文章來(lai)源：證券日報 發布時(shi)間：2021-09-27
“十四五”規劃正(zheng)在積極(ji)編制中，肩(jian)負(fu)著穩定(ding)經濟(ji)增(zeng)長作(zuo)用的(de)新基建或成為“十四五”的(de)重要方(fang)向。
在“十四(si)五”開局之(zhi)際，我們對(dui)新基建進行展望。5G超級(ji)(ji)應用、物聯網等七大(da)領(ling)域或是新基建核心(xin)發展方向(xiang)，5G芯片全面帶(dai)動數字(zi)化升級(ji)(ji)。新基建幾大(da)領(ling)域可分(fen)為“重創新”“補短(duan)板”兩大(da)板塊。在新技術培(pei)育之(zhi)下(xia)，更多新動能將不(bu)斷涌現。
重創新補短板
多個應用有望成為新支柱
在當前更具挑戰的宏觀環(huan)境下，“十四(si)五(wu)”規劃(hua)將(jiang)成(cheng)為嶄新起點。
2019年11月25日，國(guo)務(wu)院總理李克強主持召(zhao)開研(yan)究部署國(guo)民(min)經濟和社會發(fa)展第十(shi)四個五年規劃編制專題會議時指出(chu)，“十(shi)四五”時期(qi)，我國(guo)正處在轉變(bian)發(fa)展方式、優化(hua)經濟結構、轉換增長動力的關鍵階段，將推(tui)出(chu)一(yi)批重大工程和項(xiang)目，著力提升基礎設施水(shui)平。
2020年開年以來，已有(you)北京、廣東、重慶(qing)、湖南等多個省(sheng)市的2020年政府工作報告提及新基(ji)建。
國(guo)資委(wei)機械(xie)工業經(jing)管院(yuan)創新(xin)中心主任宋嘉表示：“‘新(xin)基建’主要面(mian)向未來奠(dian)定數字經(jing)濟(ji)。新(xin)基建的幾大領域主要分為兩個板塊(kuai)：一是‘重創新(xin)’；二是‘補短板’。”
宋(song)嘉認為(wei)，5G、工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)互聯網(wang)、人工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)、大數(shu)據中心等屬于(yu)(yu)“重創新(xin)”范疇，具體(ti)涵蓋以5G大數(shu)據中心、人工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)為(wei)代(dai)(dai)表的數(shu)字經濟(ji)，以工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)互聯網(wang)為(wei)代(dai)(dai)表的工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)化、智(zhi)能(neng)(neng)化電(dian)子化，以新(xin)能(neng)(neng)源汽車、充電(dian)樁為(wei)代(dai)(dai)表的新(xin)能(neng)(neng)源新(xin)材(cai)料。它們主要服務于(yu)(yu)數(shu)字經濟(ji)創新(xin)融(rong)合性(xing)發展，以及傳統產(chan)業(ye)數(shu)字化、智(zhi)能(neng)(neng)化升級。
以5G、工業互聯網等為代表的(de)“新(xin)(xin)基建(jian)”不僅是眾(zhong)多(duo)產業發展的(de)支撐(cheng)，更融合(he)促進了多(duo)個新(xin)(xin)場景、新(xin)(xin)興產業出(chu)現，孵化出(chu)更多(duo)創(chuang)新(xin)(xin)與(yu)應用，有望被培育為中(zhong)國(guo)未(wei)來經濟持續增長的(de)新(xin)(xin)支柱(zhu)。
在(zai)宋嘉看來(lai)，充(chong)電(dian)樁、超高(gao)壓以(yi)及城際軌道交通(tong)則(ze)側重“補短(duan)板(ban)”，主要服務于城鎮化進程、城市群融合一體化以(yi)及新能源汽車應用環境生態(tai)。
宋(song)嘉表示：“城鎮化(hua)進(jin)程逐步(bu)進(jin)入第(di)二階段：城市群融(rong)合發展(zhan)。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qu)、成渝等都在進(jin)一步(bu)城市群一體化(hua)。而(er)‘新基(ji)(ji)建(jian)’是面向(xiang)智能(neng)化(hua)社會整體需要、城市群一體化(hua)出行方(fang)式、數字經濟產業業態、新能(neng)源汽車普及而(er)搭建(jian)的新型基(ji)(ji)礎設施。”
興業證券發布(bu)報(bao)告顯示，目前，已有13個省市(shi)區(qu)發布(bu)了2020年重點項目投資計(ji)劃，其中8個省份公布(bu)了計(ji)劃總投資額，共計(ji)33.83萬億元。
