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國資報告:全產業鏈扶貧的中糧經驗

文章來源:《國資報(bao)告》雜志  發布時(shi)間:2021-12-03

作為中(zhong)國(guo)最大的國(guo)有農(nong)糧企業,中(zhong)糧集團(tuan)是(shi)和農(nong)業農(nong)村打交道最多的企業之一,其所承擔的扶貧任務之多在中(zhong)央企業中(zhong)僅次于中(zhong)石(shi)油,排名第二位。

通過統籌(chou)規(gui)劃、加大投入(ru)、發(fa)揮特色(se)、狠(hen)抓落(luo)實,中糧(liang)在7個定點(dian)扶(fu)貧(pin)(pin)縣、2個對口支援縣,以及(ji)其他扶(fu)貧(pin)(pin)任(ren)務點(dian),培(pei)育(yu)和(he)形成了一(yi)批具有中糧(liang)特色(se)的產業扶(fu)貧(pin)(pin)項目和(he)模(mo)(mo)(mo)式(shi):比如“公(gong)司+合作社+農戶(hu),讓貧(pin)(pin)困戶(hu)當股東”綏濱模(mo)(mo)(mo)式(shi),“訂(ding)單+種(zhong)植+品牌(pai)”延(yan)壽模(mo)(mo)(mo)式(shi),“種(zhong)植基地+扶(fu)貧(pin)(pin)車間”修水模(mo)(mo)(mo)式(shi)和(he)“養殖+種(zhong)植”洛扎模(mo)(mo)(mo)式(shi)等。

綏濱:貧困戶當股東

黑龍江省綏濱縣是農(nong)業大(da)縣,農(nong)民主(zhu)要收(shou)入來源(yuan)依靠(kao)種植業。由于(yu)地理位置(zhi)偏遠、缺少龍頭企(qi)業帶動,“種糧貴、儲糧難(nan)、變(bian)現(xian)難(nan)、優(you)質優(you)價難(nan)”等問(wen)題(ti)成為(wei)農(nong)民增收(shou)的主(zhu)要制(zhi)約瓶頸。

缺乏品(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)驗檢(jian)測能(neng)力(li)就(jiu)是貧困縣農產(chan)品(pin)很(hen)難(nan)“走出(chu)去”的(de)關鍵堵點。為此,早(zao)在(zai)2016年,中(zhong)糧貿易就(jiu)在(zai)綏(sui)(sui)(sui)濱(bin)提(ti)前布局(ju),幫助地方(fang)提(ti)高(gao)自(zi)身的(de)檢(jian)驗檢(jian)測能(neng)力(li),捐助150萬(wan)元引進了(le)多臺現代化的(de)檢(jian)測設備(bei)(bei),夯實(shi)了(le)“硬實(shi)力(li)”;2019年又依(yi)托中(zhong)糧營(ying)養健(jian)康(kang)研究(jiu)院(yuan)對綏(sui)(sui)(sui)濱(bin)質(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)分院(yuan)業務人員進行全(quan)方(fang)位(wei)的(de)技術培訓,提(ti)升(sheng)了(le)“軟實(shi)力(li)”。這樣一來,不僅全(quan)面(mian)(mian)加(jia)強了(le)綏(sui)(sui)(sui)濱(bin)縣農產(chan)品(pin)檢(jian)驗檢(jian)測能(neng)力(li),打造了(le)黑(hei)龍江(jiang)(jiang)東部地區唯一具備(bei)(bei)省(sheng)級資(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)分院(yuan)——黑(hei)龍江(jiang)(jiang)質(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)院(yuan)綏(sui)(sui)(sui)濱(bin)分院(yuan);還在(zai)保障食(shi)品(pin)安全(quan)、創建區域品(pin)牌、提(ti)升(sheng)農產(chan)品(pin)市場(chang)競爭(zheng)力(li)、解決農產(chan)品(pin)銷售(shou)難(nan)題(ti)等方(fang)面(mian)(mian)發揮了(le)重要的(de)先導作用,也為綏(sui)(sui)(sui)濱(bin)縣農副產(chan)品(pin)未來實(shi)現市場(chang)化運營(ying)奠定了(le)基礎。

