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一輛貨車在大連港大連集裝箱碼頭有限公司港口裝載集裝箱。今年以來，遼港集團大連港以“完善航線布局，提高吞吐量”為抓手，大力推進集裝箱內外貿航線及多品種貨源的開發，多措并舉拓展市場。

在位于長春的一汽解放總裝車間，車輛在生產線上等待裝配。中國一汽前三季度銷售整車超265萬輛，同比增長8%。

中(zhong)國(guo)(guo)東(dong)方航空(kong)集(ji)團有限公司（下稱“東(dong)航集(ji)團”）宣布(bu)實施股(gu)權多元化改(gai)革、中(zhong)央企業316宗混改(gai)和協同項目預計(ji)引入(ru)社(she)會資本(ben)超過1800億(yi)元、山(shan)西(xi)重組(zu)整合打造國(guo)(guo)內(nei)第二大煤企……隨著從中(zhong)央到地方三年行動(dong)方案的落地，連日來國(guo)(guo)企改(gai)革密集(ji)出招，混改(gai)動(dong)作頻頻，上(shang)市提速推進；兼并重組(zu)加碼，布(bu)局結構(gou)進一(yi)步調整。業內(nei)人士認為(wei)，新一(yi)輪國(guo)(guo)企改(gai)革將借力資本(ben)市場迎新高潮。

施工圖敲定 多地采取密集行動

十八大以來，中央出臺(tai)了國(guo)企改(gai)革(ge)“1+N”政(zheng)策(ce)(ce)體系，為國(guo)企改(gai)革(ge)搭(da)建了“四梁(liang)八柱(zhu)”。自今(jin)年(nian)起(qi)，又決定實施(shi)國(guo)企改(gai)革(ge)三(san)年(nian)行(xing)動(dong)。國(guo)務院國(guo)資委副主任翁杰明在日前的(de)國(guo)務院政(zheng)策(ce)(ce)例行(xing)吹(chui)風(feng)會上表示，國(guo)企改(gai)革(ge)三(san)年(nian)行(xing)動(dong)是今(jin)后3年(nian)落實“1+N”政(zheng)策(ce)(ce)體系的(de)“具體施(shi)工圖”，有項目、有完成的(de)時間節點，也(ye)可衡量、可考核。

據介紹，國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革三(san)年行動(dong)主(zhu)要(yao)聚焦(jiao)八個方面(mian)的(de)(de)重點任(ren)務(wu)。一是(shi)完善(shan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)現代企(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度，形成科學有(you)(you)效(xiao)的(de)(de)公(gong)司治理(li)機(ji)(ji)制(zhi)。二是(shi)推進(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本布(bu)局優化(hua)和(he)結構調(diao)整。圍繞(rao)服務(wu)國(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略，推動(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本向重要(yao)行業(ye)(ye)(ye)和(he)關(guan)鍵領(ling)域集中(zhong)，聚焦(jiao)主(zhu)責主(zhu)業(ye)(ye)(ye)，發(fa)展(zhan)(zhan)實體經(jing)濟，推動(dong)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。三(san)是(shi)積極穩(wen)妥推進(jin)混合所有(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)革。分層(ceng)分類(lei)深化(hua)混合所有(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)革，促(cu)進(jin)各類(lei)所有(you)(you)制(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)取長(chang)補短、共同發(fa)展(zhan)(zhan)。四是(shi)激發(fa)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)活力，健全市場(chang)化(hua)經(jing)營(ying)機(ji)(ji)制(zhi)。加(jia)(jia)大(da)正向激勵力度，完善(shan)市場(chang)化(hua)薪酬分配(pei)機(ji)(ji)制(zhi)，靈活開展(zhan)(zhan)多種方式(shi)的(de)(de)中(zhong)長(chang)期激勵。五是(shi)形成以(yi)管資(zi)本為主(zhu)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產監(jian)管體制(zhi)。六是(shi)推動(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)公(gong)平(ping)參(can)與市場(chang)競(jing)爭(zheng)。七(qi)是(shi)推動(dong)一系列國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革專(zhuan)項(xiang)行動(dong)落(luo)實落(luo)地。開展(zhan)(zhan)“科改(gai)(gai)示范行動(dong)”“雙百行動(dong)”、區域性國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)綜合改(gai)(gai)革試驗、東北地區國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革、世界一流企(qi)業(ye)(ye)(ye)創建(jian)示范工程，發(fa)揮(hui)典型引路作用(yong)。八是(shi)加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨的(de)(de)領(ling)導黨的(de)(de)建(jian)設，推動(dong)黨建(jian)工作與企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)生產經(jing)營(ying)深度融(rong)合。

