文章來(lai)源(yuan)：經濟參考報 發(fa)布時間：2021-10-28
“十(shi)三五”規劃即(ji)將(jiang)迎來(lai)圓滿(man)收官。五年以來(lai)，以習近(jin)平(ping)同志為核心的(de)黨中央團結帶領全國(guo)人民，有力有序化解(jie)發(fa)展不(bu)平(ping)衡不(bu)充分的(de)矛(mao)盾問題，沉著(zhu)冷靜應對外部(bu)挑戰明顯上升的(de)復雜(za)局面，堅決果(guo)斷抗擊(ji)新冠肺炎疫情的(de)嚴(yan)重沖擊(ji)，堅定(ding)朝著(zhu)既定(ding)目標(biao)任務(wu)前進。“十(shi)三五”規劃實施順利(li)，主要指標(biao)總體將(jiang)如(ru)期(qi)實現，重大戰略(lve)任務(wu)和165項重大工程(cheng)項目全面落地見效，規劃確(que)定(ding)的(de)各項目標(biao)任務(wu)即(ji)將(jiang)勝利(li)完成。到“十(shi)三五”期(qi)末我(wo)國(guo)國(guo)內生(sheng)產(chan)總值將(jiang)超(chao)過100萬億元。
這樣的(de)成績背后，是一個五(wu)年(nian)(nian)接著一個五(wu)年(nian)(nian)的(de)偉(wei)大奮斗歷程(cheng)(cheng)。每一個五(wu)年(nian)(nian)規劃和計劃，國(guo)(guo)家都要確(que)定百(bai)余項重大工程(cheng)(cheng)項目作為帶動經濟強勁(jing)發展的(de)火車頭。一項項重大工程(cheng)(cheng)項目成為中國(guo)(guo)經濟蓬勃發展的(de)響亮音符！
撫今(jin)追昔，從(cong)“一(yi)五”到(dao)(dao)“十三五”，從(cong)橋(qiao)梁到(dao)(dao)水利，從(cong)交(jiao)通到(dao)(dao)能源，新中(zhong)(zhong)國(guo)成(cheng)立(li)以來(lai)的(de)13個五年規劃和計劃中(zhong)(zhong)的(de)近兩千項重大工程項目，刻(ke)錄下六十余年非凡成(cheng)就(jiu)背(bei)后的(de)艱辛和輝煌，有力證明(ming)了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會主義制度能夠(gou)發揮集中(zhong)(zhong)力量辦(ban)大事的(de)優越(yue)性，為開啟全面(mian)建設社(she)會主義現代化國(guo)家新征程奠定了(le)堅實基礎。
從零的突破到世界之最
重大工程見證綜合實力躍升
金秋中(zhong)國(guo)，伶仃洋(yang)上(shang)“隧、島、橋、水下(xia)互通”四位一體的世界級跨海(hai)通道集群工(gong)程深中(zhong)通道正(zheng)在(zai)加緊建(jian)設。
兩年前的2018年10月24日，全長55公里、世界(jie)上最長的跨海大橋(qiao)——港珠澳大橋(qiao)，正式建成通車。這個橫跨伶(ling)仃洋(yang)海域的“超級工程(cheng)”，從開工那一刻起(qi)就(jiu)連續創造多個“世界(jie)之最”。
江河(he)不語，道盡歷史(shi)變遷。橫跨中華大(da)地的(de)江河(he)，見證了(le)中國橋(qiao)(qiao)的(de)巨(ju)變。61年(nian)前，1957年(nian)10月15日(ri)，一項舉全國之力的(de)龐大(da)工(gong)程——武漢長江大(da)橋(qiao)(qiao)建成通車，“萬里長江第一橋(qiao)(qiao)”誕生，自此“一橋(qiao)(qiao)飛架(jia)南北，天(tian)塹變通途”。中國人千百(bai)年(nian)來在長江上修(xiu)橋(qiao)(qiao)的(de)夢想(xiang)得以實現。