中國(guo)(guo)(guo)人民(min)大(da)學(xue)助理教授王鵬表示：“目(mu)前，我國(guo)(guo)(guo)抓住‘新基建’建設機遇，不僅功(gong)在(zai)(zai)當(dang)代，更是利(li)在(zai)(zai)千(qian)秋，為中國(guo)(guo)(guo)三大(da)轉(zhuan)型(xing)奠定(ding)基礎(chu)。未(wei)來中國(guo)(guo)(guo)驅動(dong)主要依賴于(yu)三大(da)動(dong)力：國(guo)(guo)(guo)內(nei)外雙(shuang)循環、深(shen)化及(ji)超預期改革、智能化數字化轉(zhuan)型(xing)。”
新技術培育新動能
啟動高質量發展引擎
5G、人工智(zhi)能、大數據、云計(ji)算、智(zhi)能制造等是(shi)近些年(nian)的(de)熱點詞匯，標(biao)志著經濟產業(ye)(ye)全(quan)面革新(xin)的(de)發端。而這些新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模(mo)式和新(xin)產業(ye)(ye)需要新(xin)型基(ji)礎設施的(de)支(zhi)撐，也(ye)成為新(xin)技術下培育的(de)新(xin)動能。
在中(zhong)國本土(tu)企業軟權力研究中(zhong)心研究員(yuan)周(zhou)錫冰看來，5G超級應(ying)用(yong)、物聯網、人(ren)工(gong)智能(neng)、人(ren)機(ji)科技、工(gong)業互(hu)聯網、無(wu)人(ren)物流無(wu)人(ren)車、新基礎(chu)材(cai)料(liao)七大方(fang)面(mian)將(jiang)被列入培育(yu)新動能(neng)序列。
“5G產(chan)業、充電樁、大(da)數(shu)據中心、物聯(lian)(lian)網是我們需要關(guan)注(zhu)的(de)(de)重(zhong)點產(chan)業鏈，未(wei)來(lai)(lai)兩(liang)年將(jiang)是中國5G建設的(de)(de)第一個高峰，人工(gong)智能展示(shi)出巨大(da)的(de)(de)商(shang)業前(qian)景產(chan)業規模可達千億(yi)美元(yuan)級別(bie)，國充電樁建設總量缺口較大(da)將(jiang)在未(wei)來(lai)(lai)五年迎來(lai)(lai)快速增長(chang)期，全球物聯(lian)(lian)網連(lian)接數(shu)也將(jiang)在未(wei)來(lai)(lai)五年實現跨越式增長(chang)。”
中國5G技(ji)術(shu)正(zheng)在(zai)(zai)逐漸完善和普及，5G技(ji)術(shu)引發的相關投(tou)資正(zheng)在(zai)(zai)如火如荼地進行，產業(ye)規模都在(zai)(zai)呈(cheng)幾(ji)何級增長。
中國聯通(tong)終端與(yu)渠道(dao)支撐中心(xin)副(fu)總(zong)經(jing)理陳豐偉表示：“不僅是(shi)在(zai)通(tong)信領域(yu)，5G可(ke)以讓多場景(jing)實現互聯，其高(gao)網速、局限性(xing)小、超(chao)低(di)的延(yan)遲等將會推動(dong)遠程(cheng)醫療、無(wu)人(ren)駕駛、無(wu)人(ren)機等產業步入(ru)成熟(shu)階(jie)段。5G推動(dong)之下(xia)，不同(tong)場景(jing)下(xia)將出現不同(tong)的‘殺手(shou)級(ji)’應用，最(zui)先可(ke)能會在(zai)超(chao)高(gao)清視頻領域(yu)出現。”
而(er)新基建其他領域(yu)的新技術與應用場景(jing)的結合，也(ye)至關重要，充(chong)電樁將有望(wang)快速(su)發展加(jia)快填充(chong)缺口，人工智(zhi)能大數據(ju)將推動支付、電子政務、健康產業等領域(yu)快速(su)升級(ji)和(he)發展。
宋嘉(jia)表(biao)示，機械(xie)工業(ye)(ye)、制(zhi)造業(ye)(ye)將首先(xian)受(shou)益于新(xin)基建。數字化(hua)(hua)、網(wang)絡化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)是新(xin)一(yi)輪(lun)科技革(ge)命和產業(ye)(ye)變革(ge)的(de)關鍵特征(zheng)，也是制(zhi)造業(ye)(ye)創新(xin)發展的(de)潮(chao)流(liu)趨勢，將給制(zhi)造業(ye)(ye)帶來(lai)全(quan)方位的(de)深刻變革(ge)。