文章來源：經濟日報 發布時(shi)間(jian)：2021-08-25
7月30日召開的中共中央(yang)政治局會議(yi)要求，實施(shi)好國(guo)(guo)有企業改(gai)革三年行動。國(guo)(guo)企改(gai)革即(ji)將(jiang)掀起新熱(re)潮，令各方備受(shou)鼓舞。
今(jin)年以來，面對疫(yi)情沖擊，國有企業(ye)堅決(jue)貫(guan)徹黨中(zhong)央、國務院決(jue)策部署，勇于擔(dan)當、奮力拼搏，為(wei)統籌推(tui)進(jin)疫(yi)情防(fang)控和經(jing)濟社會發展作出了重(zhong)要貢(gong)獻。中(zhong)央企業(ye)作為(wei)國家隊(dui)，頂住壓力，率先推(tui)進(jin)復(fu)工復(fu)產，努力實(shi)現上產達(da)效(xiao)，生產經(jing)營逐月(yue)(yue)好轉(zhuan)，經(jing)濟效(xiao)益(yi)企穩(wen)回升(sheng)。6月(yue)(yue)份，中(zhong)央企業(ye)收(shou)入(ru)和利潤(run)同(tong)步實(shi)現正增長，大多數企業(ye)月(yue)(yue)度收(shou)入(ru)和效(xiao)益(yi)恢(hui)復(fu)或超過同(tong)期水平(ping)。
上半(ban)年，中(zhong)央企業(ye)經濟(ji)運行情況比預期的(de)(de)要(yao)好(hao)。但也要(yao)清醒地看到，新(xin)冠(guan)肺炎疫情仍在全球擴散蔓延(yan)，世(shi)界經濟(ji)陷入深度衰退，經濟(ji)全球化遭遇逆流，風險挑戰不容(rong)低估(gu)，企業(ye)仍然(ran)面臨著很(hen)大的(de)(de)困難和壓力。
國務院國資(zi)委黨委書記、主(zhu)任郝鵬在接受采訪時表示，圍(wei)繞貫徹落實黨中(zhong)央、國務院做好“六(liu)穩”工作、落實“六(liu)保”任務的決(jue)策部署，經過(guo)深入分(fen)析和綜(zong)合研判，下半年決(jue)心(xin)做到(dao)“兩個力(li)(li)爭”，即力(li)(li)爭絕大多數中(zhong)央企業效益持續(xu)較快(kuai)增長、力(li)(li)爭中(zhong)央企業總(zong)體(ti)效益實現正增長，努(nu)力(li)(li)把疫情(qing)造成的損失補回來，為(wei)決(jue)戰脫(tuo)貧攻堅、決(jue)勝全面小康作出更(geng)大貢獻。
“下半年(nian)，集(ji)團(tuan)公司上下要攻堅克(ke)難，只爭朝夕，鼓足干勁沖刺全(quan)年(nian)任(ren)務目標。”中國鹽業集(ji)團(tuan)董事長李耀(yao)強表(biao)示。
面(mian)對復雜嚴峻的(de)(de)形勢(shi)，中國(guo)(guo)經濟巨輪劈(pi)波(bo)斬浪前行，國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)壓艙石作(zuo)用更加(jia)凸顯。下半(ban)年，中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)將(jiang)深(shen)入開展(zhan)提(ti)質增效(xiao)專項行動，一方面(mian)“廣(guang)開源(yuan)”，搶抓擴(kuo)大(da)內需(xu)的(de)(de)戰略機遇，主動對接國(guo)(guo)家重大(da)區域發展(zhan)戰略和(he)地方投資(zi)建設需(xu)求(qiu)，深(shen)化與(yu)地方和(he)各類(lei)所(suo)有(you)制企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)協(xie)同合(he)作(zuo)，向市場(chang)開拓(tuo)要(yao)效(xiao)益(yi)；另一方面(mian)“深(shen)挖潛”，加(jia)大(da)非(fei)生產性成(cheng)本(ben)費用壓降力度(du)，加(jia)快(kuai)清理低(di)效(xiao)無(wu)效(xiao)資(zi)產和(he)非(fei)主業(ye)(ye)(ye)、非(fei)優勢(shi)業(ye)(ye)(ye)務，提(ti)高“僵尸企業(ye)(ye)(ye)”處(chu)置質量，向管(guan)理提(ti)升(sheng)要(yao)效(xiao)益(yi)。國(guo)(guo)資(zi)委也將(jiang)在業(ye)(ye)(ye)績考核、薪(xin)酬分配(pei)等(deng)方面(mian)加(jia)大(da)對中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)穩增長的(de)(de)鼓(gu)勵(li)和(he)支持力度(du)。
