)，保亭縣掛職干部(bu)張保山(shan)大年初三就(jiu)返崗投入抗疫(yi)戰(zhan)斗，溝通基金會(hui)收購當(dang)地27.3噸(dun)蔬菜馳援武漢方艙(cang)醫院，解決(jue)了當(dang)地農產品滯銷問題。面對疫(yi)情給高校畢業(ye)生就(jiu)業(ye)帶來的(de)挑戰(zhan)，援藏(zang)干部(bu)克服高海拔(ba)缺氧的(de)困難，與區內(nei)高校搭建“空中招聘(pin)”平臺，協助舉辦三場(chang)“空中宣講(jiang)”推(tui)介(jie)會(hui)，吸引了近(jin)300名畢業(ye)生參加，一周內(nei)簽(qian)約(yue)20余人，推(tui)動(dong)就(jiu)業(ye)援藏(zang)有效落地。

落實精準方略，突出因地制宜是脫貧攻堅的有效途徑

習近平總書記強調(diao)，扶貧開(kai)發(fa)貴在(zai)(zai)(zai)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)，重在(zai)(zai)(zai)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)，成敗之舉在(zai)(zai)(zai)于精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)。中國海油聚焦幫扶地短(duan)板弱項，瞄準(zhun)(zhun)痛點難點，創新方(fang)式(shi)方(fang)法，因地制(zhi)宜(yi)、精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)施策，不(bu)斷提高(gao)貧困地區群眾幸福感(gan)(gan)、獲得感(gan)(gan)、安(an)全(quan)感(gan)(gan)。

解(jie)(jie)困(kun)——緊盯(ding)“三(san)保障”解(jie)(jie)決突出問題。中國海油(you)聚焦幫扶地(di)群眾需(xu)求，從(cong)當地(di)急(ji)需(xu)解(jie)(jie)決的(de)民生(sheng)問題入(ru)手，持續改(gai)善對(dui)口(kou)幫扶地(di)的(de)基礎設施(shi)、飲水(shui)條件(jian)、公共服務能力、醫療衛(wei)生(sheng)等。

西藏尼(ni)瑪(ma)縣(xian)位(wei)于藏北(bei)羌塘(tang)無人區中心(xin)地帶，自然(ran)環境(jing)惡劣，基礎設(she)施薄弱。中國(guo)海(hai)油投入(ru)資金6000萬(wan)元(yuan)，幫助尼(ni)瑪(ma)縣(xian)建起了(le)第(di)一(yi)(yi)條(tiao)主干道、第(di)一(yi)(yi)條(tiao)商業街、第(di)一(yi)(yi)座(zuo)賓館、第(di)一(yi)(yi)棟(dong)綜合辦公樓，4000余戶(hu)(hu)牧(mu)(mu)民(min)也用上了(le)太(tai)陽能(neng)。2005年以來又繼續籌(chou)措經費，支(zhi)持1725戶(hu)(hu)牧(mu)(mu)民(min)安居房、2000戶(hu)(hu)太(tai)陽能(neng)照明(ming)等工程(cheng)項目(mu)。在(zai)(zai)中國(guo)海(hai)油的援(yuan)助下，尼(ni)瑪(ma)縣(xian)基礎設(she)施從無到有，城鄉面貌煥然(ran)一(yi)(yi)新。今年，中國(guo)海(hai)油將繼續在(zai)(zai)尼(ni)瑪(ma)縣(xian)實(shi)施10個援(yuan)藏項目(mu)。

醫(yi)(yi)療條(tiao)件落后是貧困(kun)地(di)區普遍面臨的(de)(de)問題。中(zhong)國海(hai)油籌措300萬元資金，幫助內蒙古卓資縣建(jian)立了(le)一座總建(jian)筑面積1073平方米的(de)(de)傳染(ran)病房，結束了(le)該縣沒有傳染(ran)病房的(de)(de)歷史。在少數民族(zu)聚集、發展基礎(chu)薄弱的(de)(de)甘南藏區，中(zhong)國海(hai)油先后為合作市和夏河縣建(jian)成了(le)1個市級中(zhong)藏醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)、5所鄉級衛(wei)生院(yuan)和6個畜牧獸醫(yi)(yi)站，有效改善(shan)了(le)當地(di)的(de)(de)醫(yi)(yi)療衛(wei)生條(tiao)件，保障了(le)群(qun)眾(zhong)的(de)(de)身(shen)體健康(kang)和生命安全。

生態(tai)文明小康村、敬老院、水(shui)井、帳篷……中國海油(you)圍繞(rao) “兩(liang)不愁三保(bao)障”這一脫貧基本(ben)要求(qiu)和核心指標，著力解決幫扶地的短板(ban)弱項(xiang)。