一(yi)分(fen)部(bu)署、九(jiu)分(fen)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)。翁杰明指出，下(xia)一(yi)步，要(yao)重點抓好落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)工作(zuo)，明確直接(jie)的(de)(de)(de)責(ze)任體系(xi)，簽訂(ding)責(ze)任狀，做到一(yi)級抓一(yi)級，一(yi)竿(gan)子抓到底(di)。按照國企改(gai)(gai)革(ge)三年行動的(de)(de)(de)要(yao)求，結合各企業實(shi)(shi)(shi)際，扎(zha)(zha)扎(zha)(zha)實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)做好地區和企業的(de)(de)(de)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)落(luo)(luo)地。推動基層創新，在堅持正確改(gai)(gai)革(ge)方(fang)向的(de)(de)(de)前(qian)提(ti)下(xia)，要(yao)賦予各地方(fang)以更大(da)的(de)(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)自主權，鼓勵各個企業大(da)膽地試、大(da)膽地闖，開辟國企改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)一(yi)片新天(tian)地。

目前(qian)，從中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)到(dao)地方國資委國企(qi)都(dou)已經(jing)行動了(le)起(qi)來。中(zhong)國化學工(gong)程集團有限公(gong)司(si)近(jin)日召開全面深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)三(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)行動工(gong)作(zuo)部署會議，強調在(zai)(zai)(zai)(zai)抓(zhua)好“六(liu)(liu)個結(jie)(jie)合(he)(he)”上(shang)下功夫：一(yi)是(shi)把(ba)(ba)落實(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)三(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)行動方案(an)與(yu)(yu)加(jia)快建(jian)(jian)立中(zhong)國特色現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)，在(zai)(zai)(zai)(zai)完善法人治理(li)結(jie)(jie)構(gou)上(shang)取(qu)得(de)新突(tu)破(po)；二(er)是(shi)把(ba)(ba)落實(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)三(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)行動方案(an)與(yu)(yu)建(jian)(jian)立市場化經(jing)營機制(zhi)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)，在(zai)(zai)(zai)(zai)混合(he)(he)所(suo)有制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)上(shang)取(qu)得(de)新突(tu)破(po)；三(san)(san)(san)是(shi)把(ba)(ba)落實(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)三(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)行動方案(an)與(yu)(yu)推進(jin)中(zhong)長期(qi)發展戰略(lve)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)，在(zai)(zai)(zai)(zai)經(jing)營布局優化、區域布局和產業(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)調整(zheng)上(shang)實(shi)現(xian)新突(tu)破(po)；四是(shi)把(ba)(ba)落實(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)三(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)行動方案(an)與(yu)(yu)提高自主創新能(neng)力相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)，在(zai)(zai)(zai)(zai)關鍵核(he)心技術上(shang)取(qu)得(de)新突(tu)破(po)；五是(shi)把(ba)(ba)落實(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)三(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)行動方案(an)與(yu)(yu)全面精細化管理(li)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)，在(zai)(zai)(zai)(zai)提升(sheng)企(qi)業(ye)(ye)治理(li)能(neng)力現(xian)代(dai)化上(shang)取(qu)得(de)新突(tu)破(po)；六(liu)(liu)是(shi)把(ba)(ba)落實(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)三(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)行動方案(an)與(yu)(yu)堅(jian)持黨(dang)的領導加(jia)強黨(dang)的建(jian)(jian)設(she)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)，推動黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)取(qu)得(de)新突(tu)破(po)。

