經濟參考報:既要鋪設脫貧路 更要守住幸福果
“大唐力量”護航“三區三州”脫貧攻堅
“大唐力量”護航“三區三州”脫貧攻堅
經濟參考報:既要鋪設脫貧路 更要守住幸福果
“大唐力量”護航“三區三州”脫貧攻堅
“大唐力量”護航“三區三州”脫貧攻堅

文(wen)章來源:經濟參考報 發(fa)布時間:2021-09-24
中國大唐集團掛鉤幫扶的云南省怒江州蘭坪縣豐華村全景
脫貧(pin)攻堅是一場(chang)硬(ying)(ying)仗(zhang)(zhang)(zhang),而(er)深(shen)度貧(pin)困地區(qu)“三區(qu)三州”脫貧(pin)攻堅更是這場(chang)硬(ying)(ying)仗(zhang)(zhang)(zhang)中的(de)硬(ying)(ying)仗(zhang)(zhang)(zhang)。
云南(nan)(nan)省(sheng)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)涉及貧(pin)困人口較(jiao)多(duo)的省(sheng)份,加(jia)之少數民族(zu)(zu)地(di)區(qu)(qu)多(duo)、山區(qu)(qu)多(duo),發展空間受(shou)限,脫(tuo)貧(pin)任(ren)務艱巨,怒江(jiang)傈僳(su)(su)族(zu)(zu)自(zi)治(zhi)州(zhou)(zhou)全域更是(shi)屬于“三區(qu)(qu)三州(zhou)(zhou)”深(shen)度貧(pin)困地(di)區(qu)(qu),也是(shi)最難啃的“硬骨頭”。2016年(nian),云南(nan)(nan)省(sheng)政府與(yu)中國(guo)(guo)大(da)唐集(ji)團有限公司簽署(shu)《幫扶云南(nan)(nan)省(sheng)傈僳(su)(su)族(zu)(zu)聚(ju)居(ju)區(qu)(qu)精準脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)合作(zuo)協議》,中國(guo)(guo)大(da)唐投入10億元資金,對口幫扶怒江(jiang)傈僳(su)(su)族(zu)(zu)自(zi)治(zhi)州(zhou)(zhou)瀘(lu)水(shui)、福貢(gong)、蘭坪,麗江(jiang)市華(hua)坪、永勝和楚雄彝族(zu)(zu)自(zi)治(zhi)州(zhou)(zhou)武(wu)定等6縣傈僳(su)(su)族(zu)(zu)聚(ju)居(ju)區(qu)(qu)。
截(jie)至2020年(nian)3月(yue),中國(guo)大唐實現精準幫扶(fu)3州(市)的(de)傈僳族聚居區共158個自然村、51559戶19.22萬人(ren)脫貧,云(yun)南省人(ren)數最多的(de)“直過民族”傈僳族整族脫貧已勝利在即。
在談(tan)到2020年(nian)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅工作(zuo)時,中國大(da)唐黨(dang)組書記、董事長(chang)陳飛虎表示,今年(nian)是(shi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅決(jue)戰決(jue)勝(sheng)之年(nian),中國大(da)唐將堅定扛(kang)起央企(qi)責任(ren)使命,決(jue)戰決(jue)勝(sheng)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅重點任(ren)務,持(chi)續抓好(hao)全部對口(kou)幫扶工作(zuo),確保全部扶貧(pin)(pin)點穩(wen)定脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin),防止脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)人口(kou)返貧(pin)(pin)、邊(bian)緣(yuan)人口(kou)致貧(pin)(pin),為全面建成小康(kang)社會(hui)、實現第(di)一(yi)個百年(nian)奮(fen)斗目標貢獻大(da)唐力量。
產業扶貧 鋪就“三區三州”脫貧路
“看天一(yi)線(xian)天,看地一(yi)條溝(gou),出門過溜索,種地靠攀巖。” 怒(nu)江(jiang)脫貧攻堅的艱難(nan),從這段話可窺一(yi)斑(ban)。如(ru)何找(zhao)準“窮根(gen)”,盤活當地特色資(zi)源,因地制(zhi)宜解(jie)決(jue)實際(ji)問(wen)題,真正(zheng)做到扶(fu)(fu)貧扶(fu)(fu)到點上、扶(fu)(fu)到根(gen)上,中國(guo)大唐從2016年開始(shi)通(tong)盤規劃。
