文章來源：新(xin)華(hua)社 發布(bu)時間：2021-08-11
突如其來(lai)的新冠肺炎疫情，給企業(ye)正常運(yun)行帶來(lai)挑戰。作為國(guo)民經(jing)濟(ji)“頂梁柱”，上半(ban)年中央(yang)企業(ye)干得怎么樣？下半(ban)年，中央(yang)企業(ye)改革發(fa)展往哪里走？新華(hua)社(she)記者近日采訪了國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)黨委(wei)書記、主任郝(hao)鵬。
穩發展：四句話勾勒央企上半年運行軌跡
問：您如何評價中央企(qi)業上半(ban)年表現？
答：今(jin)年上半年極(ji)不平凡、極(ji)具挑戰。在以習近(jin)平同志為核心(xin)的黨中央堅強領導下(xia)，國資委和中央企業勇于(yu)擔當、奮力拼(pin)搏，為統籌推進疫情防控(kong)和經濟(ji)社會發展作出重(zhong)要貢獻。上半年經濟(ji)運行的特點可以概(gai)括(kuo)為四句話：
一(yi)是運行好(hao)于預期(qi)。從(cong)重點(dian)行業(ye)(ye)生產經(jing)營實物量指標(biao)變化情況看，上半年(nian)中央企業(ye)(ye)鋼材產量、原(yuan)油產量、發電量和售(shou)電量等指標(biao)，已經(jing)恢復(fu)到去年(nian)同期(qi)水平的98%以上。這些基礎行業(ye)(ye)實物量指標(biao)出(chu)現邊(bian)際(ji)改善，反映出(chu)國(guo)民經(jing)濟(ji)逐步好(hao)轉，也為下半年(nian)經(jing)濟(ji)運行提(ti)振了(le)信心(xin)。
二是指標逐月修復。進入(ru)二季度，中(zhong)央(yang)企業收(shou)入(ru)降幅逐月收(shou)窄，其中(zhong)6月份(fen)實現營業收(shou)入(ru)2.9萬億元(yuan)、凈利潤1664.8億元(yuan)，同(tong)比分別增長(chang)0.6%和5%，收(shou)入(ru)和利潤同(tong)步實現正增長(chang)。
三是有效投(tou)(tou)資(zi)加速(su)。上(shang)半年(nian)，全社會投(tou)(tou)資(zi)水平下降，中(zhong)央企業投(tou)(tou)資(zi)逆勢增長，完(wan)成固定資(zi)產(chan)(chan)投(tou)(tou)資(zi)1萬(wan)億元(yuan)，同(tong)比增幅為(wei)7.2%。其中(zhong)，制(zhi)造業投(tou)(tou)資(zi)超過1300億元(yuan)，新型基(ji)礎設施投(tou)(tou)資(zi)近1600億元(yuan)。這些(xie)投(tou)(tou)資(zi)呈現出(chu)實體(ti)經濟投(tou)(tou)資(zi)規模(mo)持續(xu)擴(kuo)大、新產(chan)(chan)業新動能投(tou)(tou)資(zi)明顯(xian)加速(su)、服務國(guo)家戰(zhan)略的(de)力度進一步加大等方(fang)面的(de)特點，為(wei)宏觀經濟平穩(wen)運行發揮了重(zhong)要支撐作用。
四(si)是社會責(ze)任彰顯。中央(yang)企業堅決執行(xing)國(guo)家降(jiang)電價、降(jiang)氣價、降(jiang)資(zi)費、降(jiang)路費、降(jiang)房租政策(ce)，上半年(nian)累計降(jiang)低全(quan)社會運行(xing)成本超1200億元。我們(men)將繼續(xu)不折不扣執行(xing)減(jian)費讓(rang)(rang)利(li)政策(ce)，為保(bao)市場主(zhu)體、保(bao)社會生產力(li)貢獻央(yang)企力(li)量，全(quan)年(nian)減(jian)費讓(rang)(rang)利(li)將超過1800億元。