從(cong)在蘇聯(lian)援建(jian)(jian)下建(jian)(jian)成的萬里長江第一(yi)橋，到(dao)(dao)我國(guo)自行設(she)計、建(jian)(jian)造(zao)的南京(jing)長江大(da)橋，再到(dao)(dao)如(ru)今自主建(jian)(jian)造(zao)的世(shi)界(jie)上最長的跨海大(da)橋，“一(yi)五”到(dao)(dao)“十三五”期(qi)間，銘刻下中(zhong)國(guo)工程建(jian)(jian)設(she)從(cong)“零(ling)”的突破到(dao)(dao)走向世(shi)界(jie)之巔的奮斗歷程。
站在(zai)“十三五”規劃即將收官(guan)的時點(dian)，回(hui)首往昔，無比感慨。
長春第(di)(di)一汽車廠、三(san)門峽水電(dian)站、包頭鋼鐵公司(si)、沈陽第(di)(di)一機床廠、洛陽拖拉機制造廠、華北(bei)制藥(yao)廠……在1953年(nian)開啟的第(di)(di)一個五年(nian)規劃中，156個重工(gong)業(ye)(ye)為主的項目，為社會主義工(gong)業(ye)(ye)化奠定了初步基礎(chu)。
問(wen)鼎蒼(cang)穹的“天問(wen)一號”，遨游滄海的“華(hua)龍一號”，京雄城際(ji)鐵路、中歐班列、港珠澳大橋……從深(shen)海空(kong)間站(zhan)到量(liang)子通信、從5G到高速鐵路，“十三(san)五”規劃中，165項重大工程(cheng)項目凸顯(xian)戰略性和牽引性，代表著世界科技(ji)發展和產(chan)業變革方向。
從“一(yi)五(wu)”的(de)156項(xiang)到(dao)“十三五(wu)”的(de)165項(xiang)，兩個(ge)五(wu)年(nian)，兩組重(zhong)(zhong)大工程項(xiang)目，折射的(de)是一(yi)個(ge)國家發生的(de)歷史性變革。在(zai)這段(duan)跨越半個(ge)多世(shi)(shi)紀的(de)歷史長(chang)河里，從橋梁到(dao)水利，從能源到(dao)交(jiao)通(tong)，一(yi)項(xiang)項(xiang)令世(shi)(shi)界矚目的(de)重(zhong)(zhong)大工程項(xiang)目在(zai)中(zhong)華大地上屹立，既記錄(lu)下一(yi)個(ge)經濟大國的(de)崛(jue)起，也見(jian)證了(le)中(zhong)國綜合實力的(de)躍升。
一個國(guo)家的(de)(de)競爭力很大(da)(da)(da)程(cheng)(cheng)(cheng)度體現(xian)在(zai)制造水平上，其中(zhong)尤為(wei)關鍵的(de)(de)是重大(da)(da)(da)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)。新(xin)中(zhong)國(guo)成立特別是改革開放(fang)以來(lai)(lai)，我國(guo)經濟社會發展取得舉(ju)世矚目的(de)(de)成就(jiu)。其中(zhong)具(ju)有標志性意義的(de)(de)，便是一件件重大(da)(da)(da)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)落成。C919大(da)(da)(da)型客機飛上藍天，港珠澳(ao)大(da)(da)(da)橋主體工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)全線貫通(tong)，復興號高鐵馳騁(cheng)于華夏(xia)大(da)(da)(da)地……黨(dang)的(de)(de)十八(ba)大(da)(da)(da)以來(lai)(lai)，一系列(lie)重大(da)(da)(da)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)精(jing)彩(cai)亮相，讓國(guo)人自豪，令(ling)世界贊(zan)嘆(tan)。
以五年規劃(hua)和(he)計劃(hua)為(wei)引領，以重大工程項目為(wei)牽引，我(wo)國經濟社會發(fa)展取得了(le)全(quan)方位(wei)、開創性歷(li)史(shi)成就，發(fa)生了(le)深層(ceng)次、根本性歷(li)史(shi)變革，為(wei)開啟全(quan)面建設(she)社會主(zhu)義現代化國家新(xin)征程奠定了(le)堅(jian)實基礎。