聚焦(jiao)云(yun)南脫貧(pin)攻堅的中心任務,大唐(tang)云(yun)南發(fa)電公司以資金(jin)投入、綠色(se)能源項(xiang)目輻射、發(fa)展(zhan)產業、干部(bu)下派(pai)(pai)等多種方(fang)式,務實提高貧(pin)困地區(qu)造(zao)血能力(li)。5年來(lai),大唐(tang)云(yun)南發(fa)電公司先(xian)后組織召開(kai)(kai)扶貧(pin)專題工作(zuo)會議23次,派(pai)(pai)出系統內73名干部(bu)與蘭坪白族普米族自治縣豐華村251戶貧(pin)困戶開(kai)(kai)展(zhan)結對幫扶。
怒江州(zhou)蘭(lan)(lan)坪(ping)(ping)縣通(tong)甸鎮豐華(hua)村的(de)(de)楊雪平,眼(yan)下(xia)正(zheng)在(zai)和工(gong)人分裝加工(gong)好的(de)(de)蕎麥面條。29歲的(de)(de)她現(xian)在(zai)是(shi)蘭(lan)(lan)坪(ping)(ping)華(hua)興食(shi)品有(you)限公司的(de)(de)法人,通(tong)過蘭(lan)(lan)坪(ping)(ping)華(hua)珍養殖農民專業(ye)合作社(she),楊雪平帶動56戶216人脫貧,公司生產的(de)(de)面條、火腿等特(te)色(se)食(shi)品不但(dan)熱銷蘭(lan)(lan)坪(ping)(ping)縣和怒江州(zhou),且還遠銷昆明、廣東(dong)和上海等地(di)。
豐華(hua)村(cun)(cun)黨(dang)總支(zhi)書記楊五(wu)金介紹,中國大唐投入(ru)的(de)404萬(wan)元幫扶資(zi)金中有356萬(wan)元用于發展產業,與村(cun)(cun)里致富帶(dai)頭人合作培育了5個(ge)農民專業合作社。通(tong)過生豬養(yang)殖、黑山(shan)羊養(yang)殖、面條加工(gong)(gong)、火腿(tui)加工(gong)(gong)、天麻種植、藍莓種植等多種形(xing)式,中國大唐對豐華(hua)村(cun)(cun)農戶進行了產業全覆蓋,貧困(kun)戶年(nian)人均純收入(ru)提高600余(yu)元。
2020年2月19日,豐(feng)華(hua)村實現脫貧(pin)出(chu)列。這(zhe)個累計(ji)脫貧(pin)退出(chu)308戶(hu)1266人、貧(pin)困(kun)發生率由41.7%降(jiang)至0.65%的貧(pin)困(kun)村,成了怒(nu)江州決戰脫貧(pin)攻堅、決勝全面建成小康社會的一個范本。
“開展(zhan)扶(fu)貧(pin)(pin)幫扶(fu)工作,一定要(yao)結合(he)自(zi)己的特長,做到(dao)精準(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)、特色扶(fu)貧(pin)(pin),扶(fu)貧(pin)(pin)效(xiao)果還(huan)要(yao)長效(xiao)。”大(da)唐云南發(fa)電有(you)限公司(si)黨(dang)委書記、副總(zong)經理肖征說。
在(zai)武定(ding)縣傈僳(su)(su)族(zu)聚居村(cun)(cun),由中(zhong)(zhong)國大唐投資建(jian)設的構樹養豬、養牛兩個項(xiang)目(mu)探索(suo)出來的經驗,正在(zai)脫貧攻堅中(zhong)(zhong)推廣。“在(zai)中(zhong)(zhong)國大唐的幫(bang)扶下(xia),全縣24個直(zhi)過民族(zu)村(cun)(cun)全部(bu)出列,今年所(suo)有傈僳(su)(su)族(zu)貧困人口將實現脫貧。”武定(ding)縣委(wei)書(shu)記李(li)玉林說。
通過采用“致(zhi)富帶頭企業(ye)+責任單位(wei)+農戶(hu)”的合作模式,中國大唐結合怒江特色種(zhong)植業(ye)發展(zhan),積極與(yu)(yu)龍頭企業(ye)合作,開展(zhan)16000畝草(cao)果提(ti)質增(zeng)效項目(mu)(mu)、1293.5畝芒果種(zhong)植項目(mu)(mu)、扶(fu)貧(pin)車間、光伏扶(fu)貧(pin)項目(mu)(mu)等產業(ye)項目(mu)(mu),帶動(dong)貧(pin)困(kun)戶(hu)參與(yu)(yu)產業(ye)、分享收益、脫貧(pin)致(zhi)富。
