文章來源：新華社 發布時(shi)間(jian)：2021-07-24
5月份以來，央(yang)(yang)企(qi)生產經營加(jia)速好轉。下(xia)半年，國(guo)資委和央(yang)(yang)企(qi)的目標是力爭央(yang)(yang)企(qi)總體效(xiao)益實(shi)(shi)現正增長。此外，國(guo)資委正在進一(yi)步完善《國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)三(san)年行(xing)動方案》（下(xia)稱《方案》），下(xia)半年將(jiang)全(quan)面實(shi)(shi)施國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)三(san)年行(xing)動。
7月16日，國新(xin)辦就2020年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)央企經濟運行情況(kuang)舉行發布會(hui)，國務院國資委秘書長、新(xin)聞(wen)發言人彭華崗在會(hui)上以翔實(shi)的(de)數據(ju)以及清(qing)晰(xi)的(de)行動(dong)計(ji)劃，闡述了央企經濟運行變化及未來實(shi)施方案。
央企生產經營在加速好轉
數據顯示，上半年央(yang)(yang)企(qi)累(lei)計實現營業收(shou)(shou)入13.4萬億(yi)元，同(tong)比(bi)(bi)下(xia)(xia)降(jiang)7.8%，降(jiang)幅較(jiao)一季度收(shou)(shou)窄(zhai)(zhai)4個(ge)(ge)百分點，收(shou)(shou)入降(jiang)幅已(yi)連續3個(ge)(ge)月收(shou)(shou)窄(zhai)(zhai)。上半年央(yang)(yang)企(qi)累(lei)計實現凈利(li)潤4385.5億(yi)元，同(tong)比(bi)(bi)下(xia)(xia)降(jiang)37.7%，降(jiang)幅較(jiao)一季度收(shou)(shou)窄(zhai)(zhai)21.1個(ge)(ge)百分點。
據彭華崗介紹，特別是5月(yue)(yue)份以(yi)來(lai)，央企生產經營(ying)加速(su)好轉(zhuan)，6月(yue)(yue)當(dang)月(yue)(yue)收(shou)入(ru)(ru)、凈利潤均(jun)實現同(tong)比(bi)正增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。6月(yue)(yue)份，央企實現營(ying)業收(shou)入(ru)(ru)2.9萬億元，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)0.6%，實現凈利潤1664.8億元，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)5%。其中，有(you)57家央企6月(yue)(yue)當(dang)月(yue)(yue)收(shou)入(ru)(ru)同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，33家企業當(dang)月(yue)(yue)收(shou)入(ru)(ru)增(zeng)(zeng)幅(fu)超(chao)過10%；有(you)58家央企6月(yue)(yue)當(dang)月(yue)(yue)凈利潤同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，46家企業當(dang)月(yue)(yue)凈利潤增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)超(chao)過10%。
下半(ban)年，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委的總體目標，是(shi)力爭(zheng)絕大多數央企(qi)(qi)效益(yi)持續快速增長，力爭(zheng)央企(qi)(qi)總體效益(yi)實現正增長。通過(guo)扎(zha)實推(tui)動(dong)央企(qi)(qi)經營發(fa)展穩增長，全(quan)面實施國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革三年行(xing)動(dong)，全(quan)力推(tui)動(dong)央企(qi)(qi)科技(ji)創新，積極推(tui)進國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本布局優化(hua)和結構調整，認真(zhen)抓好重大風險防范化(hua)解等措施，堅持穩中求(qiu)進，因(yin)時因(yin)勢謀劃，突(tu)出工作重點，千方(fang)百(bai)計奪回疫(yi)情造成的損失(shi)。
繼續大力扶持中小企業
彭華崗在(zai)發布會(hui)上表示，上半年央企(qi)堅決執行(xing)國家降電價、降氣價、降資費(fei)、降路費(fei)、降房租政策，累(lei)計降低(di)全(quan)社會(hui)運行(xing)成本(ben)超(chao)過1200億元(yuan)，為全(quan)力幫助中小企(qi)業戰疫情、縮成本(ben)、渡難關(guan)，做(zuo)出了積極貢獻(xian)。
