文章(zhang)來源(yuan)：經濟參考報(bao) 發布(bu)時間：2021-04-29
在鞏(gong)固疫(yi)情防控成效基礎上，從“六(liu)穩”到“六(liu)保”，全力穩住經濟基本盤，正在成為另一場賽跑。
作為(wei)生力(li)軍、主力(li)軍，國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產率先動起來，按(an)下“快(kuai)進鍵(jian)”，穩(wen)定“產業(ye)(ye)(ye)鏈”，挖掘“新動能”，帶動上下游產業(ye)(ye)(ye)和中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)全面復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產、協同發展，助(zhu)推中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟復(fu)(fu)蘇步伐(fa)不斷(duan)加(jia)快(kuai)、質量(liang)持續提(ti)高、活力(li)更加(jia)澎(peng)湃。
國企復工復產率先啟動“加速跑”
4月(yue)的三秦大地(di)生機勃勃。陜西(xi)汽車控股集團有限公(gong)司總裝車間內一片繁忙景象(xiang)，這家在西(xi)北地(di)區有影(ying)響力的制造企(qi)業2月(yue)14日正式復工后，產能逐步爬坡(po)，目前實(shi)現滿(man)負荷(he)運(yun)轉(zhuan)。
疫情沖擊(ji)不(bu)可避(bi)免(mian)，攻(gong)堅(jian)克難事在人(ren)為。作為國民經濟“頂梁柱”、關鍵(jian)領(ling)域“壓艙石”，國有企業在全力(li)做(zuo)好自身疫情防控的同(tong)時，全力(li)保供應穩(wen)生產，保民生穩(wen)市場，發揮帶(dai)頭(tou)作用率先復工復產。
石油(you)石化(hua)、電(dian)(dian)網電(dian)(dian)力(li)、鋼(gang)鐵、機械裝備制造和航空運輸等(deng)企(qi)業(ye)在春(chun)節、疫情期(qi)間不(bu)停工，全(quan)力(li)穩定生產(chan)經(jing)營。一季度，中國長江三峽集團公(gong)司三峽電(dian)(dian)站累(lei)計發電(dian)(dian)量達164.9億千瓦時，取(qu)得了電(dian)(dian)力(li)生產(chan)歷史同(tong)期(qi)最好成績。
受疫情沖擊較大的建筑、汽車、旅游等企業(ye)積極解(jie)決用工、材料、交通等難題，在(zai)同行業(ye)率先復工。截(jie)至4月20日，中(zhong)國中(zhong)鐵股份有限公司(si)境內(nei)在(zai)建項目復工率達99.8%，復工總人(ren)數達121萬人(ren)。
承擔重點工程、重大項目的(de)企(qi)業則全力(li)保重點保進(jin)(jin)度。國內首個(ge)雙(shuang)套H級燃機(ji)機(ji)組1號燃機(ji)主變倒送電一次成功，世界水(shui)頭“最(zui)”高、水(shui)位變幅“最(zui)”大的(de)烏江(jiang)流(liu)域通航(hang)建設(she)控制性工程進(jin)(jin)入全面調試階段……中國華(hua)電集團有(you)限公司多個(ge)“首”字頭、“最(zui)”字頭工程加速(su)推進(jin)(jin)，捷報頻傳(chuan)。
“中(zhong)央企業(ye)2月底復(fu)工復(fu)產率超過90%，目前已達到(dao)99.4%。”國務院(yuan)國資委秘(mi)書長、新聞發(fa)(fa)言人彭華崗在4月20日的一季度(du)中(zhong)央企業(ye)經(jing)濟運(yun)行情況(kuang)發(fa)(fa)布會上介(jie)紹說。
地方國(guo)企復(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)產(chan)也在(zai)提速擴面。截至3月(yue)底(di)，四川22戶省屬國(guo)企復(fu)工(gong)(gong)(gong)率達99.1%，其(qi)中重要必需領(ling)域(yu)已全部復(fu)工(gong)(gong)(gong)。截至4月(yue)21日，湖(hu)北省國(guo)企已基本實現(xian)復(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)產(chan)，20家省出資(zi)企業復(fu)工(gong)(gong)(gong)率92.98%，返崗(gang)率87.41%；17個市州(zhou)國(guo)資(zi)所屬企業復(fu)工(gong)(gong)(gong)率99.57%，返崗(gang)率92.79%。