為(wei)解(jie)決(jue)綏(sui)濱(bin)(bin)糧(liang)(liang)食(shi)質(zhi)優價低、供需失衡、農民持續增(zeng)收困(kun)難等矛盾困(kun)難,經共(gong)同研究、多(duo)方(fang)參(can)與(yu),由(you)中糧(liang)(liang)貿易黑(hei)龍江公司(si)與(yu)綏(sui)濱(bin)(bin)縣(xian),聯合(he)綏(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)民富疆濱(bin)(bin)農業(ye)公司(si)及其他兩家企(qi)(qi)業(ye),共(gong)同出資(zi)于2018年(nian)9月16日(ri)正式組建了(le)中糧(liang)(liang)貿易(綏(sui)濱(bin)(bin))農業(ye)發展(zhan)有(you)限(xian)公司(si),實現了(le)央企(qi)(qi)市場(chang)、資(zi)金、品牌、團隊等優勢與(yu)綏(sui)濱(bin)(bin)生態、土地、糧(liang)(liang)食(shi)等資(zi)源的有(you)機(ji)結合(he),構建了(le)“貧困(kun)戶帶地入社、合(he)作社以地入企(qi)(qi)、企(qi)(qi)業(ye)以資(zi)入股”的利益鏈接(jie)機(ji)制,也(ye)為(wei)綏(sui)濱(bin)(bin)優質(zhi)糧(liang)(liang)食(shi)開啟(qi)了(le)全國市場(chang)的大門,為(wei)貧困(kun)戶持續增(zeng)收打下堅(jian)實保障。

綏濱公(gong)司(si)由于定位精準、發力精準,在(zai)一年(nian)內就實現了盈利,有(you)效帶動了綏濱貧困(kun)戶增收。2019年(nian)度,綏濱公(gong)司(si)稻谷收儲(chu)量完(wan)成(cheng)33.4萬噸(dun),出口大(da)(da)米加工稻谷3.6萬噸(dun),玉(yu)米貿易2.2萬噸(dun),實現利潤總額1862萬元(yuan),完(wan)成(cheng)業績指標的(de)116%,2019年(nian),先后兩次召(zhao)開股(gu)東(dong)分(fen)紅大(da)(da)會,第(di)一次分(fen)紅700萬元(yuan),第(di)二次分(fen)紅200萬元(yuan),2020年(nian)9月第(di)三次分(fen)紅870萬元(yuan),成(cheng)為公(gong)司(si)股(gu)東(dong)的(de)縣(xian)屬企業和所有(you)貧困(kun)農(nong)戶,在(zai)農(nong)業產業扶(fu)貧中分(fen)享到了實實在(zai)在(zai)的(de)紅利。

走出去(qu)才能打(da)開市場。2017年,針對綏(sui)濱大米(mi)(mi)品牌不(bu)強(qiang),推廣宣傳乏力問(wen)題,中糧貿易捐(juan)助扶貧資金50萬(wan)元,積極推動(dong)綏(sui)濱大米(mi)(mi)品牌的宣傳力度,對綏(sui)濱大米(mi)(mi)產品進(jin)行包裝設計、制作了宣傳片、加強(qiang)了“三品一標”認證(zheng)、實(shi)施企業雙體系(xi)管理、建立(li)全程可追溯系(xi)統等。

2019年,在中(zhong)糧(liang)糧(liang)谷(gu)的指導下,綏(sui)濱公(gong)司(si)(si)按照福(fu)臨門大米生產標(biao)準,對(dui)生產加(jia)工各環(huan)節(jie)進(jin)行(xing)了全(quan)(quan)面梳理(li)和整(zheng)改(gai),完成(cheng)了67項整(zheng)改(gai)任務(wu),7項技術改(gai)造任務(wu),并對(dui)各環(huan)節(jie)人(ren)員(yuan)進(jin)行(xing)了全(quan)(quan)面培(pei)訓。通(tong)過了ISO9001:2015質量管理(li)體系(xi)及ISO22000:2005食品安全(quan)(quan)體系(xi)管理(li)體系(xi)認(ren)證。經驗(yan)收,綏(sui)濱公(gong)司(si)(si)生產條件(jian)滿(man)足“福(fu)臨門”產品生產標(biao)準。