“新(xin)基建將推動(dong)機械(xie)工業(ye)(ye)總體(ti)呈現出‘新(xin)五化(hua)(hua)’的(de)趨勢，全(quan)面(mian)智能(neng)化(hua)(hua)、制(zhi)造綠(lv)色化(hua)(hua)、需求個性化(hua)(hua)、產業(ye)(ye)集群化(hua)(hua)、制(zhi)造服(fu)務化(hua)(hua)。充(chong)電樁、超高壓以及城際軌道交通主要服(fu)務于城鎮化(hua)(hua)進程、城市群融(rong)合(he)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)以及新(xin)能(neng)源汽(qi)車應用(yong)環境生態(tai)的(de)基礎(chu)。”
而(er)新(xin)一代技術也(ye)將因全(quan)面與機械裝(zhuang)備(bei)以及(ji)機械裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造業深度(du)融合，開拓了新(xin)產品(pin)、新(xin)模(mo)式、新(xin)市(shi)場而(er)獲(huo)益。
談及“新(xin)基建(jian)(jian)”建(jian)(jian)設(she)相關規(gui)劃，周(zhou)錫冰建(jian)(jian)議：“第一，合理地制定未來國家20年-50年的中期長期戰(zhan)略規(gui)劃，把相關產(chan)業(ye)逐步(bu)落(luo)實。第二，制定科學的法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)范前瞻性(xing)技(ji)術(shu)(shu)(shu)的倫(lun)理和(he)責(ze)任。第三(san)，在中國制造2025年的基礎上修(xiu)訂(ding)相關產(chan)業(ye)政策(ce)。第四，合理地引導和(he)制定新(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)、新(xin)基建(jian)(jian)產(chan)業(ye)政策(ce)，同時扶持有(you)能力、有(you)研(yan)發(fa)成果民企為核心，制定相關政策(ce)，阻止新(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)新(xin)材料(liao)研(yan)發(fa)技(ji)術(shu)(shu)(shu)的外流。”
能(neng)(neng)(neng)(neng)源經濟學者、國家(jia)能(neng)(neng)(neng)(neng)源專家(jia)咨詢委員會(hui)委員林(lin)伯強(qiang)表示：“儲能(neng)(neng)(neng)(neng)也是我們(men)當下需要關注的核心問題。新能(neng)(neng)(neng)(neng)源相關的基礎(chu)設施(shi)建設將會(hui)帶動(dong)多個未來體系發展(zhan)，光(guang)電、電動(dong)汽車都(dou)會(hui)極(ji)快普及。‘十四五’是關鍵的轉型期，目(mu)前與儲能(neng)(neng)(neng)(neng)相關的具(ju)體政(zheng)策(ce)措施(shi)還需進(jin)(jin)一步落地，希望相關具(ju)體政(zheng)策(ce)能(neng)(neng)(neng)(neng)夠在‘十四五’及后續(xu)國家(jia)和相關部(bu)門的規劃中進(jin)(jin)一步體現(xian)。”
“‘十四(si)五(wu)(wu)’規(gui)(gui)劃是(shi)面向未(wei)來的(de)規(gui)(gui)劃，以新(xin)技(ji)術新(xin)動能(neng)轉型期的(de)規(gui)(gui)劃，與傳統意義上的(de)規(gui)(gui)劃相比，其外部(bu)和內部(bu)環境都發生變(bian)化(hua)，新(xin)技(ji)術更需要(yao)與社會生活融(rong)合，避免重建設、輕運營。地方政府(fu)應(ying)避免一哄而上，以城(cheng)市集群式發展，而不是(shi)單(dan)打獨斗。‘十四(si)五(wu)(wu)’規(gui)(gui)劃產(chan)生的(de)不僅是(shi)‘五(wu)(wu)年’效應(ying)，更將(jiang)為(wei)中華民族偉(wei)大(da)復興(xing)奠定數字化(hua)、智能(neng)化(hua)基(ji)礎。”王鵬表(biao)示。
下一(yi)個(ge)五年，是啟動(dong)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)引擎、打造新(xin)(xin)的經濟增長極的重要時期。無論是新(xin)(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)基建(jian)都將支撐下一(yi)個(ge)歷史征程的光輝(hui)篇章。
【責任編輯：趙藝涵(han)】