財政部稱，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)積(ji)極推進重大(da)項(xiang)目、重點工程開工復產(chan)，3月(yue)當(dang)月(yue)工業(ye)(ye)、建筑業(ye)(ye)、批發和零售業(ye)(ye)等(deng)行業(ye)(ye)利潤(run)環比大(da)幅增長(chang)。
中國(guo)企(qi)業聯(lian)合會研究(jiu)(jiu)部研究(jiu)(jiu)員劉興國(guo)指(zhi)出，國(guo)有(you)經濟是國(guo)民經濟的關鍵支(zhi)柱，國(guo)有(you)企(qi)業積極(ji)在復(fu)工復(fu)產(chan)進程(cheng)中發(fa)(fa)揮帶(dai)頭示范作用，對社會各類(lei)企(qi)業具有(you)較強的輻射力(li)、帶(dai)動力(li)，可以(yi)有(you)效激發(fa)(fa)經濟活力(li)，穩定市場預期。
打出“組合拳”穩定產業鏈
在做好疫(yi)情(qing)防控、保證自身(shen)平穩運營的同時，國有企(qi)(qi)業為穩定產(chan)業鏈打出一(yi)系列“組合(he)拳”，帶動上下游企(qi)(qi)業頂(ding)住(zhu)壓力、協同復(fu)工復(fu)產(chan)達(da)產(chan)。
在北京市經濟技(ji)術開(kai)發(fa)區，中國(guo)電(dian)子(zi)信(xin)息產(chan)(chan)業集團有(you)限公司旗下冠捷科技(ji)北京分部廠(chang)區內，智能(neng)化生產(chan)(chan)設備在高速運轉，原本標配700人左右，如今已(yi)有(you)887位員工正(zheng)為4月的訂單緊張(zhang)忙(mang)碌著。這家(jia)全球知名的顯(xian)示(shi)器與液(ye)晶平板(ban)電(dian)視生產(chan)(chan)制造商(shang)，目(mu)前國(guo)內工廠(chang)都已(yi)順利復工，并且協助235家(jia)供應(ying)商(shang)完成復產(chan)(chan)任(ren)務(wu)，保障全球顯(xian)示(shi)產(chan)(chan)業鏈順暢運轉。
中國一(yi)重集團有限(xian)公司也(ye)幫助供(gong)(gong)應商提供(gong)(gong)相關手續協(xie)助盡快(kuai)復工，同時與(yu)外協(xie)配套(tao)廠家建(jian)立(li)聯(lian)動(dong)反饋機制，每日對廠家地域(yu)疫情(qing)(qing)動(dong)態及企(qi)業(ye)運(yun)行動(dong)態進行數據統(tong)計，根據情(qing)(qing)況給予協(xie)助，尤其在資金(jin)給付(fu)上(shang)優(you)先滿(man)足(zu)供(gong)(gong)應鏈企(qi)業(ye)。截至4月12日，中國一(yi)重在黑龍江地區(qu)的本地配套(tao)率已達(da)52%以上(shang)。
值得注(zhu)意的(de)是，國有企(qi)(qi)業在全力保障基礎(chu)產品服務(wu)供應(ying)的(de)同時(shi)，還堅決執行(xing)降(jiang)電價、降(jiang)氣價、降(jiang)路費、降(jiang)房租、降(jiang)資(zi)費等(deng)有關(guan)政策，提供金融支持，破解融資(zi)難題，幫扶(fu)中小企(qi)(qi)業盡快(kuai)復產、渡過難關(guan)。
國資委數據(ju)顯示，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)一季度降低社會用(yong)戶(hu)各類成本超(chao)過450億元(yuan)(yuan)。其(qi)中(zhong)，電(dian)網企(qi)(qi)業(ye)向超(chao)過5000萬的(de)企(qi)(qi)業(ye)用(yong)戶(hu)降費(fei)約200億元(yuan)(yuan)；石(shi)油(you)石(shi)化企(qi)(qi)業(ye)下調(diao)非居民用(yong)氣價(jia)格，讓利(li)75億元(yuan)(yuan)；在疫情期間，電(dian)信企(qi)(qi)業(ye)對(dui)中(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)、互聯(lian)網專線(xian)、企(qi)(qi)業(ye)寬帶執行(xing)減免政策，讓利(li)150億元(yuan)(yuan)。