上海(hai)國(guo)資委表示，要(yao)(yao)在綜改(gai)(gai)試(shi)驗三(san)年(nian)行(xing)動計(ji)劃的(de)基礎上，研(yan)究制訂上海(hai)國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)貫徹落實(shi)的(de)實(shi)施方案(an)。要(yao)(yao)統(tong)籌(chou)推進各(ge)項工作(zuo)，按(an)照(zhao)清單化(hua)、項目化(hua)、任(ren)務化(hua)的(de)要(yao)(yao)求，全(quan)面落實(shi)各(ge)項改(gai)(gai)革任(ren)務。要(yao)(yao)激發企(qi)(qi)業(ye)自身改(gai)(gai)革的(de)活力，鼓勵企(qi)(qi)業(ye)結合實(shi)際推行(xing)更為(wei)(wei)靈活、更具創新(xin)性的(de)改(gai)(gai)革舉措，為(wei)(wei)改(gai)(gai)革闖(chuang)出新(xin)路(lu)，以(yi)國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)綜合改(gai)(gai)革成效更好地服務發展大局。

混改新高潮 國資證券化方向明晰

10月16日，在由(you)國(guo)務(wu)院國(guo)資委指導，上海聯合產權交(jiao)易所(suo)和北京(jing)產權交(jiao)易所(suo)聯合舉辦的“中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)混(hun)合所(suo)有制改(gai)革暨中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)協(xie)同(tong)發(fa)展項(xiang)目(mu)推(tui)介(jie)會”上，316宗項(xiang)目(mu)在會上與投資者見面，涉(she)及引入社會資本超過1800億(yi)元，其中，中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)混(hun)改(gai)項(xiang)目(mu)268宗，中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)協(xie)同(tong)發(fa)展項(xiang)目(mu)48宗。

據了解，此次(ci)(ci)項(xiang)(xiang)目(mu)推(tui)介會呈現(xian)三個特點：一是科技類(lei)企業占比(bi)進一步(bu)提升，高新技術(shu)企業達85戶，占比(bi)接近50%；二是引戰目(mu)標更(geng)加明確，更(geng)加注重引入高匹配度、高認(ren)同(tong)感和高協同(tong)性(xing)的(de)戰略投資者；三是首次(ci)(ci)推(tui)介中央(yang)企業民營(ying)企業協同(tong)發(fa)展(zhan)項(xiang)(xiang)目(mu)，涉及電信、環保、航空制造、電力等諸多行業。

國資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)、秘書長彭(peng)華(hua)崗在致辭(ci)中表示，國資(zi)委(wei)(wei)(wei)正在組織實施(shi)國企(qi)改革三年(nian)行動，將以(yi)混合(he)所有制改革為(wei)抓手，推(tui)動中央企(qi)業(ye)(ye)和(he)民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)加強產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)上下游協同(tong)，在更大范圍、更深(shen)層(ceng)次、更高(gao)水(shui)平(ping)上深(shen)化合(he)作(zuo)(zuo)，發(fa)揮各自優勢，加強分工協作(zuo)(zuo)、拓展(zhan)增長空間，提升(sheng)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)穩定性和(he)競爭力，形成國有經濟(ji)與民營(ying)經濟(ji)相互融合(he)、共同(tong)發(fa)展(zhan)的良好局面。

近(jin)日，東航(hang)集(ji)團(tuan)引入財政部所屬的中(zhong)(zhong)央(yang)金(jin)融企(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)人壽保險（集(ji)團(tuan)）公(gong)(gong)司(si)、上海市國(guo)(guo)(guo)資(zi)委所屬的上海久事（集(ji)團(tuan)）有(you)限公(gong)(gong)司(si)，以及兩家中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)旅游(you)集(ji)團(tuan)有(you)限公(gong)(gong)司(si)和中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新資(zi)產管理(li)有(you)限公(gong)(gong)司(si)的增(zeng)資(zi)資(zi)金(jin)共計310億元，這是(shi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)三(san)年行動在中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)層面股權多元化(hua)改(gai)革(ge)的“首單”。

值得注(zhu)意的是，多(duo)層次的資本市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)將成為國(guo)(guo)企混改(gai)的重要平臺。近(jin)日印(yin)發的《國(guo)(guo)務院(yuan)關(guan)于進一(yi)步提高上市(shi)(shi)(shi)公司質(zhi)量的意見》提出，支持(chi)國(guo)(guo)有企業依托資本市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)開展混合所(suo)有制改(gai)革，鼓勵和支持(chi)混合所(suo)有制改(gai)革試(shi)點企業上市(shi)(shi)(shi)。

