文章來(lai)源：經濟(ji)日報 發布時間：2021-07-28
效益降幅(fu)持續收窄，投資增(zeng)速逐月加快，多項改革積極推(tui)(tui)進(jin)(jin)……今年以來，國(guo)資央企(qi)統籌推(tui)(tui)進(jin)(jin)疫情(qing)防控和企(qi)業經(jing)營發展工作，在疫情(qing)防控斗爭中勇挑重(zhong)擔；在推(tui)(tui)動經(jing)濟(ji)社會(hui)發展中迎難而上，率(lv)先復(fu)工復(fu)產，帶動各類(lei)市場主體(ti)共(gong)同發展，生(sheng)產經(jing)營逐月好轉，經(jing)濟(ji)效益企(qi)穩回升。
上半年，中央企業(ye)實現(xian)營業(ye)收入(ru)13.4萬億元(yuan)、凈利潤4385.5億元(yuan)，同比分別下降7.8%和(he)37.7%，降幅均較(jiao)1至(zhi)5月有所收窄(zhai)。其中，6月當月收入(ru)、凈利潤同比增(zeng)速(su)雙(shuang)雙(shuang)轉正。央企“期(qi)中考”成(cheng)績不俗(su)，為(wei)完成(cheng)全年目(mu)標(biao)任務(wu)奠定了很好的(de)基礎。
戰疫情——擔當有為
國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)是國民經濟(ji)的(de)重(zhong)要支柱。在疫情防控(kong)中(zhong)，國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)充分(fen)發揮(hui)了主力(li)(li)軍、生力(li)(li)軍的(de)作(zuo)用。以(yi)武漢火(huo)神(shen)山醫(yi)院、雷(lei)神(shen)山醫(yi)院建(jian)設為例，建(jian)筑企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)夜以(yi)繼日不(bu)停施(shi)工，電(dian)力(li)(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)24小時不(bu)間斷供(gong)(gong)電(dian)保電(dian)，礦業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全力(li)(li)籌(chou)集建(jian)設物資，石油石化企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)免費提供(gong)(gong)柴油和潤滑(hua)油，通信企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)火(huo)速建(jian)設5G基站……國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)團(tuan)結(jie)協(xie)作(zuo)，在為抗疫提供(gong)(gong)有力(li)(li)保障的(de)同時，也展現出強大的(de)技術能力(li)(li)、裝備實力(li)(li)、系統作(zuo)戰合力(li)(li)。
“祖國(guo)需要什(shen)么(me)，我們就生(sheng)產(chan)(chan)(chan)什(shen)么(me)”。小家服從大家、企(qi)業(ye)維護(hu)國(guo)家的大局意(yi)識(shi)，勇當(dang)先鋒、迎難而上的擔當(dang)精神，早(zao)已(yi)融入(ru)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的血脈。一些國(guo)有(you)企(qi)業(ye)從零起步、不(bu)計代(dai)價轉產(chan)(chan)(chan)擴(kuo)產(chan)(chan)(chan)抗疫(yi)(yi)物(wu)資，迅速提高(gao)口罩、防護(hu)服、熔噴布等產(chan)(chan)(chan)能(neng)產(chan)(chan)(chan)量；能(neng)源、糧油、醫藥等領域多(duo)家央企(qi)做出(chu)承諾(nuo)，疫(yi)(yi)情期間防疫(yi)(yi)物(wu)資和(he)重要民(min)生(sheng)商(shang)品價格不(bu)漲、質量不(bu)降(jiang)、供應不(bu)斷。以中央企(qi)業(ye)為代(dai)表的國(guo)有(you)企(qi)業(ye)全力抗擊(ji)疫(yi)(yi)情、有(you)序(xu)復工復產(chan)(chan)(chan)，彰顯著(zhu)大國(guo)重器的“頂梁柱(zhu)”作用。