經濟實力大幅躍(yue)升(sheng)。2019年國(guo)(guo)內生(sheng)產總值(zhi)達到99.1萬(wan)億元、占全(quan)球經濟比重達16%，對世界經濟增長的(de)貢獻率(lv)達到30%左右；人均國(guo)(guo)內生(sheng)產總值(zhi)突破1萬(wan)美元，我國(guo)(guo)向高收(shou)入國(guo)(guo)家水平又邁(mai)出堅(jian)實一步；預(yu)計(ji)“十(shi)三五”期(qi)末國(guo)(guo)內生(sheng)產總值(zhi)將超過100萬(wan)億元。
綜(zong)合(he)實力邁上(shang)新臺(tai)階。2016-2019年(nian)，我(wo)國(guo)全(quan)部工業增(zeng)加值由24.54萬億(yi)元增(zeng)至(zhi)31.71萬億(yi)元，年(nian)均增(zeng)長5.9%，遠高(gao)于(yu)同期世(shi)界(jie)工業2.9%的(de)年(nian)均增(zeng)速(su)。2019年(nian)我(wo)國(guo)制(zhi)造業增(zeng)加值占全(quan)球比重達28.1%，連續10年(nian)保(bao)持世(shi)界(jie)第一制(zhi)造大(da)國(guo)地位。目(mu)前，我(wo)國(guo)是全(quan)世(shi)界(jie)唯一擁(yong)有(you)聯合(he)國(guo)產業分(fen)類中所列全(quan)部工業門類的(de)國(guo)家。
一個五(wu)(wu)(wu)年(nian)接著一個五(wu)(wu)(wu)年(nian)，13個五(wu)(wu)(wu)年(nian)規劃和計劃，背后濃(nong)縮了(le)中(zhong)國人民(min)在中(zhong)國共產(chan)黨帶領下從站起(qi)來(lai)、富起(qi)來(lai)到(dao)強起(qi)來(lai)的奮斗歷(li)程。
從跟跑到領跑
大國重器織就創新強國宏圖
縱觀我國(guo)13個五(wu)年規(gui)劃和(he)計(ji)劃，每個規(gui)劃和(he)計(ji)劃的(de)制定(ding)，都(dou)有其(qi)特定(ding)的(de)時代(dai)背景，列入其(qi)中(zhong)的(de)重大工程項目(mu)也都(dou)刻(ke)上了鮮(xian)明的(de)時代(dai)烙印。
沿著(zhu)歷史長河，追溯(su)一項項重大工程(cheng)項目從(cong)設計(ji)到(dao)(dao)完(wan)工的建(jian)設歷程(cheng)，就(jiu)會(hui)不止驚(jing)嘆于其成就(jiu)的非凡、飛躍的巨變，更會(hui)發(fa)現背后蘊(yun)藏的豐富歷史經驗：從(cong)跟跑到(dao)(dao)領跑，從(cong)接受援(yuan)助到(dao)(dao)自(zi)主(zhu)研發(fa)建(jian)設，這是(shi)一條中國自(zi)力更生(sheng)、自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)的道路，彰(zhang)顯著(zhu)中國創(chuang)新(xin)的力量。
2020年6月23日，我國在(zai)西昌衛星(xing)(xing)發射中心用(yong)“長征”三(san)(san)(san)(san)號B運載火箭，將北斗三(san)(san)(san)(san)號的最后一顆即(ji)第55顆全(quan)(quan)球組(zu)網(wang)衛星(xing)(xing)送(song)入太空。隨著這顆衛星(xing)(xing)順(shun)利入軌，“北斗”三(san)(san)(san)(san)號全(quan)(quan)球衛星(xing)(xing)導航(hang)系統星(xing)(xing)座部署全(quan)(quan)面完成。這是“十三(san)(san)(san)(san)五”期(qi)間我國航(hang)天領(ling)域重大工程取得的又一成果。
