文(wen)章來源(yuan):《國(guo)資報告(gao)》雜志 發布(bu)時間:2021-08-14
困難(nan)挑戰(zhan)越(yue)大,越(yue)要深化改革:這是改革開放40年(nian)來的實踐再三證明的道(dao)理;也是今年(nian)全國兩會期(qi)間(jian),國資國企代表委員形成的共識(shi)。
比如(ru),全國政協委(wei)員、中國五礦集團有(you)限公司(以下簡稱“中國五礦”)董事長唐(tang)復平提到(dao),“越是(shi)困難挑(tiao)戰大,越要(yao)向改(gai)革要(yao)動力(li)、要(yao)活(huo)力(li)。從這個角度(du)來說(shuo),國企改(gai)革進(jin)程不(bu)但不(bu)應該(gai)受影(ying)響,還需要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)推進(jin)加強。”
全國政協常委、中鋁集(ji)團原董事(shi)長葛紅林表示,“危中有機(ji),不僅有發展的(de)機(ji)遇(yu),也有改(gai)革(ge)的(de)機(ji)遇(yu),時(shi)機(ji)抓(zhua)準了(le),就能取得事(shi)半功(gong)倍的(de)改(gai)革(ge)效果(guo)和效率。”
2020年(nian)(nian),是國企改革“承上啟下(xia)”的(de)關鍵(jian)之年(nian)(nian)。一(yi)方(fang)面(mian),《關于深(shen)化國有企業改革的(de)指導(dao)意見》提到,2020年(nian)(nian)在重要領域和關鍵(jian)環節取得決定性成果;另(ling)一(yi)方(fang)面(mian),2020年(nian)(nian)是國企改革三年(nian)(nian)行動方(fang)案的(de)頭年(nian)(nian)。
對(dui)此,全國兩會(hui)期間(jian),國資(zi)國企的代表、委員圍繞國企改(gai)革(ge)三年行動、深化混改(gai)、推進改(gai)革(ge)試點等關鍵(jian)詞進行熱議,并(bing)圍繞改(gai)革(ge)中存在的問(wen)題(ti)等提出(chu)了(le)系列議案提案。
5月29日召(zhao)開的國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委黨(dang)委(擴大)會,國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委黨(dang)委書記、主(zhu)任郝鵬(peng)提出,要把提升(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)改革成效(xiao)作為根(gen)本任務(wu),抓重點、補(bu)短板、強弱項,實施國(guo)(guo)企(qi)改革三年(nian)行(xing)動(dong);指導(dao)推動(dong)中央企(qi)業完(wan)(wan)善中國(guo)(guo)特色現代企(qi)業制(zhi)(zhi)度,健全市場化(hua)經營機制(zhi)(zhi),提高(gao)核心(xin)競爭力;積(ji)極穩妥深(shen)化(hua)混合所有制(zhi)(zhi)改革;完(wan)(wan)善國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管體(ti)制(zhi)(zhi),大力推動(dong)國(guo)(guo)有企(qi)業實現高(gao)質量發(fa)展。
國企改革三年行動
“《國企改革三年(nian)行動方案(an)》經(jing)過(guo)前(qian)一段時間的大(da)量調(diao)研(yan)、反(fan)復論證、反(fan)復修(xiu)改完善,已經(jing)形成了初步方案(an),目前(qian)正(zheng)在履行審批(pi)程(cheng)序。”4月20日,在國務院(yuan)新(xin)聞辦公室新(xin)聞發(fa)布會(hui)上,國務院(yuan)國資委(wei)黨委(wei)委(wei)員、秘(mi)書長、新(xin)聞發(fa)言人彭(peng)華崗介紹說。
在此前后,《國企改革(ge)三年行動(dong)方(fang)案》的(de)制定、印發進度(du)吸引了社會各界的(de)關(guan)注。今年的(de)《政(zheng)府工(gong)作報告》中(zhong),再(zai)次提到(dao)這一(yi)方(fang)案,相關(guan)代(dai)表委(wei)員和多(duo)位(wei)專(zhuan)家對(dui)此表示高(gao)度(du)關(guan)注。
全國(guo)政(zheng)協(xie)委(wei)員、國(guo)務院國(guo)資委(wei)原副主任徐福順就認為,下一步關鍵是實(shi)施國(guo)企改革三年行動,提升改革成(cheng)效,提高(gao)核心競(jing)爭力。
全國(guo)政協委(wei)員(yuan),中國(guo)五礦董事長、黨組書記唐復(fu)平透露(lu),中國(guo)五礦對國(guo)有資本投資公司試(shi)點改(gai)革(ge)(ge)方案(an)(an)進行再設(she)計、再部署,出臺了升(sheng)級版的(de)改(gai)革(ge)(ge)方案(an)(an),“下一(yi)步的(de)重中之重就是要結(jie)合《國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)三年行動方案(an)(an)》,把試(shi)點改(gai)革(ge)(ge)方案(an)(an)落地實(shi)施,全面推進、狠(hen)抓落實(shi)。”