改革是(shi)應對(dui)變局(ju)(ju)、開拓新(xin)局(ju)(ju)的關鍵(jian)一招。《國企(qi)改革三年(nian)行動方案(an)(2020—2022年(nian))》經中央全(quan)面(mian)深化改革委員會第十四次會議審(shen)議通過，不久將印發實施。郝鵬表示(shi)，“我們將以(yi)實施國企(qi)改革三年(nian)行動為契機，再(zai)次吹響改革的沖鋒號，通過加(jia)快深化改革，讓(rang)企(qi)業機制活起(qi)來，讓(rang)布局(ju)(ju)結構優起(qi)來，讓(rang)發展動力強起(qi)來。”
按照部署，實施國企(qi)改革(ge)三年(nian)行動，要抓重(zhong)點、補(bu)短板、強弱項。下半(ban)年(nian)，中(zhong)央(yang)企(qi)業將在完(wan)善中(zhong)國特(te)色現代(dai)企(qi)業制(zhi)度、健全市(shi)場化經營機制(zhi)、深化混合所有制(zhi)改革(ge)等方面發力攻堅。
混(hun)(hun)(hun)合所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改革是(shi)國(guo)企改革的重要突破口。國(guo)資委強調，要準確(que)把握混(hun)(hun)(hun)合所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改革的方向，因地施(shi)策、因業施(shi)策、因企施(shi)策，指導具備條件(jian)的企業“一(yi)企一(yi)策”制(zhi)(zhi)(zhi)定混(hun)(hun)(hun)改方案，成熟一(yi)個(ge)推進一(yi)個(ge)，既要混(hun)(hun)(hun)資本(ben)、更要轉機制(zhi)(zhi)(zhi)，通過深化混(hun)(hun)(hun)合所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改革，使各類市場(chang)主(zhu)體取長(chang)補(bu)短(duan)、相互促進、共同發展。
哈電集(ji)團董事長斯(si)澤夫認為，企業的經(jing)營(ying)效果(guo)主要(yao)取(qu)決于運行機制(zhi)，國企混改要(yao)抓住(zhu)以“混”促“改”主線，建立(li)更加(jia)科學的法人治理結構和運營(ying)機制(zhi)，真正激發國有(you)企業內生活(huo)力動(dong)力。
從多家央企召開(kai)的年中(zhong)工作會議動(dong)向(xiang)看，接下(xia)來國企將以改革成效有力(li)對(dui)沖經濟下(xia)行壓力(li)。中(zhong)建集(ji)團董事(shi)長周乃翔表示，要持續增強發展動(dong)力(li)，加快推動(dong)改革創新取得更大突破。
做(zuo)好國(guo)企改(gai)革發展工作，需(xu)要(yao)充分調動(dong)各方面積(ji)極性(xing)(xing)、主動(dong)性(xing)(xing)和創(chuang)(chuang)造性(xing)(xing)，大力(li)弘揚企業家精神。按照充分釋放和激發基層改(gai)革活(huo)力(li)的(de)導向，央企將深(shen)入推(tui)(tui)進“雙百行動(dong)”“科改(gai)示范行動(dong)”等改(gai)革專項工程(cheng)，總結推(tui)(tui)廣基層企業改(gai)革涌現出(chu)來的(de)好經驗好做(zuo)法(fa)，大力(li)營造擔當作為、大膽創(chuang)(chuang)新、勇于探索的(de)改(gai)革氛圍(wei)。
“可以預見，隨著(zhu)三(san)年行(xing)動方案的(de)實施，國(guo)有企(qi)業改(gai)革(ge)的(de)綜(zong)合效(xiao)能(neng)將(jiang)(jiang)進一步(bu)得(de)到(dao)提升，一些短板和弱項問(wen)題將(jiang)(jiang)得(de)到(dao)有效(xiao)解(jie)決，國(guo)有企(qi)業的(de)治(zhi)理體系將(jiang)(jiang)更加(jia)(jia)成(cheng)熟定型(xing)，國(guo)有企(qi)業將(jiang)(jiang)更加(jia)(jia)具有活(huo)力(li)和效(xiao)率，國(guo)有經濟競爭(zheng)力(li)、創新力(li)、控制力(li)、影響力(li)、抗(kang)風險能(neng)力(li)將(jiang)(jiang)進一步(bu)增強。”國(guo)務院(yuan)國(guo)資委秘書(shu)長彭華(hua)崗說(shuo)。
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