文(wen)章來源：新華社(she) 發布時間(jian)：2021-09-16
新(xin)華(hua)財經(jing)北(bei)京9月14日(ri)電 國務(wu)院國資委(wei)9月14日(ri)通報(bao)對標(biao)世(shi)界(jie)(jie)一(yi)流(liu)管理(li)(li)提(ti)升行(xing)動的有關情(qing)況。國資委(wei)副主任翁杰明(ming)表示，開展對標(biao)提(ti)升行(xing)動，持(chi)續(xu)深化(hua)和(he)鞏(gong)固專項整改成果，并(bing)把好的做法和(he)經(jing)驗從總部向各級(ji)子企(qi)業(ye)(ye)延伸，從階(jie)段性工作(zuo)向長效機制(zhi)延伸，全(quan)(quan)員、全(quan)(quan)覆蓋、全(quan)(quan)方(fang)位提(ti)升企(qi)業(ye)(ye)管理(li)(li)水平，不斷(duan)增強國有企(qi)業(ye)(ye)競爭力(li)、創新(xin)力(li)、控制(zhi)力(li)、影響力(li)、抗(kang)風(feng)險能力(li)，加快培育具有全(quan)(quan)球競爭力(li)的世(shi)界(jie)(jie)一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)(ye)。
中央企業“總部機關化”問題專項整改工作取得積極成效
翁(weng)杰明表示(shi)，近一(yi)年來，中央企業從迅速(su)完(wan)成立行立改(gai)事(shi)項，到聚(ju)焦加(jia)快職能轉變、落(luo)實授權(quan)放權(quan)兩個重(zhong)點，再(zai)到向(xiang)對標世界一(yi)流提升治理和(he)管(guan)理能力方面(mian)縱(zong)深推進(jin)，專項整改(gai)工(gong)作(zuo)由(you)表及里、梯次展開、環環相(xiang)扣，切實解(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)了很多(duo)長期想(xiang)解(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)而難以解(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)的突出問題，取得了很好成效(xiao)。如中央企業總(zong)部部門平均(jun)數(shu)(shu)量(liang)由(you)17個降到14個，二級機構平均(jun)數(shu)(shu)量(liang)由(you)59個降到51個，平均(jun)人(ren)(ren)員(yuan)編制由(you)363人(ren)(ren)降到294人(ren)(ren)，總(zong)部機構臃腫、疊(die)床(chuang)架屋(wu)、人(ren)(ren)員(yuan)數(shu)(shu)量(liang)過多(duo)等(deng)問題有效(xiao)解(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)。再(zai)如中央企業2020年發文(wen)、會議、檢(jian)查(cha)計劃(hua)平均(jun)精簡比例為16%、19%、18%，切實解(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)文(wen)多(duo)、會多(duo)、檢(jian)查(cha)多(duo)，人(ren)(ren)浮(fu)于事(shi)、不(bu)(bu)擔當(dang)不(bu)(bu)作(zuo)為等(deng)問題。
中央(yang)黨(dang)校（國家行政學院）研究員張(zhang)春曉認為(wei)，解決“總部機關化(hua)”問題，更多(duo)的是去除(chu)管理運行中行政化(hua)色彩濃厚的繁文縟節、教條僵化(hua)、爭功諉過、推(tui)諉扯皮等(deng)現(xian)(xian)象(xiang)(xiang)。類似現(xian)(xian)象(xiang)(xiang)，在(zai)某些(xie)中央(yang)企(qi)業(ye)和地方國有企(qi)業(ye)經常出現(xian)(xian)，甚至(zhi)在(zai)有的大型民(min)營企(qi)業(ye)也時(shi)有發生(sheng)，這些(xie)現(xian)(xian)象(xiang)(xiang)必(bi)須摒棄。
中國(guo)企業聯合會研究部研究員(yuan)劉興國(guo)指出，“集(ji)團(tuan)總(zong)部的去機關化(hua)改革(ge)，既(ji)提(ti)高了總(zong)部運轉效率，也降低(di)了管理成本(ben)；既(ji)轉變了管控模式(shi)，也激發了發展活力(li)。”
8個領域為重點全面部署開展對標提升行動
按(an)照國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)三年(nian)行動的(de)部署(shu)要(yao)求(qiu)，今年(nian)6月13日(ri)國(guo)資委(wei)制定印發《關于開展對標(biao)世界(jie)一流(liu)管(guan)理(li)提(ti)升(sheng)行動的(de)通知(zhi)》，明(ming)確(que)了有關目標(biao)任務。用2-3年(nian)的(de)時間，推動中央企(qi)(qi)業(ye)和(he)地方(fang)國(guo)有重(zhong)點企(qi)(qi)業(ye)基(ji)本(ben)形(xing)成(cheng)系統完備、科(ke)學規(gui)范、運行高效的(de)中國(guo)特色現代國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)管(guan)理(li)體(ti)系，總體(ti)管(guan)理(li)能力明(ming)顯增強，部分企(qi)(qi)業(ye)管(guan)理(li)達到或接近世界(jie)一流(liu)水平(ping)。
“為實現這一(yi)目(mu)標(biao)，我們明(ming)(ming)確將戰略(lve)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、組(zu)織管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、運(yun)營管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、財務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、科(ke)技管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、風險管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、人(ren)力資源管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、信息化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)等(deng)8個領域(yu)，作為對標(biao)提升行動(dong)的重點任務(wu)(wu)。”翁杰(jie)明(ming)(ming)說。
張春曉指(zhi)出，新一(yi)輪國資國企改(gai)革一(yi)個重要(yao)的任(ren)務就是加快培育(yu)具有全球競爭力的世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)(liu)(liu)企業。要(yao)培育(yu)具有全球競爭力的世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)(liu)(liu)企業，就必須同步(bu)構建世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)(liu)(liu)的企業管(guan)理體系。
截至目前，97家中央企業(ye)(ye)中，已有73家企業(ye)(ye)通(tong)過召開(kai)會議(yi)等方(fang)式在(zai)全集團(tuan)范圍(wei)內(nei)進(jin)(jin)行(xing)動員部署，34個(ge)地(di)方(fang)國資委(wei)向所(suo)監管企業(ye)(ye)印(yin)發開(kai)展(zhan)對標(biao)提(ti)(ti)升行(xing)動工作文件，9個(ge)地(di)方(fang)國資委(wei)制定了實施(shi)方(fang)案，并確(que)定了本地(di)區(qu)開(kai)展(zhan)對標(biao)提(ti)(ti)升行(xing)動的企業(ye)(ye)范圍(wei)，有關工作正在(zai)抓緊(jin)推進(jin)(jin)過程(cheng)中。
劉興國認為，應深入(ru)總(zong)結中(zhong)央企業在落實對標世界一流管理提升(sheng)行動中(zhong)所取得的成功經驗，并加以(yi)推廣應用(yong)，以(yi)幫助所有國有企業更(geng)好落實管理提升(sheng)行動，實現管理水平(ping)提升(sheng)。
翁杰明表示(shi)，組織好、實施好對標提升行動(dong)，確保(bao)有關(guan)任務要求落實落地，是(shi)當前和今后一(yi)個時期各地國資委和國有重(zhong)點企業的一(yi)項(xiang)重(zhong)點工作。
【責任編(bian)輯：趙藝涵(han)】