華電重工聚焦主業發展,對標先進標桿企業,學習先進典型和成功經驗,查找自身差距和不足,利用海上風電豐富的設計制造施工經驗,打開了廣東區域大門,成功中標集團外海上風電合同37.5億元,有效推動速度向質量轉變。
全國(guo)人大代(dai)表、中國(guo)華(hua)(hua)電集團有限公(gong)司黨組(zu)書記、董事長溫樞剛(gang)提到,中國(guo)華(hua)(hua)電將重點從(cong)混合所有制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)、董事會治理、市(shi)場(chang)化經(jing)營(ying)機(ji)制(zhi)等方面把握(wo)落實《國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)三年行動(dong)方案(an)》。
全國(guo)(guo)人大代表(biao)、貴州省國(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)書記、主任王勇(yong)認為,《政(zheng)府工作報(bao)告(gao)》提(ti)出“實施(shi)國(guo)(guo)企(qi)改革三年(nian)行動(dong)”,找準了(le)問題根源,對(dui)推(tui)動(dong)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業提(ti)高核心競爭力具(ju)有(you)十分重大的(de)意義。王勇(yong)表(biao)示,貴州將(jiang)按照黨中(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)和(he)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)資委(wei)的(de)部(bu)署,對(dui)未來三年(nian)國(guo)(guo)企(qi)改革的(de)目標(biao)、時間表(biao)、路線圖(tu)進行細化(hua)落實。
中央黨(dang)校(國(guo)(guo)家行政學(xue)院)研究員張春曉表示,“三(san)年行動(dong)(dong)方(fang)案(an)是在(zai)四(si)項改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)、十(shi)項改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)和(he)雙百行動(dong)(dong)的(de)基(ji)礎上(shang),國(guo)(guo)企全面深化(hua)改(gai)革(ge)、1+N方(fang)案(an)全面落(luo)地的(de)重(zhong)要改(gai)革(ge)舉措(cuo),是檢驗1+1方(fang)案(an)成效和(he)國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)的(de)試(shi)金(jin)石(shi)。”
長江商(shang)學院大企業治理(li)與(yu)創新研究中(zhong)(zhong)心(xin)研究員李錦認為,當(dang)前,國際形勢嚴(yan)峻復雜,國內經(jing)濟處于爬坡(po)過坎階段,央企、國企在“六(liu)保”中(zhong)(zhong)發揮發揮頂梁柱、壓(ya)艙石作用。三年行(xing)動方(fang)案會(hui)在現(xian)實背景下(xia)得(de)到進(jin)一步催化。
北京市(shi)委(wei)黨(dang)校教授鐘勇表示(shi),本次《政府工(gong)作報告(gao)》最(zui)突出的就是提到實施(shi)國企改革三(san)年行(xing)動(dong),這說明國資國企改革已經(jing)進(jin)入全面施(shi)工(gong)階段,有了(le)明確的改革目標、時(shi)間表和路(lu)線(xian)圖(tu)。“隨著國資國企改革三(san)年行(xing)動(dong)的推進(jin),我國市(shi)場經(jing)濟(ji)體制改革即將進(jin)入新階段。”
全國兩會(hui)結束后(hou),黑龍江省(sheng)委(wei)書記(ji)、省(sheng)人大常委(wei)會(hui)主任(ren)張(zhang)慶(qing)偉在“深(shen)(shen)化(hua)國企改(gai)革(ge)助(zhu)力龍江振興”央地合作視(shi)頻會(hui)議上也(ye)表(biao)示(shi),將深(shen)(shen)入實(shi)施國有(you)企業改(gai)革(ge)三年行動(dong)方(fang)案,全力支持和配(pei)合駐省(sheng)央企各(ge)項改(gai)革(ge),繼續堅持市場化(hua)、法治化(hua)、國際化(hua)原則(ze)優化(hua)營商(shang)環境,推(tui)動(dong)央地合作高質量發展。
