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經濟日報:2030年我國數字經濟體量有望突破百萬億元——各地為何爭相布局數字經濟

文(wen)章來源:經濟日報  發布(bu)時間:2021-11-25

11月19日,在武漢舉辦的2020中國5G+工業互聯網成果展上,參觀者了解一臺自動駕駛飛行器。

最近和此前一段(duan)時間,廣東(dong)、北(bei)京、浙江、河(he)北(bei)、江西等多地(di)(di)陸續發(fa)布了促進數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展的(de)相關政策舉措(cuo)。今年以來(lai),數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)為各地(di)(di)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)恢復(fu)性增長提(ti)供(gong)了有(you)力(li)支撐,尤其(qi)是在新冠肺炎(yan)疫情期間,在線教育、遠程辦公(gong)、無接觸配送……一大批新業態新模式加(jia)速發(fa)展,展現出數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)強勁韌性和巨大發(fa)展潛(qian)力(li)。據預(yu)測,到2030年我國數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)量有(you)望突破(po)百萬億元(yuan)。

近日,廣東(dong)省發(fa)(fa)布(bu)《廣東(dong)省數字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟促進條例(征求意(yi)見稿)》,此(ci)前(qian)北京(jing)、浙(zhe)江(jiang)、河北、江(jiang)西等(deng)多(duo)地也陸續發(fa)(fa)布(bu)了促進數字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)的(de)相(xiang)關政(zheng)策(ce)舉(ju)措。今年前(qian)三季度,數字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟逆勢而上,有力(li)支撐了經(jing)(jing)濟復蘇。如何看待當前(qian)數字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟的(de)發(fa)(fa)展(zhan)態勢,著眼未來應如何布(bu)局?

數字經濟發展態勢強勁

在(zai)線(xian)教(jiao)育(yu)、遠(yuan)程辦公、無接觸配送……新(xin)(xin)冠肺炎疫情期間,一大批(pi)新(xin)(xin)業態新(xin)(xin)模式(shi)快速(su)發展(zhan),數(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)(ji)展(zhan)現出強勁韌性和巨(ju)大發展(zhan)潛力。近日發布的《百項(xiang)數(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)(ji)應用場(chang)景報告(gao)》顯示,我國線(xian)上服務新(xin)(xin)模式(shi)蓬勃興(xing)起,大數(shu)(shu)據(ju)、人工(gong)智(zhi)能等(deng)(deng)新(xin)(xin)興(xing)技術加(jia)速(su)應用于生產、物流(liu)、教(jiao)育(yu)、醫療等(deng)(deng)領域;產業數(shu)(shu)字化加(jia)速(su)轉(zhuan)(zhuan)型,“上云用數(shu)(shu)賦智(zhi)”行動(dong)將實體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)數(shu)(shu)字化轉(zhuan)(zhuan)型引向深入;新(xin)(xin)個體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)快速(su)發展(zhan),共享經(jing)(jing)濟(ji)(ji)新(xin)(xin)業態不斷涌現。

從(cong)全國來(lai)看(kan),今年前三季度,高技術(shu)(shu)制造業增(zeng)加值同(tong)比增(zeng)長5.9%,3月(yue)份以來(lai),月(yue)均增(zeng)速達到9%。軟(ruan)件(jian)和(he)信息技術(shu)(shu)服(fu)務(wu)業實(shi)現收(shou)入同(tong)比增(zeng)長11%,其中(zhong)大數據(ju)服(fu)務(wu)和(he)云服(fu)務(wu)收(shou)入分別增(zeng)長16%和(he)7%。

數字(zi)經(jing)濟(ji)為各地經(jing)濟(ji)恢復性增(zeng)長(chang)(chang)提供了有力(li)支撐(cheng)。前(qian)三季(ji)度,浙江省(sheng)數字(zi)經(jing)濟(ji)核心(xin)產(chan)業增(zeng)加值4893.9億(yi)元,增(zeng)速從一(yi)季(ji)度的(de)-1.8%、上半年的(de)9.4%快(kuai)速提升到(dao)前(qian)三季(ji)度的(de)11%;規模以(yi)(yi)上數字(zi)經(jing)濟(ji)核心(xin)產(chan)業制造業完成增(zeng)加值1644.5億(yi)元,同比增(zeng)長(chang)(chang)14.4%,創2019年以(yi)(yi)來新高,對全(quan)省(sheng)工業增(zeng)長(chang)(chang)貢(gong)獻率(lv)超過六(liu)成。