通過“福臨門”品牌引領,著(zhu)力打造綏濱縣(xian)生(sheng)態稻米品牌經營體系,推動(dong)綏濱縣(xian)生(sheng)態稻米增值,促進農戶(hu)增收。“福臨門綏濱大米”在京東、我買網等電商(shang)平臺上市(shi),上市(shi)一周多售出1.8萬袋,市(shi)場(chang)銷售火爆。

2018年(nian),綏濱縣(xian)順利退(tui)出貧困(kun)縣(xian)序列,建檔立(li)卡(ka)貧困(kun)人(ren)口由2017年(nian)的(de)11058人(ren)減少至768人(ren),貧困(kun)發(fa)生率降至0.82%。

延壽:訂單農業種出好大米

群山環(huan)繞(rao),森林茂(mao)密,松花(hua)江的(de)重要支(zhi)流螞(ma)蜒河自西南向東(dong)北橫穿延壽(shou)縣全境。雖然(ran)擁有得天(tian)獨厚的(de)自然(ran)條件,延壽(shou)大米(mi)卻(que)始終未(wei)能取得與其(qi)品質相匹配的(de)市場(chang)地位,產品市場(chang)認(ren)可度(du)比較低,農民種植大米(mi)的(de)收入很(hen)不理(li)想。

結合延(yan)壽縣資源稟賦的特點,中糧以“訂單農業(ye)”推(tui)進當地(di)水稻(dao)(dao)技術、種植、加工、品牌打造及基礎設施建設。中糧前期投入60萬元推(tui)進水稻(dao)(dao)覆(fu)膜田項目(mu),助(zhu)力其提(ti)(ti)高產(chan)量、達到有機水稻(dao)(dao)品質,從而提(ti)(ti)升水稻(dao)(dao)溢價(jia)。

針對延(yan)壽(shou)發展大米(mi)(mi)產(chan)業的(de)優勢和(he)劣(lie)勢,中(zhong)糧糧谷專門成立中(zhong)糧延(yan)壽(shou)縣扶(fu)貧工(gong)(gong)作(zuo)推(tui)進(jin)小組,充(chong)分發揮中(zhong)糧全產(chan)業鏈優勢和(he)市場(chang)(chang)開拓能力(li),從(cong)種(zhong)植結構(gou)調整、標(biao)準基(ji)地(di)(di)建設(she)、產(chan)品(pin)的(de)加工(gong)(gong)和(he)儲(chu)運,全程加強質量控制。同時以旗下“福臨(lin)門”品(pin)牌為載(zai)體(ti),充(chong)分挖掘產(chan)品(pin)競爭力(li),結合延(yan)壽(shou)當地(di)(di)歷史(shi)典故,將“來(lai)自(zi)長壽(shou)鄉的(de)大米(mi)(mi)”作(zuo)為宣傳重點,打造(zao)符合市場(chang)(chang)需(xu)求(qiu)的(de)特色大米(mi)(mi)品(pin)牌,在(zai)產(chan)品(pin)包(bao)裝設(she)計方面(mian)也將市場(chang)(chang)推(tui)廣與產(chan)業扶(fu)貧緊(jin)密結合,通過主畫面(mian)憨(han)厚淳樸的(de)老農民形象,委婉表達精準扶(fu)貧的(de)意(yi)義,背(bei)景則巧(qiao)妙地(di)(di)將延(yan)壽(shou)縣標(biao)志(zhi)性(xing)地(di)(di)標(biao)“壽(shou)山”與稻田(tian)結合,傳達“長壽(shou)鄉”好(hao)大米(mi)(mi)的(de)概念。

