文章(zhang)來(lai)源：人民日報海外版 發布時間：2021-07-10
不久前，國際貨(huo)幣基金組(zu)織（IMF）在發布《世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)展望報告》更新內(nei)容(rong)時認為，世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)面臨自20世(shi)紀30年代(dai)經(jing)濟(ji)(ji)大蕭條以(yi)來最嚴重衰退。IMF同時表示：“預計2020年，主要經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)中唯一(yi)(yi)能夠實現正(zheng)增長的(de)，只有中國。”這一(yi)(yi)判斷，引發了海內(nei)外對于中國經(jing)濟(ji)(ji)走(zou)勢(shi)的(de)高度關(guan)注。
多位(wei)分析(xi)人士指出，面對突如其來的新冠(guan)肺(fei)炎疫(yi)情，中(zhong)國憑(ping)借著有(you)效應對，為復(fu)工復(fu)產及經(jing)濟(ji)社會復(fu)蘇打下(xia)了堅實基(ji)礎(chu)。與此(ci)同(tong)時(shi)，一系列有(you)針對性(xing)的“六穩”“六保”及深化改革(ge)、擴大開放相(xiang)關政策措施，也在(zai)為中(zhong)國經(jing)濟(ji)重拾穩中(zhong)有(you)進積極態勢提供強(qiang)大支撐。因(yin)此(ci)，無論從短期(qi)還是長期(qi)來看，中(zhong)國經(jing)濟(ji)“下(xia)半場”都值(zhi)得期(qi)待(dai)。
重要指標頻現積極信號
中國經濟為(wei)何能再次帶給人們信心(xin)呢？很多重要數據出現(xian)積極變化便是證據。
例如，5月份(fen)(fen)，全(quan)(quan)(quan)國(guo)規模以(yi)上工業企(qi)業實現利潤總額5823.4億(yi)元(yuan)，由(you)4月份(fen)(fen)同比(bi)下降4.3%轉為增長6.0%；再如，5月份(fen)(fen)全(quan)(quan)(quan)社會用電(dian)量5926億(yi)千(qian)瓦時，同比(bi)增長4.6%，而全(quan)(quan)(quan)國(guo)發電(dian)量正在以(yi)更快速度增長，6月上旬，全(quan)(quan)(quan)國(guo)全(quan)(quan)(quan)口(kou)徑發電(dian)量同比(bi)增長約9.1%；又如，6月份(fen)(fen)，制造業PMI為50.9%，供(gong)需兩端持續(xu)回暖(nuan)，非制造業商務活動(dong)指(zhi)數為54.4%，連續(xu)4個月回升……
國(guo)務院發展研(yan)(yan)究中心(xin)宏(hong)觀經(jing)濟研(yan)(yan)究部研(yan)(yan)究員張立群(qun)指(zhi)出(chu)，近期(qi)中國(guo)經(jing)濟重要指(zhi)標(biao)頻繁顯現積極信號(hao)，充分反映出(chu)中國(guo)在統籌推進(jin)疫情防控和經(jing)濟社(she)會發展方(fang)面取得了巨大成(cheng)效。
“一方面，中國擁有超大規模(mo)市場、豐富的(de)(de)人才資源以(yi)及強(qiang)大的(de)(de)要素(su)保障條(tiao)件；另一方面，新冠肺(fei)炎疫(yi)情則(ze)是影響經濟社會運轉的(de)(de)最(zui)主(zhu)要因素(su)。面對疫(yi)情，中國采取了(le)及時果斷的(de)(de)防控措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，科(ke)學防控疫(yi)情、有序(xu)復工復產(chan)，同時在(zai)生產(chan)、分配、交換、消費等(deng)各(ge)領(ling)域各(ge)環節強(qiang)化了(le)‘六(liu)穩’‘六(liu)保’措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，從(cong)而為上半年(nian)經濟恢復奠定了(le)基礎(chu)。”張立(li)群說。
俄羅(luo)斯科(ke)學院(yuan)世界經濟與(yu)國際(ji)關(guan)系研究所經濟學家謝爾蓋(gai)·盧(lu)科(ke)寧預計，盡管指標(biao)不高，但中國今(jin)年仍將(jiang)是(shi)主要經濟體中增長最快的國家，而東(dong)亞和亞太地區(qu)，也將(jiang)是(shi)世界經濟增長最快的地區(qu)。
政策穩健預期持續向好
今年以(yi)來(lai)，一系列有效政策對中國(guo)經濟帶來(lai)了顯(xian)著(zhu)的積極影響(xiang)。
在(zai)精準(zhun)扶(fu)貧方面，中國銀保監會、國務院扶(fu)貧辦等(deng)四部(bu)門出(chu)臺舉(ju)措(cuo)，進一(yi)步(bu)擴(kuo)大扶(fu)貧小(xiao)額信貸支持(chi)對(dui)象(xiang)，延長受新(xin)冠肺(fei)炎疫(yi)(yi)(yi)情(qing)影響還款(kuan)困(kun)難的(de)扶(fu)貧小(xiao)額信貸還款(kuan)期限；在(zai)幫扶(fu)外貿企業方面，國務院辦公廳印發(fa)《關于支持(chi)出(chu)口(kou)產品轉內(nei)銷的(de)實(shi)施(shi)意(yi)見》，通過十(shi)條(tiao)具體措(cuo)施(shi)幫助外貿企業更好(hao)打通國內(nei)市(shi)場(chang)；在(zai)財政支持(chi)方面，今年中央財政通過新(xin)增赤字和特別國債兩(liang)個“1萬億元”，支持(chi)地方落(luo)實(shi)幫扶(fu)受疫(yi)(yi)(yi)情(qing)沖擊最(zui)大的(de)中小(xiao)微企業、個體工商戶和困(kun)難民眾的(de)措(cuo)施(shi)，加強(qiang)公共衛(wei)生等(deng)基礎設施(shi)建(jian)設和用于抗疫(yi)(yi)(yi)相關支出(chu)……