翁杰明表(biao)示(shi)，各級國(guo)有(you)控股(gu)的上市(shi)公司超過了1000家(jia)，約(yue)(yue)占(zhan)A股(gu)市(shi)場的26%左右，市(shi)值約(yue)(yue)占(zhan)32%左右。在國(guo)企改(gai)革(ge)三年(nian)行動當中，明確提出要(yao)通過推(tui)動國(guo)有(you)企業的上市(shi)以及圍繞上市(shi)進(jin)(jin)行各種改(gai)革(ge)，包括積極穩妥(tuo)推(tui)進(jin)(jin)混合(he)所(suo)有(you)制改(gai)革(ge)。要(yao)加大力度。盡管沒有(you)對資(zi)產證券化率提出具體指標，但是這個方向是毋庸(yong)置(zhi)疑的。鼓勵(li)國(guo)有(you)控股(gu)的上市(shi)公司引(yin)進(jin)(jin)持股(gu)占(zhan)5%甚至5%以上的戰(zhan)略投資(zi)者作(zuo)為積極股(gu)東(dong)參與治理。

長(chang)江證券報告認為，引(yin)入持股(gu)5%及以上的戰略投資者對(dui)國有企業有兩點(dian)好處，一是轉(zhuan)讓股(gu)權后(hou)降(jiang)低運營(ying)成本，二是引(yin)入戰略投資者治理，可(ke)推動國企市場(chang)化運營(ying)，提高經營(ying)效率。產業鏈上下游或成為混(hun)改重點(dian)方(fang)向之一。

國務院國資委產權(quan)管理局(ju)副局(ju)長謝小兵(bing)透(tou)露(lu)，在此(ci)前國資委相繼推出的(de)“雙百行動(dong)”“科改(gai)示范行動(dong)”等改(gai)革(ge)中，其實部分(fen)(fen)試(shi)點企業的(de)改(gai)革(ge)方案(an)就已(yi)包(bao)含了混改(gai)的(de)內容，而這部分(fen)(fen)企業也是下一(yi)步(bu)推進上(shang)市的(de)重點。同時(shi)，一(yi)些企業可以采取分(fen)(fen)拆方式上(shang)市，這也是進一(yi)步(bu)推進上(shang)市的(de)資源。

而(er)從(cong)各(ge)地已出臺(tai)的國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革相關文件來(lai)看，積(ji)極(ji)利(li)用資(zi)本市(shi)場推進混(hun)改(gai)也是重(zhong)點任務之(zhi)一。近(jin)日，廣東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委印發《廣東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)業混(hun)合所(suo)有制(zhi)改(gai)革操作指引》和(he)《省(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)業混(hun)合所(suo)有制(zhi)改(gai)革工(gong)作三年行動計(ji)劃（2020-2022年）》，明(ming)確將在2020-2022年重(zhong)點推進60戶省(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)(shu)(shu)二級企(qi)(qi)業的混(hun)改(gai)工(gong)作，同時鼓(gu)勵省(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)業通過(guo)投資(zi)入股(gu)(gu)、聯(lian)合投資(zi)、重(zhong)組等與非國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業進行股(gu)(gu)權(quan)融合。60戶二級企(qi)(qi)業將優(you)先支持(chi)利(li)用上市(shi)平(ping)臺(tai)實施混(hun)改(gai)，主業范圍(wei)內(nei)企(qi)(qi)業支持(chi)以(yi)增量為(wei)主實施混(hun)改(gai)，不屬(shu)(shu)(shu)于集(ji)團主業的企(qi)(qi)業可通過(guo)產權(quan)轉(zhuan)讓(rang)(rang)等方式(shi)退出，人力資(zi)本和(he)技術要(yao)素(su)貢獻占比較(jiao)高(gao)的企(qi)(qi)業支持(chi)員工(gong)持(chi)股(gu)(gu)試(shi)點，此外也可采取增資(zi)擴股(gu)(gu)、產權(quan)轉(zhuan)讓(rang)(rang)、員工(gong)持(chi)股(gu)(gu)等多種(zhong)途(tu)徑(jing)相結合方式(shi)混(hun)改(gai)。