與(yu)此同(tong)時，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)堅決(jue)執行國家(jia)降(jiang)(jiang)電價、降(jiang)(jiang)氣價、降(jiang)(jiang)資費、降(jiang)(jiang)路(lu)費、降(jiang)(jiang)房租(zu)政策。數據(ju)顯示，今年(nian)上半年(nian)累(lei)計降(jiang)(jiang)低全(quan)社會運行成本(ben)(ben)超過(guo)1200億(yi)(yi)元，全(quan)力幫助中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)戰疫情(qing)、渡難關。比(bi)如(ru)，3家(jia)中(zhong)央石油(you)石化企(qi)(qi)業(ye)全(quan)面(mian)下調(diao)非居民用氣價格，降(jiang)(jiang)低下游企(qi)(qi)業(ye)用能(neng)成本(ben)(ben)180億(yi)(yi)元。此外，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)上半年(nian)降(jiang)(jiang)路(lu)費50億(yi)(yi)元，主動(dong)為中(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)降(jiang)(jiang)本(ben)(ben)減(jian)負，累(lei)計減(jian)免租(zu)金超過(guo)40億(yi)(yi)元。
育新機——改革發力
在危機中育新機，于變(bian)局中開新局，改革(ge)是重要抓(zhua)手。國資(zi)委先后整合(he)修訂央(yang)企(qi)金融衍生業(ye)務監管制度(du)，規(gui)范有限(xian)合(he)伙企(qi)業(ye)國有權(quan)益(yi)登記，強化央(yang)企(qi)參股(gu)經營投資(zi)管理，夯實(shi)轉(zhuan)向(xiang)“管資(zi)本(ben)”的制度(du)基礎；“雙百企(qi)業(ye)”推(tui)行職業(ye)經理人制度(du)、央(yang)企(qi)控股(gu)上市公(gong)司實(shi)施股(gu)權(quan)激勵等(deng)多項操作指引接(jie)連“出爐”，堅持市場化改革(ge)方向(xiang)，助(zhu)力改革(ge)覆蓋面進(jin)一步(bu)擴大……今年以來，國資(zi)央(yang)企(qi)改革(ge)開放不停步(bu)，一系列(lie)舉(ju)措接(jie)連落(luo)地(di)。
不(bu)久前，中(zhong)央全(quan)面深化改革(ge)(ge)委員會第十四次會議審(shen)議通過(guo)了《國企改革(ge)(ge)三年(nian)行動方案(an)》。其中(zhong)有(you)四個(ge)“突出(chu)(chu)”：一是(shi)突出(chu)(chu)抓落實見行動，對各項重(zhong)點任務(wu)明(ming)確(que)國企改革(ge)(ge)的時間表、路線圖(tu)提出(chu)(chu)明(ming)確(que)的任務(wu)舉(ju)措(cuo)(cuo)；二是(shi)突出(chu)(chu)抓重(zhong)點、補短(duan)板、強弱(ruo)項，堅(jian)持(chi)問題(ti)導向，有(you)針對性(xing)地提出(chu)(chu)措(cuo)(cuo)施(shi)；三是(shi)突出(chu)(chu)系統(tong)集成、協同高效(xiao)，有(you)些改革(ge)(ge)任務(wu)單靠(kao)某個(ge)措(cuo)(cuo)施(shi)難以奏(zou)效(xiao)，要(yao)綜合運(yun)用多項措(cuo)(cuo)施(shi)，多管齊下；四是(shi)突出(chu)(chu)攻(gong)堅(jian)克(ke)難打(da)殲滅戰，一些重(zhong)要(yao)領域的改革(ge)(ge)明(ming)確(que)了目標和(he)時限要(yao)求，在(zai)三年(nian)行動中(zhong)集中(zhong)力量(liang)攻(gong)堅(jian)。