在重慶,前三季(ji)度高(gao)技術(shu)服務(wu)業(ye)投(tou)資增(zeng)長(chang)56.7%,提高(gao)11.6個百分點;以5G網絡(luo)、數據中心(xin)、人(ren)工智能等新型基礎(chu)設施建設為主的(de)信(xin)息(xi)傳輸(shu)與信(xin)息(xi)技術(shu)服務(wu)業(ye)投(tou)資增(zeng)長(chang)141.2%。在海南,前三季(ji)度高(gao)技術(shu)制造業(ye)投(tou)資較(jiao)(jiao)去年(nian)同(tong)期(qi)增(zeng)長(chang)60.7%,高(gao)技術(shu)服務(wu)業(ye)投(tou)資較(jiao)(jiao)去年(nian)同(tong)期(qi)增(zeng)長(chang)15.7%;在湖北,三季(ji)度以來,高(gao)技術(shu)制造業(ye)增(zeng)加值月度增(zeng)速(su)均超兩位數,9月份達(da)13.6%。

“宅經濟”還引爆了“云(yun)經濟”。前三季度(du),浙江全(quan)省電(dian)商實現網絡零售13968億(yi)元,同(tong)比增(zeng)長12.1%;省內居民(min)網絡消費7194億(yi)元,同(tong)比增(zeng)長9.1%。1月(yue)份至8月(yue)份,北京(jing)市在(zai)線教育(yu)、在(zai)線娛樂、在(zai)線游戲、在(zai)線體育(yu)4個領域企業營業收入同(tong)比增(zeng)長30.4%,遠高于服(fu)務業平均水平。

中(zhong)南財經政法大學數字經濟研(yan)究院執行院長(chang)盤和林(lin)說(shuo),“疫情(qing)之下,很多原本只專注線(xian)(xian)下的(de)店鋪(pu)開始走線(xian)(xian)下線(xian)(xian)上(shang)結合的(de)道路(lu),偏(pian)遠地區與(yu)鄉村(cun)同樣如此”。

各地搶抓數字經濟新優勢

《廣(guang)東省(sheng)數(shu)字經濟促進條例(征求(qiu)意見稿)》提出(chu),全(quan)面建(jian)設數(shu)字經濟強(qiang)省(sheng)。數(shu)據(ju)顯示,今年1月份(fen)至9月份(fen),廣(guang)東省(sheng)新建(jian)5G基(ji)站6.9萬(wan)座(zuo),為全(quan)年建(jian)設目標(biao)的143.9%;累計(ji)建(jian)成5G基(ji)站10.6萬(wan)座(zuo),數(shu)量(liang)居全(quan)國第一,基(ji)本實(shi)現深圳5G網絡全(quan)覆(fu)(fu)蓋、廣(guang)州主要城區連續覆(fu)(fu)蓋、珠三角中心(xin)城區廣(guang)覆(fu)(fu)蓋。

中國國際經(jing)濟交流中心經(jing)濟研究部副部長劉向東(dong)認為,疫情(qing)期(qi)間(jian),各地積極推動(dong)本地經(jing)濟的(de)數字(zi)化轉(zhuan)型和社會(hui)的(de)智能化改造(zao),這既是推動(dong)現代(dai)化發(fa)展(zhan)的(de)應有(you)之(zhi)(zhi)舉,也是推動(dong)高質量發(fa)展(zhan)的(de)必由之(zhi)(zhi)路。

今年以(yi)來,多地陸續(xu)發布數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)相關規(gui)劃,加強(qiang)頂層設(she)計(ji)。例如,《北(bei)京市促進數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)創新(xin)發展行(xing)動綱要(2020—2022年)》提出,將北(bei)京市建(jian)(jian)設(she)成(cheng)為國際數(shu)字(zi)(zi)化大都市、全球數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)標桿城市,到2022年數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)增加值(zhi)占地區生(sheng)產總值(zhi)比重(zhong)達到55%。浙(zhe)江(jiang)省今年推動出臺了《浙(zhe)江(jiang)省新(xin)型基礎(chu)設(she)施建(jian)(jian)設(she)三年行(xing)動計(ji)劃(2020—2022年)》等多項政策(ce)舉措。前三季度,浙(zhe)江(jiang)已實施重(zhong)點新(xin)基建(jian)(jian)項目(mu)74項,包括建(jian)(jian)設(she)5G基站5.5萬個。“數(shu)字(zi)(zi)新(xin)基建(jian)(jian)”重(zhong)點項目(mu)加速上(shang)馬,帶動了通信等相關產業高速增長(chang)。