“可(ke)以預見,隨著三年行動方案的(de)實施,國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業改(gai)革的(de)綜合效(xiao)能(neng)將(jiang)(jiang)(jiang)進(jin)一(yi)步得到提升(sheng),一(yi)些短板和(he)弱項問題將(jiang)(jiang)(jiang)得到有(you)(you)(you)效(xiao)解決,國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業治(zhi)理(li)體系(xi)將(jiang)(jiang)(jiang)更加成熟定型,國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業將(jiang)(jiang)(jiang)更加具(ju)有(you)(you)(you)活力(li)(li)和(he)效(xiao)率,國(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟競爭力(li)(li)、創新(xin)力(li)(li)、控(kong)制力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗風險能(neng)力(li)(li)將(jiang)(jiang)(jiang)進(jin)一(yi)步加強。”國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)委(wei)員、秘書長、新(xin)聞發(fa)言(yan)人彭華崗說。
深化混改
一直(zhi)以(yi)來,混(hun)(hun)改(gai)是國企改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要突破口(kou),也(ye)(ye)是國企改(gai)革中最(zui)受關注的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內容(rong)。今年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《政府工作(zuo)報告》中,對混(hun)(hun)改(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)提法與往年有(you)所不同。從前(qian)年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“穩(wen)妥推進”到去年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“積極穩(wen)妥推進”,再到今年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“深化(hua)混(hun)(hun)合(he)所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革”,可(ke)以(yi)看出,隨著(zhu)混(hun)(hun)改(gai)企業比(bi)例的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不斷提高(gao)——國務(wu)院國資(zi)委2019年披(pi)露的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)息顯示(shi),混(hun)(hun)合(he)所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國企戶數占比(bi)超(chao)過(guo)70%,比(bi)2012年提高(gao)了20個(ge)百分點(dian)——相關工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)心(xin)也(ye)(ye)在由注重(zhong)“混(hun)(hun)”向注重(zhong)“改(gai)”轉變。
對此,全國(guo)政協常委(wei),哈電(dian)集團黨委(wei)書記、董事長斯澤夫提到,一些“混改”后的(de)(de)決(jue)策行為(wei)和(he)運(yun)行機(ji)制沒(mei)有(you)發(fa)生根本改變,導致國(guo)有(you)經(jing)濟的(de)(de)活力沒(mei)有(you)充分釋放。他認為(wei),企(qi)業(ye)的(de)(de)經(jing)營效果主(zhu)要(yao)取決(jue)于運(yun)行機(ji)制,國(guo)有(you)企(qi)業(ye)混改要(yao)抓住以“混”促“改”主(zhu)線,建立更加科(ke)學的(de)(de)法人(ren)治理(li)結(jie)構和(he)運(yun)營機(ji)制,真正激發(fa)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)內生活力動力。
“在(zai)混(hun)(hun)改過程中(zhong),‘混(hun)(hun)’只是(shi)手段,‘改’才是(shi)目(mu)的,要改變一(yi)混(hun)(hun)就靈、一(yi)混(hun)(hun)了(le)之、重(zhong)混(hun)(hun)輕改的錯誤認(ren)識。”全國政(zheng)協委(wei)員、中(zhong)國一(yi)重(zhong)黨委(wei)書記、董事長劉(liu)明忠表示,混(hun)(hun)改時要把握好(hao)引資本與(yu)(yu)轉機(ji)制、產權多(duo)元(yuan)化(hua)與(yu)(yu)完(wan)善法人治(zhi)理結構之間(jian)的關系。
“絕不能為改(gai)而改(gai),提升(sheng)企(qi)(qi)業經營效率、提高(gao)企(qi)(qi)業競爭力才是改(gai)革(ge)的目(mu)的。”全國政協委員(yuan),中石油新疆銷售有(you)限公司(si)黨委書記、董事長(chang)悅仲(zhong)林(lin)建議,要制定激(ji)勵和保護國企(qi)(qi)領導大膽改(gai)革(ge)的相(xiang)關政策,更加注重國有(you)企(qi)(qi)業混合所(suo)有(you)制改(gai)革(ge)實(shi)效。