截(jie)至目(mu)前,中國大(da)唐已累計投入1953萬元發展農(nong)村專業(ye)合作(zuo)組(zu)織15個,種(zhong)植(zhi)經濟作(zuo)物、林果(guo)6.21萬畝,養(yang)殖牲畜9.77萬只(頭)等。
鄉村展新顏 安居工程扎實推進
住有(you)所居,居有(you)保障,是農村不可回(hui)避的(de)民生問題。以往怒(nu)江(jiang)州傈僳族聚居區的(de)房屋大多建(jian)(jian)在半山腰上,交(jiao)通極為不便(bian),甚至不能遮風擋(dang)雨。2017年以來,中國大唐(tang)投入幫扶(fu)資金7418萬元,建(jian)(jian)設美麗宜(yi)居安居房1900戶,為6800多名貧困群眾圓了安居夢(meng)。
走(zou)進云(yun)南省怒江州府(fu)瀘水(shui)市瓦姑村(cun)(cun)三岔河小(xiao)組“美麗宜居(ju)”安置點,別具(ju)民(min)族特色的(de)(de)安居(ju)房整齊劃(hua)一(yi),寬敞整潔(jie)的(de)(de)硬化道(dao)路貫穿(chuan)村(cun)(cun)間,一(yi)個新(xin)農村(cun)(cun)的(de)(de)雛形(xing)已基(ji)本形(xing)成。該村(cun)(cun)小(xiao)組38戶(hu)(hu)102人從半(ban)山腰(yao)整體搬遷至(zhi)這里,大(da)唐云(yun)南發(fa)電有限(xian)公司(si)幫扶其中17戶(hu)(hu)建檔立卡戶(hu)(hu)52人圓了多年(nian)的(de)(de)安居(ju)夢想。
蘭坪縣啦(la)井(jing)鎮新(xin)建(jian)村(cun)是(shi)全鎮唯一的(de)傈僳族聚(ju)居(ju)村(cun),有(you)農戶517戶,人口2176人,18個(ge)村(cun)民小組,村(cun)組之間分布跨度較大。38歲的(de)村(cun)民李金(jin)寶以(yi)往都是(shi)采挖草藥生活。2016年,用中國大唐幫扶的(de)3萬(wan)元修(xiu)建(jian)了自家房屋后,李金(jin)寶開始專(zhuan)心發展產業(ye)。
“以(yi)前都是(shi)在(zai)山上挖草藥(yao),現在(zai)自己聯(lian)合另(ling)外(wai)5家建檔立卡戶成立了蘭坪縣照福專(zhuan)業合作社,專(zhuan)門種植藥(yao)材滇重(zhong)樓(lou),中國大(da)唐(tang)還給了24.6萬(wan)元的資(zi)金(jin)幫扶,去(qu)年一年,我們全(quan)家收入(ru)達(da)到了8萬(wan)元,收入(ru)翻番,今年還準備(bei)養羊,用(yong)羊糞為滇重(zhong)樓(lou)施肥增產。”李(li)金(jin)寶說道。
2016年以來,中(zhong)國大唐共(gong)計幫(bang)扶(fu)新建村(cun)(cun)139戶(hu)建檔立卡貧困戶(hu)進行(xing)危房(fang)改造,每戶(hu)發放3萬元幫(bang)扶(fu)資金,共(gong)投入(ru)417萬元,幫(bang)助村(cun)(cun)民解決(jue)了住房(fang)安全(quan)問題(ti)。目前,新建村(cun)(cun)累計完(wan)成易地(di)搬遷17戶(hu)61人,危房(fang)改造252戶(hu)1136人,完(wan)成了全(quan)村(cun)(cun)危房(fang)清零(ling)工作(zuo)。
住房有(you)了(le),中(zhong)國大(da)唐同時對公(gong)(gong)路以及(ji)鄉鎮衛生(sheng)院、污水(shui)及(ji)垃圾處理設(she)施進行了(le)建(jian)造和提升。投(tou)入(ru)25萬元開(kai)挖公(gong)(gong)路,投(tou)入(ru)106萬元用(yong)于村(cun)間(jian)道路硬化。通(tong)(tong)村(cun)、通(tong)(tong)組(zu)公(gong)(gong)路徹(che)(che)底打通(tong)(tong)了(le)怒江(jiang)農村(cun)交通(tong)(tong)毛細血管的內(nei)循環,極大(da)地縮短了(le)農村(cun)與城市的距離,大(da)大(da)提高(gao)了(le)出行效率,怒江(jiang)各族群眾徹(che)(che)底告別了(le)“晴天(tian)(tian)一身(shen)土、雨天(tian)(tian)一身(shen)泥”,迎(ying)來了(le)“出門就(jiu)有(you)水(shui)泥路、抬(tai)腳就(jiu)能上(shang)客車”的好日子。