中糧(liang)旗下(xia)中糧(liang)糧(liang)谷下(xia)屬大米(mi)加工廠與當地合作社合作,建(jian)設(she)2萬畝水稻種(zhong)(zhong)植基地,按照市場需求(qiu)種(zhong)(zhong)植優(you)質水稻,并保證(zheng)收購,保障和增加了農戶收入(ru),惠及貧困(kun)人口(kou)2000多人。

2020年(nian)3月開始,由(you)當地(di)(di)大米(mi)(mi)加工(gong)廠代中(zhong)糧加工(gong)出(chu)口韓(han)國(guo)糙(cao)米(mi)(mi)2萬(wan)噸,帶(dai)動當地(di)(di)就業(ye)1000多人,解決(jue)當地(di)(di)賣糧難問題的同時,擴(kuo)大了(le)延壽大米(mi)(mi)的品牌影響力。

2019年4月(yue)中糧糧谷與延(yan)(yan)壽(shou)縣政(zheng)府、阿里巴巴集團合作,推出(chu)了一款(kuan)“福(fu)臨門&淘(tao)鄉甜”延(yan)(yan)壽(shou)大米,共同在線上線下銷(xiao)售,目(mu)前已銷(xiao)售300多噸,幫(bang)助(zhu)延(yan)(yan)壽(shou)打造大米品(pin)牌,提高(gao)產品(pin)溢價,增加農品(pin)收入。

中糧(liang)(liang)(liang)糧(liang)(liang)(liang)谷(gu)將延(yan)(yan)(yan)壽大(da)米(mi)作(zuo)為(wei)重點推(tui)介的(de)(de)福臨門大(da)米(mi)新(xin)品(pin),在家樂福、華潤(run)萬(wan)家、沃爾(er)瑪等商(shang)超渠(qu)(qu)道(dao)和中糧(liang)(liang)(liang)糧(liang)(liang)(liang)谷(gu)自由經銷(xiao)網絡推(tui)廣銷(xiao)售(shou),實現延(yan)(yan)(yan)壽大(da)米(mi)的(de)(de)多渠(qu)(qu)道(dao)分銷(xiao),激發貧(pin)困(kun)地區生產活(huo)力。為(wei)強化對延(yan)(yan)(yan)壽的(de)(de)幫扶力度,中糧(liang)(liang)(liang)為(wei)延(yan)(yan)(yan)壽大(da)米(mi)產品(pin)設(she)置(zhi)扶貧(pin)公益金,讓(rang)賣出的(de)(de)每一(yi)袋大(da)米(mi)都形成(cheng)一(yi)筆愛心(xin)善(shan)款,用于延(yan)(yan)(yan)壽貧(pin)困(kun)戶(hu)的(de)(de)扶貧(pin)項目,幫助貧(pin)困(kun)戶(hu)增收脫貧(pin)。

截至2019年(nian)(nian)底,延壽縣建檔(dang)立(li)卡貧(pin)困人(ren)口為8680戶(hu)16492人(ren),已脫貧(pin)8166戶(hu)15645人(ren),貧(pin)困發(fa)生率降至0.44%,46個(ge)貧(pin)困村(cun)全部脫貧(pin)出(chu)列,提前一年(nian)(nian)解(jie)決了區域性(xing)整體貧(pin)困問題。

修水:基地+農戶 實現“自我造血”

針對中國優質特(te)色茶(cha)(cha)葉(xie)(xie)資(zi)源與貧困縣分布(bu)高度契(qi)合的行業(ye)特(te)點,中糧旗下中國茶(cha)(cha)葉(xie)(xie)積極發揮(hui)自身(shen)產(chan)業(ye)、品牌、技術和渠道優勢,把挖掘、扶持貧困縣茶(cha)(cha)葉(xie)(xie)資(zi)源作為精準扶貧切(qie)入點,不斷探索茶(cha)(cha)產(chan)業(ye)消費扶貧的新模式。