全國政協委員、中鋁(lv)集團原(yuan)董事長葛紅林表(biao)示,目前混(hun)改(gai)的(de)整體進(jin)展不盡(jin)如人意,究其原(yuan)因是(shi)混(hun)改(gai)主導(dao)者(zhe)和主體參與者(zhe)顧慮較多,政策層面應積極支持(chi)混(hun)改(gai),制(zhi)(zhi)定具(ju)體的(de)混(hun)改(gai)容錯(cuo)機制(zhi)(zhi),將混(hun)改(gai)企業的(de)后續經營責任與改(gai)革的(de)合(he)法合(he)規(gui)責任分開,為推進(jin)混(hun)改(gai)的(de)國企領導(dao)人思(si)想松綁。
國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委研究(jiu)中心研究(jiu)員許保利認為(wei),積極穩妥推進國(guo)(guo)企(qi)混(hun)(hun)改,未來要(yao)更(geng)加關注混(hun)(hun)改后企(qi)業機制的(de)轉換(huan)問(wen)題(ti)。“混(hun)(hun)改不是目的(de),轉換(huan)企(qi)業經營機制,提升企(qi)業經營效(xiao)率才(cai)是改革的(de)目的(de)。”他同(tong)時認為(wei),伴隨(sui)國(guo)(guo)企(qi)混(hun)(hun)改推進,探索(suo)實施更(geng)加靈(ling)活(huo)高效(xiao)的(de)監(jian)管制度是國(guo)(guo)資監(jian)管體制改革的(de)題(ti)中應有之義。
同時(shi),也有(you)不少人為應該(gai)繼(ji)續(xu)擴大(da)混改的范圍。
全(quan)國(guo)政(zheng)協委員、國(guo)務院國(guo)資委原副(fu)主任徐福順提到(dao),除了(le)國(guo)防、糧食(shi)、通(tong)信、能源四(si)大(da)領(ling)域,其他領(ling)域的混合所(suo)有制改革應加快推進。
全國政協常委,國投原(yuan)黨組書記、董事長王會生在江(jiang)蘇、浙(zhe)江(jiang)、廣東等地對先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)實地調研后發(fa)現,“融資(zi)難(nan)制(zhi)約了(le)民營(ying)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的技術創新(xin),并影(ying)響到我(wo)國制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)的高質量發(fa)展。”為此(ci),王會生建(jian)議,應(ying)該鼓(gu)勵國有(you)資(zi)本參(can)與民營(ying)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)混合所(suo)有(you)制(zhi)改革,破(po)解(jie)“不愿(yuan)貸”的難(nan)題。
全(quan)國人(ren)大代(dai)表、上海紡(fang)織(zhi)裝飾有限公司副總經理王偉認為,國企混改可進一步向(xiang)民間(jian)資(zi)本開(kai)放,有助(zhu)于增強市(shi)場(chang)信心。國有大企業發揮產業價值鏈條(tiao)帶動(dong)作用,整(zheng)合資(zi)源、創造平臺,民營企業提(ti)供競爭環境、市(shi)場(chang)需求(qiu),通過兩者的(de)相(xiang)互補充發展(zhan)(zhan),向(xiang)著大中(zhong)小企業血脈(mo)相(xiang)連(lian)、命(ming)運相(xiang)依的(de)生態(tai)發展(zhan)(zhan)。
張春曉(xiao)表示,要在黨的(de)十九屆四(si)中全會(hui)精神特別是基本經濟制度的(de)指引下,在《政府工作報告》的(de)工作要求(qiu)下,只要有(you)利于國民經濟的(de)發展(zhan),該收(shou)的(de)一定收(shou),該放(fang)的(de)全力放(fang),要使國有(you)資本做(zuo)到(dao)進(jin)退自如,收(shou)放(fang)有(you)度。
一些企業也(ye)確實釋放了混(hun)改的(de)最大誠意。
“在保持國(guo)(guo)有控股的前提下,我們將釋放(fang)最高的股權比例用來引入戰略投(tou)資(zi)者和員工跟投(tou)。”4月28日,中國(guo)(guo)化(hua)(hua)學工程舉行(xing)全面深化(hua)(hua)改革新聞發布會,誠邀地(di)方國(guo)(guo)企(qi)、民營企(qi)業、投(tou)資(zi)機(ji)構等(deng)社會資(zi)本積極(ji)參與其改革發展。據透露,2020年,該集團將重點(dian)推進6家二級企(qi)業、10-15家三級公司(si)混合所(suo)有制改革,著力構建“央企(qi)品牌(pai)實力+民營機(ji)制”的企(qi)業生態。
推進改革試點
先試點,后(hou)推廣(guang),是改革開放以來(lai)多個(ge)(ge)領域采用的改革辦法。比如,新一輪國企改革中,有關部門在多個(ge)(ge)領域選擇(ze)了多批試點,包(bao)括(kuo)但不(bu)限于國有資本(ben)投資運營公司試點,雙百企業改革試點等。
事(shi)實證(zheng)明,相關試點在(zai)提高(gao)改革積極性等方面的效果顯著。