按(an)照山東(dong)省(sheng)屬企業(ye)改革總體(ti)目標(biao)，到2021年底，30家省(sheng)屬企業(ye)按(an)凈資(zi)(zi)產計算(suan)的資(zi)(zi)產證券化率要達(da)到70%。截至8月(yue)，已有(you)4家完成目標(biao)任(ren)務，分別是山東(dong)重工(gong)集(ji)團、華魯(lu)集(ji)團、魯(lu)信投資(zi)(zi)控(kong)股集(ji)團、山東(dong)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)控(kong)股有(you)限公司，資(zi)(zi)產證券化率分別為(wei)91.87%、90.06%、74%、70.63%。

“我們會在(zai)跟各類所有(you)(you)制(zhi)不斷合作當中進行股權改(gai)革，進行多方面創新，推進企業上市。”翁杰明表(biao)(biao)示，相(xiang)信經過三(san)年的(de)(de)改(gai)革，代表(biao)(biao)混(hun)合所有(you)(you)制(zhi)重要特(te)征的(de)(de)國有(you)(you)絕對(dui)控股、相(xiang)對(dui)控股或者國有(you)(you)資本(ben)參與(yu)的(de)(de)上市公司會越來(lai)越多。

重組再加碼 布局結構進一步調整

10月9日，多家上市公司公告稱，山西省聯(lian)合重(zhong)組同(tong)煤(mei)集團(tuan)、晉(jin)煤(mei)集團(tuan)、晉(jin)能集團(tuan)，同(tong)步整合潞安集團(tuan)、華陽(yang)新(xin)材料科技集團(tuan)相(xiang)關資產和改(gai)革后的中國(guo)（太原(yuan)）煤(mei)炭交易中心，新(xin)設(she)成立晉(jin)能控股集團(tuan)。

據了解，目前整合重組工作正在加速(su)推(tui)進，晉能控股(gu)集(ji)團(tuan)已與華陽(yang)新材(cai)料集(ji)團(tuan)、潞安集(ji)團(tuan)簽訂第一批(pi)煤礦、電力、裝備制造項(xiang)目的管理權移交協議。

開源證券分析(xi)師(shi)張(zhang)緒成(cheng)表示，本次重組凸顯山西國企改革專(zhuan)業化整合的風向(xiang)，從總資產(chan)和煤炭產(chan)量兩方(fang)面來看，晉能控股集團(tuan)或(huo)將成(cheng)為(wei)國內第二(er)大煤企。

這(zhe)并不是個例。十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來，特別是“十(shi)三五”期間，國資(zi)委和(he)(he)中(zhong)央企業按照黨中(zhong)央、國務院的部署，大(da)力推進國有資(zi)本布局優化(hua)和(he)(he)結構調整。數據顯示，央企數量從2015年的106戶調整至百戶以(yi)內(nei)，主(zhu)業處(chu)于石油石化(hua)、電力、通(tong)信、軍工、機(ji)械、建筑(zhu)等行業的企業資(zi)產(chan)總額和(he)(he)凈(jing)資(zi)產(chan)占中(zhong)央企業的比重均(jun)超過90%。