扶本——著眼長遠推動可持續發展。中(zhong)國海油將救濟紓困與內生(sheng)脫(tuo)貧(pin)相結合(he)，通過建設“扶貧(pin)車間(jian)”、電商扶貧(pin)等多種方式(shi)帶動幫扶地產業(ye)可持續發展，扶貧(pin)扶到(dao)根子上(shang)。

甘(gan)南藏族自(zi)治州地處青藏高原東(dong)北邊緣，是(shi)全國(guo)“三(san)區三(san)州”深度貧(pin)困(kun)地區。中國(guo)海油與當地企(qi)業共同出資1000萬元支持甘(gan)南藏族自(zi)治州工服、工鞋“扶貧(pin)車間(jian)”建(jian)設(she)，并以政策(ce)性統一(yi)采購(gou)方式給(gei)予(yu)訂單支持，截至目前解決當地人(ren)員就業111人(ren)，其中貧(pin)困(kun)戶57人(ren)，既提升了(le)群眾的脫貧(pin)信心，幫(bang)助(zhu)貧(pin)困(kun)群眾實(shi)現“增(zeng)收不誤顧家(jia)，顧家(jia)也可致富”，也拓寬了(le)企(qi)業生(sheng)產必需品(pin)的供應(ying)渠道(dao)。今年3月，在做好疫情防控的基(ji)礎上，扶貧(pin)車間(jian)第一(yi)時間(jian)復工復產，幫(bang)助(zhu)當地群眾穩定就業、脫貧(pin)增(zeng)收。

中國海油甘南扶貧車間為當地100多人解決了就業問題，讓貧困戶在家門口就能擁有穩定的收入。圖為操作工李娥娥正在縫制工服

中國海(hai)油還在卓資(zi)縣(xian)實(shi)施(shi)電子商(shang)務扶貧項目，通過幫助企業完善生(sheng)(sheng)產(chan)資(zi)質、購買生(sheng)(sheng)產(chan)設施(shi)設備、改良產(chan)品(pin)包(bao)裝等(deng)措(cuo)施(shi)，提升企業和(he)產(chan)品(pin)的品(pin)質、規模(mo)，依托京(jing)東、中國海(hai)油智選生(sheng)(sheng)活、有贊商(shang)城(cheng)等(deng)電商(shang)平(ping)臺實(shi)現線上線下銷售，帶動群眾增收(shou)和(he)產(chan)業可持續發展(zhan)。

造血——瞄準特(te)色(se)鞏固(gu)脫貧成果。中國海油依托各地特(te)色(se)資源(yuan)扶持產業發(fa)展，宜農(nong)則農(nong)、宜牧(mu)則牧(mu)、宜游則游，走差(cha)異化發(fa)展之(zhi)路，充分發(fa)揮“造血”功能(neng)。

位于甘肅(su)夏(xia)河縣的(de)甘加草原風景優(you)美、旅游資源豐富，該縣已(yi)于2019年4月脫貧(pin)摘帽，為鞏固(gu)成果、防止返貧(pin)，中國海油與地方政(zheng)府(fu)協商建設(she)旅游扶貧(pin)營地，由中國海油出資近900萬元負責先(xian)期建設(she)，建成后向夏(xia)河縣人民政(zheng)府(fu)“交鑰匙”。

經過(guo)現場調(diao)研、施工(gong)組(zu)織設(she)計(ji)、人員和物資動員等工(gong)作(zuo)，并克服(fu)疫(yi)情的不(bu)利影響，甘加營地于今年(nian)3月開工(gong)建設(she)，建設(she)過(guo)程中堅持不(bu)破壞生態、勞(lao)務用工(gong)本地化，目前已正式竣工(gong)并投用，預計(ji)每(mei)年(nian)可為當(dang)地帶來400萬元經濟(ji)收入(ru)，并帶動村民就業，為增加居(ju)民收入(ru)、推(tui)動文化旅游開發作(zuo)出貢獻(xian)。

堅持志智雙扶，激發內生動力是脫貧攻堅的關鍵所在

習近平總(zong)書記(ji)指出(chu)，要加強扶(fu)貧(pin)同扶(fu)志扶(fu)智(zhi)相結合，讓脫貧(pin)具有可(ke)持續的內(nei)生(sheng)動(dong)力。中國海油堅持志智(zhi)雙(shuang)扶(fu)，通(tong)過教(jiao)育、培訓等方式提升貧(pin)困群眾的致富能(neng)力，激發脫貧(pin)內(nei)生(sheng)動(dong)力。