時間倒(dao)回到50年前，1970年4月24日，我(wo)國第(di)一(yi)(yi)顆人造衛(wei)星“東方(fang)(fang)紅一(yi)(yi)號(hao)”發射成功。衛(wei)星運行繞地球(qiu)一(yi)(yi)周(zhou)(zhou)114分鐘，用(yong)20.009兆周(zhou)(zhou)的(de)頻率播送著(zhu)《東方(fang)(fang)紅》樂(le)曲(qu)，響徹萬里長空茫茫宇宙。
中國衛星的(de)(de)(de)“上天史”，是“一(yi)五”到“十(shi)三五”，一(yi)項(xiang)項(xiang)“頂天立地”重大(da)工程(cheng)實現創新飛躍的(de)(de)(de)縮影(ying)。在(zai)(zai)蒼茫太空、在(zai)(zai)遼闊大(da)地、在(zai)(zai)深邃海域(yu)，一(yi)項(xiang)項(xiang)重大(da)工程(cheng)，猶如一(yi)顆顆巨變(bian)的(de)(de)(de)“種子”，生長勃(bo)發并牽引著一(yi)個(ge)個(ge)重大(da)領域(yu)實現歷(li)史性跨(kua)越。
2019年，在上海浦東機(ji)場，C919大(da)型(xing)客機(ji)106架機(ji)一飛(fei)(fei)沖天，順(shun)利(li)完(wan)成首(shou)次飛(fei)(fei)行任務，億萬(wan)中國人圓夢“國產大(da)飛(fei)(fei)機(ji)”。一個甲子(zi)之(zhi)前，沈陽飛(fei)(fei)機(ji)制造(zao)廠生(sheng)產的4架殲-5飛(fei)(fei)機(ji)列隊飛(fei)(fei)過天安(an)門上空，完(wan)成國慶首(shou)都閱兵，噴氣式(shi)殲擊(ji)機(ji)誕生(sheng)從(cong)“外國造(zao)”變成“中國造(zao)”。
在(zai)北京八達嶺長(chang)城腳下(xia)，新舊兩條(tiao)京張鐵(tie)(tie)路，穿越百年時空得(de)以交匯(hui)。從時速35公里(li)到350公里(li)，京張線見證著中國鐵(tie)(tie)路的(de)巨大飛躍。
2017年(nian)6月，具有完全自主知識產(chan)權的(de)中(zhong)國(guo)標準動車(che)組(zu)“復興號(hao)”，在京滬(hu)高(gao)鐵正(zheng)式(shi)雙向(xiang)首(shou)發。2019年(nian)5月，時速(su)600公里、成(cheng)功(gong)突破系列關鍵(jian)核心技術的(de)高(gao)速(su)磁浮試(shi)驗(yan)樣車(che)成(cheng)功(gong)下線……中(zhong)國(guo)高(gao)鐵綻(zhan)放出的(de)速(su)度與激情，令世界(jie)矚目(mu)，成(cheng)為閃(shan)亮的(de)“中(zhong)國(guo)名片”。
同樣是在2017年(nian)6月，在西太(tai)平(ping)洋海(hai)域，“蛟龍”號載人潛(qian)水(shui)器離開“向陽紅09”科學考察船進(jin)入水(shui)中，進(jin)行中國(guo)大洋38航(hang)次(ci)最(zui)后一潛(qian)。
從(cong)“兩彈一(yi)星”到(dao)“嫦娥”探月(yue)，從(cong)“長五”飛天到(dao)“蛟龍”入海，從(cong)光量子計算機問世(shi)到(dao)FAST“觀天巨(ju)眼(yan)”搜(sou)尋百億光年外的(de)宇宙(zhou)信號(hao)……從(cong)“一(yi)五”到(dao)“十(shi)三五”，一(yi)項項科技領域重大工程，作為“大國重器”，不僅彰顯(xian)中國制造的(de)新高度(du)和(he)新水平，也一(yi)次次刷新中國自主(zhu)創新的(de)進度(du)條(tiao)。
從消化(hua)吸收(shou)到自主(zhu)創新(xin)(xin)，從模(mo)仿跟(gen)進到并(bing)跑領跑，中國速度穿越的(de)不僅是(shi)(shi)時(shi)空，更是(shi)(shi)科技(ji)創新(xin)(xin)能力的(de)巨大飛躍(yue)。