翁(weng)杰(jie)明(ming)表示，下一步將圍(wei)(wei)繞服務國(guo)家(jia)戰略，結(jie)合“十(shi)四五”規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)編制，進(jin)一步推動國(guo)有資本(ben)的(de)(de)(de)布局優化(hua)和結(jie)構調整(zheng)。他提出，要推動國(guo)有企業(ye)圍(wei)(wei)繞主(zhu)責主(zhu)業(ye)大力(li)(li)發展實體(ti)經(jing)濟(ji)，做(zuo)到國(guo)有資本(ben)有進(jin)有退。目標(biao)就(jiu)是促(cu)使(shi)國(guo)有資本(ben)向(xiang)關(guan)(guan)系(xi)(xi)國(guo)家(jia)安全、國(guo)民經(jing)濟(ji)命脈的(de)(de)(de)重要行業(ye)領(ling)域(yu)集(ji)(ji)(ji)中，向(xiang)關(guan)(guan)系(xi)(xi)國(guo)計民生(sheng)、應急(ji)能力(li)(li)建設、公益性(xing)(xing)的(de)(de)(de)行業(ye)領(ling)域(yu)集(ji)(ji)(ji)中，向(xiang)戰略性(xing)(xing)新興產(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)(ji)中。對于需要進(jin)的(de)(de)(de)領(ling)域(yu)，以做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)精為明(ming)確的(de)(de)(de)目標(biao)，支(zhi)持相(xiang)關(guan)(guan)的(de)(de)(de)企業(ye)進(jin)行并購和專業(ye)化(hua)整(zheng)合，充(chong)分發揮龍頭作用(yong)，配置(zhi)相(xiang)應的(de)(de)(de)資源，提高效率和整(zheng)體(ti)競(jing)爭力(li)(li)。在(zai)退的(de)(de)(de)方(fang)面，對那些不(bu)具備競(jing)爭力(li)(li)的(de)(de)(de)非主(zhu)營業(ye)務和不(bu)良資產(chan)(chan)堅(jian)決退出。

統計顯(xian)示，2019年(nian)證監會并(bing)(bing)(bing)購重(zhong)組(zu)委召開74次會議，審核124家上市(shi)(shi)公司(si)(si)的(de)并(bing)(bing)(bing)購重(zhong)組(zu)事項，平均(jun)每月超過10家。今年(nian)以來，上市(shi)(shi)公司(si)(si)并(bing)(bing)(bing)購重(zhong)組(zu)仍然有如火如荼之勢，目前(qian)已有近百(bai)家A股國企上市(shi)(shi)公司(si)(si)公告(gao)了重(zhong)大(da)重(zhong)組(zu)進程。業內人(ren)士分析認為，后續隨著國企改革三年(nian)行動的(de)推進，今后并(bing)(bing)(bing)購重(zhong)組(zu)的(de)熱(re)度將更高。

國資委強調，要推動國有企(qi)業(ye)(ye)在產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)的(de)(de)關鍵環節(jie)和中高端領域進(jin)行(xing)布局。同時(shi)要鼓勵(li)國有企(qi)業(ye)(ye)加強與(yu)民(min)營企(qi)業(ye)(ye)、科研院所(suo)、地方國有企(qi)業(ye)(ye)進(jin)行(xing)合(he)作，形(xing)成龍頭企(qi)業(ye)(ye)發揮重要作用，其他企(qi)業(ye)(ye)有效互動的(de)(de)新(xin)型產(chan)業(ye)(ye)生態體系，此外，要構建新(xin)的(de)(de)金融(rong)服務實體經濟的(de)(de)機制，在產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)整個領域探索新(xin)的(de)(de)有效的(de)(de)金融(rong)運(yun)行(xing)模式，提升產(chan)融(rong)結合(he)的(de)(de)效果(guo)。

“我們要(yao)指(zhi)導推動中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)更多地投資像5G、工業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)、人工智能、數據中心等新型基礎設施建設，促進新一(yi)代信息(xi)技術與(yu)產業(ye)(ye)(ye)深度融合，促進中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和地方國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的數字化(hua)、智能化(hua)轉型，運(yun)用一(yi)系列方式培育(yu)一(yi)批(pi)具有全球競爭力的世界一(yi)流(liu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。”翁杰(jie)明稱。

此外，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委還提出(chu)結合國(guo)(guo)家重(zhong)大(da)區域(yu)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，推(tui)(tui)動區域(yu)協(xie)調發(fa)展(zhan)。圍繞京津冀協(xie)調發(fa)展(zhan)、粵港澳大(da)灣區發(fa)展(zhan)、長三(san)角一體(ti)化發(fa)展(zhan)等重(zhong)大(da)國(guo)(guo)家戰(zhan)略，推(tui)(tui)動中央企業(ye)和地方(fang)國(guo)(guo)有企業(ye)建立央地合作的良好(hao)機(ji)制，也充分運用好(hao)各地區的比較優勢和資(zi)(zi)源稟賦，推(tui)(tui)動區域(yu)發(fa)展(zhan)向更(geng)高的水平邁進。

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