坐擁(yong)一流宜茶生(sheng)態環境的(de)江西省修水縣,自古以來就(jiu)是(shi)著名的(de)產(chan)茶基地(di),素有中國(guo)紅(hong)茶起(qi)源的(de)寧(ning)紅(hong)茶便產(chan)自此地(di)。然(ran)而幾經(jing)沉浮,當地(di)茶葉(xie)規(gui)模依然(ran)偏(pian)小。

中國茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)立足修水縣資源優(you)勢和(he)生態優(you)勢,利(li)用茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)收益期(qi)(qi)長、效益高(gao)的效應,積(ji)極推(tui)進茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業扶(fu)貧(pin)工(gong)作。一方(fang)(fang)面定期(qi)(qi)派出茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)專(zhuan)業管理和(he)技術人員,指導(dao)修水縣茶(cha)(cha)(cha)企(qi)提高(gao)原料(liao)質量、茶(cha)(cha)(cha)園管理、工(gong)廠管理及產(chan)品質量安全認證,強化紅茶(cha)(cha)(cha)、雙井綠茶(cha)(cha)(cha)兩(liang)大(da)品牌產(chan)品標(biao)準(zhun)(zhun)與中茶(cha)(cha)(cha)標(biao)準(zhun)(zhun)對接,在確保農殘指標(biao)符合(he)國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)的前提下(xia),指導(dao)其控制(zhi)生產(chan)成本,形成與市場接軌的價格機制(zhi)。另一方(fang)(fang)面指導(dao)當地(di)政府(fu)通(tong)過(guo)“企(qi)業+基地(di)+合(he)作社+農戶”的模(mo)式,把建檔立卡貧(pin)困戶切入到產(chan)業發展的鏈(lian)條中,使貧(pin)困戶直接分享增值收益。

通(tong)過建立幫扶對接機制,2019年中(zhong)國(guo)茶(cha)葉(xie)在修水縣采購(gou)的(de)合格(ge)茶(cha)葉(xie)原料較2018年提升(sheng)787.2%,直接帶動56個(ge)建檔(dang)立卡(ka)貧(pin)困戶、209名(ming)貧(pin)困人口(kou)增產增收。2020年,在主(zhu)攻單位中(zhong)國(guo)紡織、中(zhong)糧油脂的(de)共同努力(li)下,修水縣已于(yu)4月底成功脫貧(pin)摘帽。

在茶葉以外,依托修水縣優勢野(ye)生茶、櫻桃等資源,中糧助力當地開展特色農產品種植,實現“自我造血(xue)”。

中糧(liang)投(tou)資80萬元(yuan),在布(bu)甲鄉洞(dong)上村、橫山村援建櫻桃(tao)產業(ye)基地(di),流轉土地(di)共350余(yu)畝,栽種嫁接商品櫻桃(tao)樹5500余(yu)株(zhu)(zhu),砧(zhen)木(mu)苗10000株(zhu)(zhu),并套(tao)種茶葉(xie),以村集體領辦的方式建立合作(zuo)社(she),基地(di)帶動當(dang)地(di)勞(lao)動力就(jiu)業(ye)。

中糧還在修水縣布甲(jia)鄉橫山(shan)(shan)村投入30萬元,以當地能人領辦、村集(ji)體參(can)股形(xing)式組建合作社,種植高山(shan)(shan)野生茶(cha),鼓勵村民上(shang)山(shan)(shan)采茶(cha),車間收購鮮(xian)葉支付勞動報酬(chou),帶(dai)動當地百姓(xing)和貧(pin)困戶增收。下(xia)一步,中糧將聚(ju)焦產業(ye)扶貧(pin)、就業(ye)扶貧(pin)、消(xiao)費扶貧(pin)、志智雙扶,聚(ju)焦深度貧(pin)困地區脫貧(pin)攻堅(jian),為貧(pin)困縣鞏固脫貧(pin)成果,接續鄉村振興,作出中糧新(xin)貢獻,確保形(xing)成一批(pi)具有中糧特(te)色、可持續的扶貧(pin)工作新(xin)模式。(《國(guo)資報告》記者(zhe) 饒恒)

【責(ze)任編(bian)輯:趙(zhao)藝涵(han)】

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