港珠(zhu)澳大橋創(chuang)造了400多(duo)項新(xin)專利，多(duo)項“世(shi)(shi)界之最”；水(shui)陸兩(liang)棲飛機(ji)(ji)AG600近(jin)120萬個(ge)(ge)標準(zhun)件、98%的(de)(de)(de)結構及系統零件全部由國(guo)內研制提供；復興號高鐵(tie)囊括(kuo)了新(xin)材料、先進動力、計算機(ji)(ji)等諸多(duo)關(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)群體(ti)突破……幾乎每一個(ge)(ge)重大工程都(dou)創(chuang)下過多(duo)項“世(shi)(shi)界首次”，它們(men)是我國(guo)與日俱增科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)能力的(de)(de)(de)集中體(ti)現，是一個(ge)(ge)大國(guo)一步(bu)步(bu)攻克(ke)核(he)心關(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)真實寫(xie)照。創(chuang)新(xin)高原上(shang)聳立的(de)(de)(de)尖端科技(ji)(ji)高峰，編織起新(xin)時代中國(guo)創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)壯闊宏圖(tu)。
“十三五”時(shi)期，我國創(chuang)新(xin)型(xing)國家建(jian)設成(cheng)果豐(feng)碩，研發經費投(tou)入總量(liang)居世界第(di)(di)二，全員勞動(dong)生產(chan)率(lv)和科技(ji)(ji)進步貢獻(xian)率(lv)穩步提(ti)高，通過《專利(li)(li)合作條約》（PCT）提(ti)交(jiao)國際專利(li)(li)申請量(liang)躍(yue)居世界第(di)(di)一，載人航天、探月工程、超級計算、量(liang)子通信等領域取得一大(da)批(pi)重大(da)科技(ji)(ji)成(cheng)果。
舉全國之力創發展奇跡
輝煌偉業彰顯中國之治優勢
從無到有、從有到強，中(zhong)國一項(xiang)項(xiang)重大(da)工程項(xiang)目(mu)實現創新(xin)飛躍的密碼是什么？
國(guo)(guo)外媒(mei)體和有識之士(shi)這樣(yang)評價(jia)：世界上至今還沒有一(yi)個國(guo)(guo)家像中國(guo)(guo)這樣(yang)，堅持不懈、與時俱進地編(bian)制實施(shi)計劃規劃，引(yin)領國(guo)(guo)民經濟和社(she)會發展。這是開創“中國(guo)(guo)模(mo)式”、創造“中國(guo)(guo)奇跡(ji)(ji)”的一(yi)大(da)法(fa)寶，也成為解讀中國(guo)(guo)發展奇跡(ji)(ji)的密碼(ma)。
從中(zhong)(zhong)國(guo)實際出發(fa)，選擇有利于中(zhong)(zhong)國(guo)發(fa)展的道(dao)路。善于制(zhi)定戰略規劃(hua)，是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨人取得勝利的重要法寶。社科院經濟(ji)所課題組(zu)研究指出，“五年規劃(hua)”已(yi)經成為具(ju)有中(zhong)(zhong)國(guo)特色的治(zhi)(zhi)理(li)國(guo)家(jia)的有效(xiao)制(zhi)度，是(shi)我黨經過70年積(ji)極而(er)鍥而(er)不(bu)舍(she)的探索(suo)逐漸掌(zhang)握的治(zhi)(zhi)理(li)國(guo)家(jia)工具(ju)。對“五年規劃(hua)”的堅持(chi)和(he)完(wan)善，已(yi)成為堅持(chi)和(he)完(wan)善中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義(yi)制(zhi)度、推進國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)體系(xi)和(he)治(zhi)(zhi)理(li)能力現代(dai)化的一項(xiang)重要內(nei)容。