截至(zhi)目前(qian),中國大唐(tang)已累計投入(ru)1.47億元(yuan)建(jian)設(she)及硬化鄉(xiang)(xiang)村及村組道路(lu)260公里,鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)衛生院26所;投入(ru)2044萬元(yuan)建(jian)設(she)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)污水及垃(la)圾處理工(gong)程380個,村莊環境(jing)整治(zhi)2199個等(deng)。同時(shi),還有一大批圍(wei)繞基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)、種養(yang)殖(zhi)產業(ye)等(deng)方面(mian)的重點項目正在實施、收(shou)尾。
切斷“窮根”教育扶貧夯實脫貧攻堅根基
教(jiao)育是阻斷貧困(kun)代際傳(chuan)遞(di)的(de)根本之策。補(bu)齊貧困(kun)地區義(yi)務教(jiao)育短板,讓貧困(kun)家庭子女(nv)都能接受公平而有質(zhi)量的(de)教(jiao)育,是夯實脫貧攻堅根基之所在。
地處深度貧困地區的(de)啦(la)井(jing)鎮,教育資(zi)源(yuan)極其(qi)短缺。擴大教學規模、提升教育質量(liang)迫(po)在眉睫(jie)。2018年7月竣(jun)工的(de)啦(la)井(jing)幼兒園(yuan),成為中國大唐定(ding)點幫(bang)扶蘭坪縣的(de)重(zhong)點項(xiang)目。
“以前幼兒(er)(er)(er)園的(de)大門就(jiu)設在一(yi)(yi)個小土坡上,走路不順,特(te)別是冬季結(jie)冰,人(ren)員進出容易(yi)滑倒。土坯墻,危險簡陋。如今一(yi)(yi)間(jian)間(jian)寬敞明亮的(de)幼兒(er)(er)(er)活動室,一(yi)(yi)套套活動器材,展現眼前。在園幼兒(er)(er)(er)164名,可容納180名幼兒(er)(er)(er),配有教職工(gong)15名,很(hen)大程度提升(sheng)了幼兒(er)(er)(er)入園率(lv)。”啦(la)井鎮中心校(xiao)校(xiao)長張今生興奮地說。
實(shi)施教育(yu)扶貧(pin)(pin)工程,讓貧(pin)(pin)困(kun)地區的子女都能(neng)接受有質量的教育(yu),提高(gao)貧(pin)(pin)困(kun)家庭脫(tuo)貧(pin)(pin)能(neng)力,阻斷貧(pin)(pin)困(kun)代際(ji)傳遞(di),也為傈(li)僳(su)族自治州蘭坪縣人民能(neng)與(yu)全國一道(dao)奔小康奠定堅實(shi)基礎。
啦井(jing)鎮(zhen)(zhen)鎮(zhen)(zhen)長表示,中國大(da)(da)唐幫扶提升了(le)扶貧的(de)力度和(he)(he)質量(liang),通(tong)過企業(ye)資金的(de)注入(ru),啦井(jing)鎮(zhen)(zhen)的(de)教(jiao)育和(he)(he)醫(yi)療發生了(le)天翻地覆的(de)變化。現在,鎮(zhen)(zhen)上最好的(de)建筑是學(xue)校(xiao)和(he)(he)醫(yi)院,大(da)(da)大(da)(da)改變了(le)鎮(zhen)(zhen)上的(de)生活。
豐華村23歲(sui)的楊(yang)順今年(nian)即(ji)將從云南中醫藥大學(xue)中醫藥專業畢業,父親在縣(xian)城打工,母親在家(jia)務(wu)農,家(jia)里還有(you)妹妹也在上(shang)(shang)大學(xue),家(jia)里無力承擔兩(liang)人上(shang)(shang)學(xue)費用(yong)(yong)。“從2016年(nian)開(kai)始,中國大唐每年(nian)提供5000元的助學(xue)金(jin)(jin),加上(shang)(shang)獎學(xue)金(jin)(jin),足夠支(zhi)付自己(ji)的生活費用(yong)(yong)。”楊(yang)順說。