談走勢：明確“兩個力爭”任務目標
問：您怎么看(kan)后兩個季度中央企業運行環境(jing)？全年(nian)目(mu)標會調整嗎？
答：盡管上半年央企經濟(ji)運(yun)行情況比預料的要好，但我們也(ye)清醒看到，新(xin)冠(guan)肺炎(yan)疫情仍在全(quan)球擴(kuo)散(san)蔓延，世(shi)界經濟(ji)陷入深度衰退(tui)，經濟(ji)全(quan)球化遭(zao)遇逆流，風險挑戰不(bu)容低估(gu)。
圍繞貫徹落(luo)實(shi)黨中央、國務院做好“六(liu)穩”工作、落(luo)實(shi)“六(liu)保”任務的決策部(bu)署，下(xia)半年我們決心努力把疫情造成的損(sun)失補回(hui)來，力爭絕大(da)多(duo)數中央企業效(xiao)(xiao)益持(chi)續較快增長、力爭中央企業總(zong)體(ti)效(xiao)(xiao)益實(shi)現正增長，為(wei)決戰脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)、決勝(sheng)全(quan)面小康作出更大(da)貢獻(xian)。
為此，我(wo)們將采取(qu)一(yi)系列措施(shi)，突出抓好(hao)提(ti)質(zhi)增效穩增長、企業改革(ge)落實落地、關鍵核心(xin)技術攻關、國(guo)有資(zi)本布(bu)局優(you)化和結構調整以及重大風險防范化解等方面(mian)的工作。
完(wan)成好(hao)這些工作(zuo)，關鍵是要充分調動各方面的(de)積極性(xing)(xing)、主(zhu)(zhu)動性(xing)(xing)和(he)創造性(xing)(xing)。我們將(jiang)大力弘揚企(qi)業(ye)(ye)家精(jing)神，充分激發企(qi)業(ye)(ye)市場主(zhu)(zhu)體活力，集中(zhong)力量辦好(hao)自己(ji)的(de)事，戰勝困(kun)難挑戰，努力實現全年經(jing)濟發展(zhan)好(hao)成績(ji)。
促改革：以三年行動為契機吹響改革沖鋒號
問：中央政治局日前召開會議(yi)，部署(shu)下半年(nian)經(jing)濟(ji)工作，明確(que)要更(geng)大力度(du)推(tui)進(jin)改革(ge)開放(fang)，用(yong)深化(hua)改革(ge)的(de)辦(ban)法(fa)優化(hua)營(ying)商環境，實施好國有企(qi)業(ye)改革(ge)三年(nian)行動方案。國資委和中央企(qi)業(ye)將(jiang)如何(he)深化(hua)改革(ge)促發展？
答：國企改(gai)革(ge)(ge)重在(zai)行動(dong)、重在(zai)效果(guo)。中央全面深化改(gai)革(ge)(ge)委員(yuan)會第十四次(ci)會議審議通過的(de)《國企改(gai)革(ge)(ge)三年行動(dong)方案（2020－2022年）》，不久將(jiang)印發實施。我(wo)們將(jiang)以實施國企改(gai)革(ge)(ge)三年行動(dong)為(wei)契(qi)機(ji)，再次(ci)吹響改(gai)革(ge)(ge)的(de)沖鋒號，通過加快(kuai)深化改(gai)革(ge)(ge)，讓(rang)企業(ye)機(ji)制活(huo)起來，讓(rang)布(bu)局結構優起來，讓(rang)發展(zhan)動(dong)力強(qiang)起來。
改革(ge)的重(zhong)點領(ling)域主要包括完善中國特(te)色現(xian)代企業制(zhi)度、積(ji)極(ji)穩妥深化混合所有(you)制(zhi)改革(ge)、加快健全市場化經營機制(zhi)、完善國有(you)資產監管(guan)體制(zhi)、充分(fen)釋放(fang)和(he)激發基(ji)層(ceng)改革(ge)活力(li)等。