聚焦教育(yu)短板，“結(jie)對(dui)幫扶(fu)”暖人(ren)心。中(zhong)國海(hai)油堅持(chi)“扶(fu)貧(pin)先扶(fu)智(zhi)，治窮先治愚”教育(yu)扶(fu)貧(pin)思(si)路，投入專(zhuan)項(xiang)資金超過1億(yi)元，積(ji)極改(gai)善教育(yu)基礎設(she)施。在海(hai)南，先后建(jian)設(she)了五指山第一小(xiao)學、紅星學校、保亭(ting)中(zhong)學等(deng)一批教育(yu)硬件設(she)施；設(she)立“雛(chu)鳳”專(zhuan)項(xiang)助(zhu)學基金，資助(zhu)貧(pin)困女(nv)學生(sheng)完成學業。在內蒙古卓資縣，中(zhong)國海(hai)油按照國家一級標準捐資援建(jian)幼兒園，有效解決了500余名貧(pin)困家庭子(zi)女(nv)入園難問題。2019年，中(zhong)國海(hai)油開(kai)展員工與貧(pin)困高中(zhong)生(sheng)“結(jie)對(dui)幫扶(fu)”活動(dong)，黨組領導、管理層帶(dai)頭(tou)結(jie)對(dui)子(zi)，近(jin)700名貧(pin)困高中(zhong)生(sheng)得到幫扶(fu)。

聚焦技能培(pei)訓(xun)，“授(shou)人(ren)以漁”強(qiang)(qiang)本領。中(zhong)國(guo)海(hai)油在定點扶(fu)貧縣(xian)(xian)市(shi)開展技能培(pei)訓(xun)，提升當地(di)群眾脫(tuo)(tuo)貧能力。在西藏尼瑪(ma)縣(xian)(xian)，組(zu)織天然飲(yin)用水(shui)生(sheng)產操作(zuo)和工(gong)程機械駕駛(shi)培(pei)訓(xun)；在海(hai)南保亭縣(xian)(xian)，組(zu)織檳榔黃(huang)化(hua)病防治和百香果種植培(pei)訓(xun)；在甘肅合作(zuo)市(shi)，組(zu)織高原藜麥生(sheng)產和加工(gong)培(pei)訓(xun)，開展4期電(dian)子商務進農牧村技能培(pei)訓(xun)……僅(jin)2019年，中(zhong)國(guo)海(hai)油就投入(ru)近400萬(wan)元扶(fu)貧培(pei)訓(xun)專(zhuan)項資金，培(pei)訓(xun)基層干部744名、技術人(ren)員902名，為對口幫扶(fu)縣(xian)(xian)市(shi)脫(tuo)(tuo)貧注入(ru)了強(qiang)(qiang)大的動力。

聚焦技(ji)(ji)術(shu)推廣，“科(ke)(ke)技(ji)(ji)特(te)派(pai)(pai)員(yuan)”促(cu)增收(shou)(shou)。海(hai)南(nan)自然稟賦優越、發(fa)展潛力(li)巨(ju)大，中(zhong)國海(hai)油首倡“生(sheng)態(tai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)特(te)派(pai)(pai)員(yuan)”制度，現有生(sheng)態(tai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)特(te)派(pai)(pai)員(yuan)78名(ming)，申(shen)報項目60個，預計培訓(xun)農(nong)(nong)民4380人次(ci)，預期(qi)產(chan)出900萬(wan)元(yuan)，為五指山市貧困戶脫貧、農(nong)(nong)民增收(shou)(shou)提供了強有力(li)的(de)產(chan)業科(ke)(ke)技(ji)(ji)支撐。通過宣傳推廣先(xian)進適用農(nong)(nong)業技(ji)(ji)術(shu)、實施(shi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成果轉化、實施(shi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)精(jing)準扶(fu)貧等(deng)，生(sheng)態(tai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)特(te)派(pai)(pai)員(yuan)給五指山市生(sheng)態(tai)保(bao)護、農(nong)(nong)業發(fa)展帶來了新(xin)氣象。

習近平總書(shu)記強調(diao)，脫(tuo)(tuo)貧(pin)摘(zhai)帽(mao)不(bu)是終(zhong)點，而是新生(sheng)活、新奮斗的起點。按照“四不(bu)摘(zhai)”要求，中國海油(you)在6個縣市脫(tuo)(tuo)貧(pin)摘(zhai)帽(mao)的基礎上，保持現有幫扶政策總體穩定，建立(li)幫扶長效(xiao)(xiao)機(ji)制和防止返貧(pin)監測和幫扶機(ji)制，鞏(gong)固(gu)脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻堅(jian)成果，為接續推(tui)進全面脫(tuo)(tuo)貧(pin)與鄉村(cun)振興有效(xiao)(xiao)銜接貢獻(xian)海油(you)力量。

【責(ze)任編輯：趙藝涵】