以一(yi)(yi)個(ge)個(ge)五年(nian)規劃為指引(yin)，近兩千項(xiang)重大工程屹立(li)在(zai)華夏大地(di)，鑄(zhu)造了中(zhong)國(guo)經濟的頂梁柱(zhu)。這既刻錄著70年(nian)非凡成就(jiu)背后的艱辛和輝煌，也成為中(zhong)國(guo)特色社會主義制度優越性的實踐(jian)明證。只有發揮舉(ju)國(guo)體制優勢，集中(zhong)力量辦大事，才能讓一(yi)(yi)個(ge)又一(yi)(yi)個(ge)工程從藍(lan)圖走向(xiang)現實。
黨的(de)(de)十八大(da)以來，一件件重(zhong)大(da)工程順(shun)利落成的(de)(de)背后(hou)，無一不是來自科研、產業、資金(jin)、人才(cai)等全方(fang)(fang)位的(de)(de)合力，無不寫(xie)滿(man)了探索的(de)(de)艱辛。每(mei)一項重(zhong)大(da)工程，都是全面系(xi)統的(de)(de)建設和推進(jin)，是“中國方(fang)(fang)案”厚積薄發的(de)(de)結(jie)晶，是集(ji)中力量辦大(da)事奏出的(de)(de)時代(dai)強音。
從“一(yi)五”起步(bu)工(gong)業建設的(de)中國(guo)，一(yi)窮(qiong)二白(bai)，擺在面(mian)前的(de)，是一(yi)個落后的(de)社會主義(yi)國(guo)家如何走向現代(dai)化的(de)時(shi)代(dai)課題(ti)。
“十三五”規劃即將(jiang)圓滿收官的中(zhong)(zhong)國(guo)，高高舉起中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義(yi)偉大旗幟，探索出一(yi)條發(fa)展中(zhong)(zhong)國(guo)家走向(xiang)現代化的光輝道路(lu)。我(wo)國(guo)即將(jiang)全面建成小康(kang)社會(hui)、實(shi)現第一(yi)個百(bai)年奮斗目標。
進入“十(shi)四五(wu)”時期，我國(guo)將(jiang)開啟全面(mian)建(jian)設(she)社會主義現代(dai)化(hua)國(guo)家新征程、向第(di)二個(ge)百(bai)年奮斗目標進軍。黨的十(shi)九屆五(wu)中全會將(jiang)研究(jiu)關(guan)于制定(ding)國(guo)民(min)經濟和社會發展第(di)十(shi)四個(ge)五(wu)年規劃(hua)和2035年遠(yuan)景目標的建(jian)議。
站在新(xin)(xin)起點上，我們回首往昔，激情(qing)滿(man)(man)懷，展望未來(lai)，充滿(man)(man)信心。偉(wei)大(da)的(de)(de)時(shi)代創(chuang)造偉(wei)大(da)的(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，偉(wei)大(da)的(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)裝點偉(wei)大(da)的(de)(de)時(shi)代。更(geng)多(duo)重(zhong)大(da)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目將在中(zhong)華大(da)地鋪陳(chen)開來(lai)，以重(zhong)大(da)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目為頂梁柱(zhu)，加快創(chuang)新(xin)(xin)步伐，昂揚奮(fen)斗姿態，朝(chao)氣蓬勃(bo)的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)國將在逐夢征(zheng)程(cheng)(cheng)上實現新(xin)(xin)的(de)(de)跨越，走向更(geng)加輝煌(huang)的(de)(de)未來(lai)。
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