中(zhong)國大唐駐村干部張(zhang)明(ming)表示,為確保貧困(kun)大學生資助的延(yan)續性,中(zhong)國大唐無償捐贈216萬元(yuan)發(fa)展村集團經濟,每年收益有12萬元(yuan),確保了政(zheng)策長期(qi)穩定性。
此外(wai),中國(guo)大唐還積極探索教育扶貧新模式,培養了一批(pi)(pi)又一批(pi)(pi)少數民族(zu)貧困家庭子弟,僅在(zai)怒(nu)江(jiang)州,中國(guo)大唐就累計(ji)在(zai)素質提升(sheng)工(gong)程上投(tou)入8590萬元。
中國大唐主動與云(yun)南(nan)水(shui)利水(shui)電(dian)職業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)院簽(qian)訂(ding)精準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)校企(qi)合作(zuo)框架(jia)協議,充(chong)分發揮校企(qi)雙方優勢,舉辦三期“大唐宏志(zhi)(zhi)班”,推進(jin)(jin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)教育發展和電(dian)力專業(ye)(ye)(ye)(ye)技能人才培養(yang)(yang)(yang),全(quan)力以赴抓好脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)工作(zuo),堅(jian)決確保如期打贏脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)戰。按照“三優先原(yuan)則”,即建(jian)(jian)檔立卡戶(hu)子(zi)女(nv)(nv)優先,幫扶(fu)地區貧(pin)(pin)(pin)困(kun)家庭(ting)子(zi)女(nv)(nv)優先,省內“直過(guo)民(min)族(zu)”傈僳(su)族(zu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)生優先,分別從(cong)水(shui)電(dian)、新能源相關專業(ye)(ye)(ye)(ye)中擇優36名(ming)學(xue)(xue)員(yuan)進(jin)(jin)入“宏志(zhi)(zhi)班”,共(gong)(gong)同制定培養(yang)(yang)(yang)方案,明(ming)確課程(cheng)設置(zhi),共(gong)(gong)建(jian)(jian)實習(xi)、實訓基地。通(tong)過(guo)精準識別、精準培養(yang)(yang)(yang)、精準就業(ye)(ye)(ye)(ye),最大程(cheng)度解決貧(pin)(pin)(pin)困(kun)建(jian)(jian)檔立卡戶(hu)子(zi)女(nv)(nv)學(xue)(xue)習(xi)、就業(ye)(ye)(ye)(ye)問題,推動傈僳(su)族(zu)聚(ju)集區貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口持續脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin),打破貧(pin)(pin)(pin)困(kun)代際傳遞,徹底拔除“窮根(gen)”,目前已(yi)有(you)12名(ming)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生進(jin)(jin)入公司走上就業(ye)(ye)(ye)(ye)崗位。
大唐云南發電有(you)限公司執行(xing)董事、總經理(li)、黨委(wei)副書記李志農介紹,通過持續不斷幫扶,重點解決了傈(li)僳(su)族(zu)(zu)聚集區(qu)突出的(de)(de)“兩不愁、三(san)保障”及基礎設(she)施短板,貧困群(qun)眾住房(fang)條件明顯改善,收(shou)入也(ye)有(you)了大幅提高,貧困村(cun)基礎設(she)施極大提升(sheng),傈(li)僳(su)族(zu)(zu)脫(tuo)貧攻堅工作(zuo)取得(de)(de)了從“突破性(xing)進展”向(xiang)“歷史性(xing)變化”的(de)(de)蛻變,也(ye)進一(yi)步增強了傈(li)僳(su)族(zu)(zu)群(qun)眾的(de)(de)獲得(de)(de)感(gan)、幸福感(gan)和自(zi)豪感(gan)。
【責任編輯(ji):趙藝(yi)涵(han)】