中信證(zheng)券首(shou)席(xi)經濟學家諸(zhu)建芳認為，房地產(chan)投(tou)(tou)資、基建投(tou)(tou)資在二(er)季度率(lv)先發力，消(xiao)(xiao)費從三季度開始也(ye)會出現更(geng)加明(ming)顯的回補，全年有望實現正增長(chang)。因(yin)此(ci)，在擴大內需戰略下，拉動(dong)經濟增長(chang)將會由消(xiao)(xiao)費和投(tou)(tou)資協(xie)同發力。
“在(zai)(zai)投(tou)資(zi)(zi)端，逆周期(qi)政(zheng)策發(fa)力之(zhi)下基建單月同(tong)比(bi)已(yi)經(jing)轉(zhuan)正，新型基礎(chu)設施(shi)建設也穩步推進；在(zai)(zai)消費(fei)端，限額(e)以上企業(ye)零售已(yi)經(jing)明(ming)顯修復至接近去(qu)年同(tong)期(qi)增速(su)(su)水平，線上零售繼(ji)續高速(su)(su)增長。展望下半(ban)年，我們預計在(zai)(zai)寬財(cai)政(zheng)、擴(kuo)信用(yong)的背(bei)景下，個人(ren)消費(fei)、政(zheng)府投(tou)資(zi)(zi)、企業(ye)投(tou)資(zi)(zi)都將(jiang)持續回升(sheng)。”星(xing)石(shi)投(tou)資(zi)(zi)總經(jing)理楊玲說。
積極轉型發展質量更高
中國(guo)經濟“下半場(chang)”值得期待，不(bu)僅在于經濟數字，更在于增長動(dong)能的轉(zhuan)換與發展質(zhi)量的提高。
“數字經(jing)濟全面(mian)提速(su)，智(zhi)能(neng)化(hua)、科技型產品較快(kuai)增長，遠(yuan)程辦公、在(zai)線教(jiao)育、網(wang)絡問診等快(kuai)速(su)擴張(zhang)，無人零售、直播(bo)帶貨等新模式(shi)不(bu)斷(duan)涌現，將有力支(zhi)撐經(jing)濟發(fa)展。”國(guo)家(jia)統計局新聞發(fa)言人付凌暉在(zai)分析經(jing)濟新動能(neng)時說。
如是(shi)(shi)金融(rong)研究院院長(chang)(chang)管清友認為，從中(zhong)長(chang)(chang)期來看，中(zhong)國經(jing)濟(ji)需要(yao)釋放(fang)土(tu)地、勞動(dong)力(li)、資(zi)本、技術、大數據等生產(chan)要(yao)素(su)的(de)活力(li)。“我相信這輪生產(chan)要(yao)素(su)市場化(hua)改(gai)革，如果(guo)能得到有效貫徹(che)和真(zhen)實落實，對于中(zhong)國中(zhong)長(chang)(chang)期經(jing)濟(ji)增長(chang)(chang)的(de)潛(qian)力(li)，會是(shi)(shi)一種極大的(de)促進，中(zhong)國在(zai)全球主要(yao)經(jing)濟(ji)體中(zhong)也會率(lv)先(xian)走(zou)出(chu)衰退，率(lv)先(xian)抵(di)消疫情沖(chong)擊。”
“一系列在(zai)供給側和(he)需求側同時發力的針(zhen)對性政策(ce)，體現了黨(dang)中央、國(guo)務(wu)院(yuan)‘立足國(guo)內大(da)循環、暢通國(guo)內國(guo)際雙循環’的戰略(lve)思(si)維。”張立群(qun)說。
張立(li)群進一步指出(chu)，中國(guo)經濟(ji)(ji)“下半場(chang)”的任務，短期(qi)來(lai)(lai)看(kan)(kan)，在(zai)于(yu)妥善(shan)應(ying)對疫情本身沖擊，切實(shi)提(ti)振(zhen)有(you)效需求，避免企業陷(xian)入(ru)(ru)“供過于(yu)求”的困(kun)境，幫(bang)助各(ge)(ge)經濟(ji)(ji)主(zhu)體最(zui)大程(cheng)度恢復至正常狀態；長期(qi)來(lai)(lai)看(kan)(kan)，則需要各(ge)(ge)方(fang)加快完(wan)善(shan)新時代下社(she)會主(zhu)義市場(chang)經濟(ji)(ji)體制，深(shen)入(ru)(ru)推動供給側結構性改革，扎實(shi)提(ti)振(zhen)基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)投資、居(ju)民(min)消費等需求重點項。張立(li)群表示，只要做好(hao)“長短結合、量質齊升(sheng)”，就(jiu)一定能為中國(guo)經濟(ji)(ji)“下半場(chang)”注入(ru)(ru)強大動力。
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