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證券日報:多地混改項目批量涌現 專家稱全鏈條“多方參與”或為新趨勢

文章來源:證券日報  發布時(shi)間:2021-11-18

因多個(ge)“大手筆(bi)”混改項目(mu)而被業界關注的天津市,近日(ri)再次密集推出近30個(ge)國企混改項目(mu),主(zhu)要涉及房地(di)產(chan)開發、工(gong)業制(zhi)造(zao)、 建筑施工(gong)、商貿旅游、投融(rong)資服務(wu)、公共服務(wu)、金融(rong)、醫(yi)藥等(deng)行業和領域。

天(tian)(tian)津市(shi)(shi)國(guo)資(zi)委副主任(ren)劉智表示,天(tian)(tian)津市(shi)(shi)國(guo)企(qi)混(hun)改(gai)聚焦(jiao)管資(zi)本(ben)改(gai)體(ti)制(zhi),堅持(chi)開門搞混(hun)改(gai),透明搞混(hun)改(gai),把全新引進的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)放在(zai)首位(wei),更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)重(zhong)引進具有(you)發(fa)展潛力(li)和整體(ti)實力(li)的(de)戰略合作者,更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)重(zhong)引進高質量的(de)各(ge)類社會資(zi)本(ben),旨在(zai)通(tong)過國(guo)有(you)資(zi)本(ben)和非(fei)公資(zi)本(ben)的(de)融合發(fa)展,把真正(zheng)的(de)體(ti)制(zhi)引進來,把企(qi)業活力(li)激發(fa)出來。截至(zhi)目前,天(tian)(tian)津市(shi)(shi)已有(you)17家市(shi)(shi)管集團完成了混(hun)合所有(you)制(zhi)改(gai)革。

“改(gai)革(ge)只有(you)(you)進行時(shi),沒有(you)(you)完成時(shi)。”天(tian)津國(guo)(guo)資研究院(yuan)院(yuan)長(chang)助理邢倩倩表示,從過(guo)(guo)往的改(gai)革(ge)經驗來看(kan)(kan),當前(qian),各地通過(guo)(guo)混(hun)(hun)(hun)改(gai)提(ti)高國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)運行效率和盈利能力,通過(guo)(guo)混(hun)(hun)(hun)改(gai)導入先(xian)進的體制機(ji)制、充分激發企(qi)業(ye)活力,通過(guo)(guo)混(hun)(hun)(hun)改(gai)實現國(guo)(guo)有(you)(you)資產保(bao)值增值的共識已愈發明確。整體上(shang)看(kan)(kan),通過(guo)(guo)類似(si)混(hun)(hun)(hun)改(gai)推介(jie)會、平臺對(dui)接等方式,讓國(guo)(guo)有(you)(you)資本和非(fei)公資本深入地對(dui)接,搞清楚有(you)(you)什么(me)、缺什么(me)、要什么(me),能讓雙方在更大范圍、更高層次上(shang)開展洽談合(he)作(zuo),進而實現優勢互補合(he)作(zuo)共贏。

事(shi)實上,不(bu)只(zhi)是(shi)天(tian)津市,今(jin)年以來多地“更(geng)大力度、更(geng)深層次”的混改動作不(bu)斷。

具體來看,內蒙古(gu)自治區國資(zi)委集中挑(tiao)選(xuan)8個(ge)區屬企(qi)業的40余個(ge)混合所有制改(gai)(gai)革(ge)項(xiang)(xiang)目(mu),向社會公開推(tui)(tui)介(jie),預(yu)計(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)落(luo)地實施(shi)后(hou)將引(yin)入(ru)社會資(zi)本近200億元;遼寧省、山(shan)東省、甘肅省亦(yi)分(fen)別推(tui)(tui)出69個(ge)、40個(ge)、50個(ge)國企(qi)混改(gai)(gai)項(xiang)(xiang)目(mu);9月份,四川(chuan)省國資(zi)委、重(zhong)慶市國資(zi)委采(cai)用網(wang)絡直播方(fang)式,通過(guo)線上聯(lian)合召開“川(chuan)渝共(gong)同產權(quan)市場互(hu)聯(lian)網(wang)平臺上線暨川(chuan)渝國企(qi)混改(gai)(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)推(tui)(tui)介(jie)會”,共(gong)推(tui)(tui)出首(shou)批100宗川(chuan)渝國企(qi)混改(gai)(gai)項(xiang)(xiang)目(mu);此(ci)外(wai),黑龍江省在今年7月份明確,計(ji)劃用3年左右時間(jian),到(dao)2022年基本完(wan)成具備條(tiao)件的充分(fen)競爭商業類國有企(qi)業混改(gai)(gai)或股權(quan)多元化,推(tui)(tui)進(jin)170個(ge)混改(gai)(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)……

國家發(fa)改(gai)(gai)委經濟體制與管理研(yan)究(jiu)所企(qi)業研(yan)究(jiu)室主任(ren)劉現(xian)偉表示,國企(qi)混改(gai)(gai)項目(mu)集中(zhong)推(tui)介的方式有(you)利(li)于整合優勢資源,提高(gao)(gao)混改(gai)(gai)項目(mu)的影響(xiang)力、吸引力、關(guan)注度;同時有(you)利(li)于吸引更(geng)多潛在投資者、戰(zhan)略投資人、各類中(zhong)介機(ji)構等的關(guan)注,進(jin)而提高(gao)(gao)混改(gai)(gai)項目(mu)成功(gong)率;當(dang)然(ran),此舉更(geng)有(you)利(li)于促(cu)進(jin)混改(gai)(gai)項目(mu)市場化公開(kai)運作,以提高(gao)(gao)混改(gai)(gai)的規范性、透(tou)明(ming)度,非常值得推(tui)廣(guang)。

展(zhan)望未來,中國(guo)社會科學院財經戰略研究院副主任(ren)何代欣(xin)分析稱,在國(guo)企改革三年行動的推(tui)進下(xia),預(yu)計(ji)下(xia)一(yi)階段的國(guo)企混改或在重(zhong)點領域(yu)有新的突破(po)。從趨勢上(shang),以“多(duo)方參(can)與”為(wei)主,所謂(wei)“多(duo)方參(can)與”不(bu)僅是指社會資本的加(jia)入(ru),還包括全鏈條(tiao),即產業鏈、價值鏈的打(da)通(tong)。

【責任編(bian)輯:趙藝涵(han)】

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