鄒(zou)磊表(biao)示,東(dong)方電氣有兩家企業(ye)進入到雙百企業(ye)名單之中。“相關企業(ye)通過(guo)任期制(zhi)、契(qi)約化(hua)和職業(ye)經理人制(zhi)度(du)的推開,極(ji)大調動(dong)了企業(ye)經營管理者(zhe)的積極(ji)性。”
航空工業作為(wei)國有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)公(gong)司試點(dian)企業,承載著軍工央企改革(ge)首發試點(dian)重任。
試(shi)點過程中,航空工業突出管(guan)資(zi)本(ben)(ben),優化管(guan)資(zi)本(ben)(ben)的(de)方式手段,強化管(guan)理(li)資(zi)本(ben)(ben)的(de)支撐(cheng)保障(zhang),為軍工集團市場化轉(zhuan)型和(he)建(jian)設中國特色現(xian)代企(qi)業制度進(jin)行了(le)有益實(shi)踐,同時也(ye)遇(yu)到了(le)一(yi)些挑(tiao)戰。
為此,全國(guo)人大代表、中(zhong)國(guo)工(gong)(gong)程院(yuan)院(yuan)士、航空(kong)(kong)工(gong)(gong)業(ye)科技(ji)委副(fu)主任、中(zhong)國(guo)航空(kong)(kong)研究院(yuan)副(fu)院(yuan)長樊會濤和全國(guo)政協委員、航空(kong)(kong)工(gong)(gong)業(ye)制造(zao)院(yuan)院(yuan)長、黨(dang)委副(fu)書記李(li)志強提(ti)出如(ru)下建議,包括(kuo)為試(shi)點(dian)(dian)單位(wei)有(you)效(xiao)發(fa)揮功能作用(yong)創(chuang)造(zao)良(liang)好(hao)環境,加強試(shi)點(dian)(dian)企業(ye)行為能力,促進產(chan)業(ye)發(fa)展與市場化(hua)金(jin)融手段(duan)結合,制定(ding)差異化(hua)的考(kao)核體系,支持對試(shi)點(dian)(dian)企業(ye)董事及高管實(shi)施股權激勵等,從而進一步加快軍工(gong)(gong)國(guo)有(you)資(zi)本投資(zi)公司試(shi)點(dian)(dian)工(gong)(gong)作,推動國(guo)防工(gong)(gong)業(ye)創(chuang)新發(fa)展。
上(shang)(shang)海(hai)作為國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企重(zhong)鎮,承擔了(le)國(guo)(guo)(guo)家區域性(xing)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企綜(zong)合改革(ge)試驗(yan)的任務(wu)。林益彬表示,上(shang)(shang)海(hai)將深化兩類公司改革(ge),完(wan)善國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)平臺體系;服務(wu)重(zhong)大戰略,優(you)化國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)布局;優(you)化國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)方式(shi),深化國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)授權經營體制改革(ge)等(deng)進(jin)一步發力。
全國人大代表(biao)、遼寧省沈(shen)陽(yang)市市長姜(jiang)有為也提到,沈(shen)陽(yang)作為區域性國資國企綜合改革試驗城市,各項改革正在加快(kuai)推進。
今年(nian)4月(yue)27日(ri),國資委又公(gong)布了已完成(cheng)改(gai)革方案(an)備案(an)的204戶“科改(gai)示范企(qi)業”名單(dan)。
對此,全國政(zheng)協委員,中國節能黨委書記(ji)、董事長(chang)宋鑫介(jie)紹說,中國節能將重(zhong)點推動部(bu)分科(ke)技(ji)型子企業(ye)在完(wan)善公司治理、市場化選人用人、強(qiang)化激勵約束等方(fang)面(mian)探(tan)索創新(xin)、取(qu)得突破,進一(yi)步打(da)造(zao)集團所屬(shu)科(ke)技(ji)型企業(ye)改革樣板和自主創新(xin)尖(jian)兵。

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在中國通號(hao)董事長周志(zhi)亮看來,此(ci)次“科(ke)改示范行動”將有利于推動國有科(ke)技(ji)型(xing)企業實(shi)現科(ke)技(ji)突破,打造符合(he)經濟高質量發展要求的國有科(ke)技(ji)企業。
張春曉建議,全面(mian)發揮(hui)雙百企(qi)業和(he)(he)科(ke)(ke)改(gai)示范行動企(qi)業的示范作(zuo)用(yong)和(he)(he)先鋒隊作(zuo)用(yong),應該在以下方(fang)面(mian)下工夫:加大對(dui)雙百企(qi)業和(he)(he)科(ke)(ke)改(gai)示范行動企(qi)業的放權和(he)(he)授權力(li)(li)度(du),加大激勵(li)機制推(tui)進的力(li)(li)度(du),加大職業經理人推(tui)進的力(li)(li)度(du)。(《國資報(bao)告》記者 劉青山)