相關工作正不斷推開(kai)。以社會關注度較高的混(hun)改(gai)(gai)來說，下一步亦將深(shen)化。今年要(yao)深(shen)入推進(jin)已經公布的四批210戶混(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)制改(gai)(gai)革試點，對混(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)制的企(qi)業，要(yao)盡力探(tan)索出、建立起有(you)(you)別于一般國(guo)有(you)(you)企(qi)業的治理機制和監(jian)管制度，努力形(xing)成更多可復制、可推廣的經驗，并將研(yan)究制定深(shen)化國(guo)企(qi)混(hun)改(gai)(gai)的實施意(yi)見，以此打造(zao)混(hun)改(gai)(gai)政策升(sheng)級版。
謀未來——搶抓機遇
今年是(shi)全面建(jian)成小康社會和“十三(san)五(wu)”規劃收官(guan)之年，原本(ben)就有很多硬(ying)仗(zhang)要打，受到疫情沖擊后(hou)挑戰更大(da)、任(ren)務更重。對(dui)于(yu)中央企業來說，跑好2020年“下(xia)半(ban)程”，穩投資是(shi)關(guan)鍵一環。為此，國務院國資委將多措并舉開展中央企業的穩投資工(gong)作，在有力有序做好重大(da)項目落實落地(di)的同時，搶抓5G、工(gong)業互聯網、數據中心等新基建(jian)投資機(ji)遇。
應當看到(dao)，要(yao)發(fa)揮好中(zhong)(zhong)央企業(ye)穩(wen)投(tou)資的(de)重要(yao)作(zuo)用，就要(yao)穩(wen)妥有序(xu)落實好全年(nian)投(tou)資計(ji)劃安排。比如，7月10日，中(zhong)(zhong)國(guo)電(dian)子信(xin)息產(chan)業(ye)集團有限公司(下稱“中(zhong)(zhong)國(guo)電(dian)子”)旗下山西(xi)長城“智能(neng)云(yun)”工廠網(wang)信(xin)產(chan)品在(zai)太原(yuan)正式下線(xian)，年(nian)產(chan)國(guo)產(chan)整機將達100萬臺套。當天，中(zhong)(zhong)國(guo)電(dian)子與山西(xi)省政府(fu)簽訂(ding)戰(zhan)略(lve)合(he)作(zuo)協議，雙方將以新型基礎設施建設為抓手(shou)，以網(wang)信(xin)工程和(he)(he)數字政府(fu)一體化建設為牽引，共同(tong)打造(zao)合(he)作(zuo)平臺和(he)(he)產(chan)業(ye)園區(qu)，大力(li)發(fa)展網(wang)信(xin)產(chan)業(ye)、大數據產(chan)業(ye)和(he)(he)智能(neng)制造(zao)。
下一步(bu)，國(guo)有企業(ye)要堅(jian)決貫徹落(luo)實黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務院決策部署(shu)，堅(jian)持(chi)穩(wen)中(zhong)求進，因時因勢謀劃，突(tu)出(chu)(chu)工作(zuo)重(zhong)點(dian)，以“點(dian)”帶“鏈”帶動上下游企業(ye)，搶抓機遇，引領(ling)改(gai)革(ge)創新(xin)，發(fa)(fa)揮好經濟運行“穩(wen)定器(qi)”作(zuo)用(yong)，為做好“六穩(wen)”工作(zuo)、落(luo)實“六保”任務作(zuo)出(chu)(chu)積(ji)極(ji)貢獻(xian)。我們期待，國(guo)企將堅(jian)持(chi)市(shi)場化改(gai)革(ge)方向(xiang)不動搖(yao)，進一步(bu)鞏固和(he)提高在戰“疫”中(zhong)展現出(chu)(chu)的速度與(yu)效率，全面增強(qiang)競爭力(li)、創新(xin)力(li)、影響力(li)，為中(zhong)國(guo)經濟高質量發(fa)(fa)展提供強(qiang)大(da)支(zhi)撐(cheng)。
【責任編輯：趙藝涵(han)】