對(dui)于支持(chi)中小企(qi)業發展，彭華崗表(biao)示(shi)，下(xia)半年央企(qi)將著重(zhong)以下(xia)幾方(fang)面工作：一是要加(jia)大基(ji)礎(chu)供(gong)應力(li)度，像(xiang)油(you)電煤運(yun)等方(fang)面，要做好基(ji)礎(chu)工作，保障(zhang)基(ji)礎(chu)供(gong)應。二(er)是繼續(xu)貫徹降費讓(rang)利政策。三(san)是加(jia)強和各(ge)類(lei)企(qi)業，特(te)別(bie)是產業鏈(lian)、供(gong)應鏈(lian)中小企(qi)業的(de)合作。
據悉，目前國(guo)資委正在(zai)積極(ji)開展央企欠(qian)款(kuan)清欠(qian)工(gong)作(zuo)，特別(bie)是對(dui)中(zhong)小企業的沒(mei)有分歧的欠(qian)款(kuan)，該還的盡早歸還。此外，還將用投資拉動(dong)整個產業鏈供應鏈發展，作(zuo)為對(dui)中(zhong)小企業的重要支持。
將全面實施國企改革三年行動
彭華崗表(biao)示，按(an)照(zhao)中央的要(yao)求，目前國資委(wei)正(zheng)在進一步完善(shan)《方(fang)案》，按(an)程序(xu)報批(pi)。
據悉，《方(fang)案》主要有四(si)個(ge)顯著的(de)(de)(de)特點(dian)：一是(shi)突(tu)出(chu)(chu)了抓落實、見行(xing)動。緊緊抓住未來三年國有企業(ye)改革(ge)(ge)的(de)(de)(de)關鍵時期(qi)，對各項重點(dian)任務(wu)(wu)明確(que)國企改革(ge)(ge)的(de)(de)(de)時間表、路線圖，提(ti)出(chu)(chu)明確(que)的(de)(de)(de)任務(wu)(wu)舉(ju)措，做到可量化、可考核。二是(shi)突(tu)出(chu)(chu)抓重點(dian)、補(bu)短板、強(qiang)弱項。針對重點(dian)難(nan)點(dian)問題(ti)，針對改革(ge)(ge)落實不平(ping)衡、不到位(wei)的(de)(de)(de)情況，堅(jian)持問題(ti)導向，有針對性地提(ti)出(chu)(chu)措施(shi)。三是(shi)突(tu)出(chu)(chu)系統集成、協同高效。四(si)是(shi)要突(tu)出(chu)(chu)攻堅(jian)克難(nan)打殲滅(mie)戰。
彭(peng)華崗稱，國企改(gai)革(ge)到今(jin)天(tian)，剩下的都是(shi)比較難啃的“硬骨(gu)頭”。為切(qie)實(shi)推動改(gai)革(ge)，《方案》在(zai)一(yi)些重要領域的改(gai)革(ge)明確了目標和(he)時限要求，在(zai)三年行動中集中力量攻堅。
彭(peng)華崗表示(shi)，下半(ban)年以實(shi)施國企(qi)改革(ge)(ge)三年行(xing)動為(wei)重要抓手，堅持(chi)問(wen)題導向，指導推(tui)動央企(qi)在健全(quan)現代企(qi)業制度、推(tui)進三項制度改革(ge)(ge)、深(shen)化國有資(zi)本(ben)投資(zi)、運營公司試點、積極(ji)穩妥(tuo)深(shen)化混合所有制改革(ge)(ge)、加大剝(bo)離(li)辦社會(hui)職能(neng)和解(jie)決歷史遺留(liu)問(wen)題等方面發力(li)(li)攻(gong)堅，力(li)(li)爭取得新的(de)明顯成(cheng)(cheng)效(xiao)，不(bu)斷激發企(qi)業市場主體活力(li)(li)，切(qie)實(shi)提升(sheng)國資(zi)國企(qi)改革(ge)(ge)成(cheng)(cheng)效(xiao)，有力(li)(li)對沖(chong)經濟下行(xing)壓力(li)(li)。
積極推動央企整合及混改
彭華崗還指出，下半年(nian)，國資(zi)委將進一步積極推動央企專業化整合，特別是(shi)涉及有關(guan)糧(liang)食儲備、油脂油料加工領(ling)域的(de)央企，此外海(hai)工領(ling)域的(de)央企專業化整合也在(zai)推進中(zhong)。
國(guo)資(zi)專家(jia)表示，近期央企(qi)(qi)改(gai)革政(zheng)策密(mi)集落地，此次發布會提到的《方案(an)》代表著(zhu)“深化(hua)混改(gai)”正(zheng)逐漸成為主旋律，國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革正(zheng)在邁(mai)入新的周(zhou)期。
該專家認為，定(ding)增(zeng)新規改(gai)(gai)善(shan)了國有股權融資(zi)市(shi)場，使(shi)國企(qi)可通(tong)過(guo)鎖價(jia)定(ding)增(zeng)引入戰(zhan)(zhan)投(tou)實現(xian)混改(gai)(gai)，就在今年(nian)6月份，央(yang)企(qi)旗下的華(hua)貿物流，就披(pi)露(lu)定(ding)增(zeng)方(fang)案，擬通(tong)過(guo)鎖價(jia)定(ding)增(zeng)引入鼎暉投(tou)資(zi)等戰(zhan)(zhan)投(tou)。據了解，鼎暉投(tou)資(zi)資(zi)產(chan)管理規模高達1370億元，此(ci)前曾參與過(guo)綠地、雙匯、美的等諸(zhu)多知名(ming)混改(gai)(gai)方(fang)案。
另有(you)市場觀察人士(shi)指出(chu)，A股(gu)市場分(fen)拆上(shang)市新(xin)政(zheng)也獲得(de)大央企(qi)及優勢地方國(guo)企(qi)青睞，已(yi)有(you)不少國(guo)企(qi)上(shang)市公(gong)司披露了分(fen)拆預案，這也是推進國(guo)企(qi)混改的新(xin)突破(po)口。
【責任編(bian)輯：趙藝涵】