總之，我(wo)們要堅持(chi)系統集成(cheng)、協同高(gao)效(xiao)，扭(niu)住(zhu)關鍵、突出重點(dian)，以“傷其(qi)十指(zhi)，不如斷其(qi)一指(zhi)”的思(si)路，推(tui)動改(gai)(gai)革(ge)(ge)不斷取得(de)突破性進(jin)展(zhan)，以國企改(gai)(gai)革(ge)(ge)的綜合成(cheng)效(xiao)更好服務發(fa)展(zhan)大局。
促融合：共同打造一批世界一流企業
問：受疫情(qing)影響(xiang)，一些民營(ying)(ying)企(qi)業出現了經營(ying)(ying)困難，與(yu)國(guo)企(qi)合作的意(yi)愿和傾向有所(suo)增強。對于(yu)加強與(yu)民營(ying)(ying)企(qi)業等市(shi)場(chang)主體合作，國(guo)資委與(yu)中(zhong)央企(qi)業是怎么看的？
答：7月21日，習近平總書(shu)記在企(qi)業(ye)(ye)家座談會上(shang)明確提出要求，國有(you)企(qi)業(ye)(ye)特別是(shi)中央企(qi)業(ye)(ye)要發揮龍頭(tou)帶動作用，帶動上(shang)下游各類企(qi)業(ye)(ye)共(gong)(gong)渡(du)難關(guan)。落實(shi)好(hao)總書(shu)記指(zhi)示精(jing)神，主動和各類所有(you)制(zhi)企(qi)業(ye)(ye)共(gong)(gong)建產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)，共(gong)(gong)同打造良好(hao)的產業(ye)(ye)生(sheng)態和經濟生(sheng)態，是(shi)中央企(qi)業(ye)(ye)義(yi)不容(rong)辭的責(ze)任(ren)。
具體(ti)行動方(fang)面，除了前(qian)面提到的堅決落(luo)實國(guo)家紓困惠企(qi)(qi)政策，支持帶動各類企(qi)(qi)業共渡難關(guan)外，我們將鼓勵支持中央企(qi)(qi)業與中小(xiao)企(qi)(qi)業合作，加強(qiang)產業鏈供應鏈上下游協(xie)同(tong)，共同(tong)打造優勢產業集群，加快形成以(yi)國(guo)內(nei)大循環為主體(ti)、國(guo)內(nei)國(guo)際雙循環相互促進的新發展格局，為各類企(qi)(qi)業創造更(geng)大的發展空間。
此外，發揮國有資(zi)本紐(niu)帶(dai)作用，帶(dai)動各類企(qi)(qi)業(ye)融(rong)合(he)發展。上半年(nian)，中央企(qi)(qi)業(ye)通過(guo)投資(zi)入股、合(he)資(zi)新設、并(bing)購重組、增(zeng)資(zi)擴股等多種(zhong)方式，帶(dai)動社(she)會(hui)資(zi)本投資(zi)超(chao)過(guo)1100億元。我們(men)將(jiang)在更大范圍、更深(shen)層次、更高水平上與(yu)(yu)各類企(qi)(qi)業(ye)合(he)作，積極穩妥深(shen)化混改(gai)(gai)，支持鼓勵各類企(qi)(qi)業(ye)參與(yu)(yu)國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革，加強與(yu)(yu)各類企(qi)(qi)業(ye)進行(xing)股權(quan)融(rong)合(he)、戰略合(he)作、資(zi)源整合(he)。
不論是國有企(qi)業還是民營(ying)企(qi)業，都是中國企(qi)業，國資(zi)委將(jiang)堅定地推動各類(lei)所(suo)有制(zhi)企(qi)業上下(xia)游貫通、大中小融合，各類(lei)市場(chang)主體協同(tong)發(fa)展(zhan)、創新發(fa)展(zhan)，共(gong)同(tong)打造一批世界一流(liu)企(qi)業。
【責任(ren)編輯：趙(zhao)藝涵】