“數字經(jing)濟(ji)時代成(cheng)就了更多的(de)可能(neng)(neng)性。傳統經(jing)濟(ji)往往更注重熱(re)門行業(ye)、頂(ding)尖行業(ye),容易造(zao)成(cheng)全國范(fan)圍內的(de)產(chan)業(ye)同質化現(xian)象。數字經(jing)濟(ji)不只關注熱(re)門行業(ye),數字經(jing)濟(ji)能(neng)(neng)更好地(di)實現(xian)規模經(jing)濟(ji)和(he)范(fan)圍經(jing)濟(ji),各地(di)即(ji)使經(jing)營非(fei)熱(re)門行業(ye)也有利可圖。”盤和(he)林說。

對于各(ge)地爭相布局數(shu)(shu)字經(jing)濟,盤和林認(ren)為,各(ge)地在設立數(shu)(shu)字經(jing)濟發展目(mu)標和路(lu)徑時,一定要(yao)多了解自己的地區、城市,走差(cha)異化(hua)道路(lu)。因(yin)為差(cha)異化(hua)既能提高(gao)收益,又能及早打造“護(hu)城河”。

著眼未來推動數字化發展

黨的十八大以來,我國(guo)先后出(chu)臺一(yi)系列重大政(zheng)策文件,持續推動數字經(jing)濟健康發展。2019年我國(guo)數字經(jing)濟增(zeng)加值規(gui)模達(da)到35.8萬(wan)億元,占國(guo)內生產總(zong)值比重達(da)到36.2%,對GDP增(zeng)長的貢獻率為67.7%。

今年以(yi)來,相關政策舉措(cuo)繼續(xu)出臺。《中(zhong)共中(zhong)央、國務院關于(yu)構建更加完(wan)善(shan)的(de)要素(su)市場(chang)化(hua)配置體(ti)制機制的(de)意(yi)見(jian)》首(shou)次(ci)將數據(ju)與土地、勞動力、資本、技術(shu)并(bing)列為(wei)生產要素(su);13部門聯(lian)合印發(fa)的(de)《關于(yu)支持新(xin)業(ye)態新(xin)模式(shi)(shi)健康發(fa)展 激活消費市場(chang)帶動擴大就(jiu)業(ye)的(de)意(yi)見(jian)》則(ze)首(shou)次(ci)明確(que)提出了(le)15個新(xin)業(ye)態新(xin)模式(shi)(shi)。

數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)潛力巨大(da)。據中(zhong)國(深圳)綜合開發研究院(yuan)技術團隊預測,2020年(nian)(nian)至2025年(nian)(nian),中(zhong)國數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)年(nian)(nian)均增速將保持在15%左右。到2025年(nian)(nian),數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)規模將突(tu)破80萬億元(yuan),占GDP比重達55%。到2030年(nian)(nian),數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)體量(liang)有望突(tu)破百萬億元(yuan)。

《中共中央關于(yu)制(zhi)定國民經濟(ji)和(he)社會發(fa)(fa)展(zhan)第十四個(ge)五年規(gui)劃和(he)二〇三五年遠景(jing)目標的(de)(de)建議》提出,加快數字(zi)(zi)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)。發(fa)(fa)展(zhan)數字(zi)(zi)經濟(ji),推(tui)進(jin)數字(zi)(zi)產業(ye)化(hua)和(he)產業(ye)數字(zi)(zi)化(hua),推(tui)動數字(zi)(zi)經濟(ji)和(he)實體經濟(ji)深度融合,打造具有國際競(jing)爭力的(de)(de)數字(zi)(zi)產業(ye)集群。

劉向東認為,既要在(zai)技術研發方面(mian)下功夫,更要在(zai)應用方面(mian)提出新舉措,包括構建多種數(shu)字(zi)化場(chang)景、建設數(shu)字(zi)經濟(ji)試驗區等,逐步形成具有競爭(zheng)力的數(shu)字(zi)產業(ye)集群,提升我國(guo)在(zai)全球數(shu)字(zi)經濟(ji)中的引領地位。

“過去數(shu)字經(jing)濟(ji)發展更多是(shi)通過數(shu)字化手(shou)段將線下經(jing)濟(ji)未(wei)釋放的經(jing)濟(ji)活(huo)力激活(huo),是(shi)潤滑作(zuo)用。未(wei)來數(shu)字經(jing)濟(ji)一定(ding)要著(zhu)眼于實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji),變潤滑作(zuo)用為改變作(zuo)用,真(zhen)正(zheng)賦能實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji),一方面對(dui)已有產業(ye)提質增效,另一方面創造更多新興產業(ye)。”盤和林說(shuo)。

【責任編(bian)輯:趙藝涵】

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