地方國(guo)企(qi)也(ye)在行動。例如，湖北省(sheng)農擔公司為湖北省(sheng)682家農業(ye)小微企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)融資(zi)擔保(bao)6.85億元(yuan)；深圳市(shi)屬(shu)國(guo)企(qi)高新投集(ji)團和(he)擔保(bao)集(ji)團下(xia)調(diao)擔保(bao)費(fei)，降低企(qi)業(ye)融資(zi)成本，預計減費(fei)讓利9000萬元(yuan)。
“通過這種讓利，創造了良好的產業(ye)鏈生態和經濟生態。”國(guo)務院國(guo)資(zi)委宣傳局局長夏(xia)慶豐說。
劉興國(guo)也(ye)表示，現代經濟是(shi)一個共榮共生的(de)生態(tai)圈，國(guo)有企業(ye)(ye)幫(bang)民營(ying)企業(ye)(ye)實(shi)質上也(ye)就是(shi)幫(bang)國(guo)有企業(ye)(ye)自己(ji)，只有民營(ying)企業(ye)(ye)脫(tuo)困發展了，國(guo)有企業(ye)(ye)才能(neng)更好發展。
在(zai)加速(su)推(tui)進(jin)國內復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)達產(chan)的同時(shi)，不少(shao)國有企業(ye)還多(duo)措并舉(ju)加強國際產(chan)能(neng)合作，保障海外項目平穩運行。
截至4月22日，疫情期(qi)間中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)鐵四(si)局集(ji)團有限公司已累計(ji)從中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)發往孟(meng)加拉國(guo)(guo)帕德瑪大(da)橋鐵路連接線(xian)項目各類物資32個標準集(ji)裝箱、散貨(huo)400多計(ji)費(fei)噸；當日簽署的(de)“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)集(ji)團-卡(ka)塔爾石油液化天然氣（LNG）船(chuan)(chuan)(chuan)建造(zao)項目”協議，所涉訂(ding)單(dan)(dan)總金(jin)額超過200億元(yuan)人民幣，是卡(ka)塔爾天然氣項目首批訂(ding)單(dan)(dan)，也是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)船(chuan)(chuan)(chuan)企迄今承接的(de)金(jin)額最大(da)的(de)造(zao)船(chuan)(chuan)(chuan)出口訂(ding)單(dan)(dan)……
據夏(xia)慶豐介(jie)紹(shao)，近三年來，央企每年海外(wai)投(tou)資金額都超過(guo)3000億(yi)元(yuan)人(ren)民幣，未(wei)來要進一步(bu)做好(hao)國際化經營(ying)，不斷鞏固(gu)長期穩定的(de)合(he)作(zuo)關系，共同為推動全球產業(ye)鏈、供應鏈的(de)恢復和發展(zhan)作(zuo)出貢獻。
危中尋機挖掘“新動能”
準(zhun)確(que)識變、科(ke)學應(ying)變、主動求變，善于(yu)危(wei)中(zhong)尋機。國資委黨委書記、主任郝鵬多次強調，中(zhong)央企業要加(jia)快升(sheng)級(ji)補短板，培育新(xin)增長點，激發新(xin)動能。
在此次疫情(qing)防控和復(fu)工復(fu)產的過程(cheng)中，以大數據、人(ren)工智能、云計(ji)算、移動互(hu)聯網為代表的數字(zi)科技發(fa)揮重要作用，越(yue)來越(yue)多的國企開始“云辦公”“線上經營(ying)”“智能化制造”“無(wu)接觸生產”，“互(hu)聯網+”、數字(zi)經濟(ji)的新模(mo)式新業態快速發(fa)展。
比如，中國電子(zi)科(ke)技集團有限公司打造(zao)的“一網暢(chang)行(xing)”疫情(qing)防控與復(fu)工(gong)復(fu)產大(da)數據系統，截至(zhi)4月17日，系統中的密切接(jie)觸者(zhe)測量(liang)儀累計服務(wu)超過(guo)4.46億(yi)人(ren)次，通過(guo)自(zi)我查詢發(fa)現密切接(jie)觸者(zhe)超過(guo)16萬(wan)人(ren)。電信(xin)企(qi)業提(ti)供在(zai)線教(jiao)育服務(wu)累計覆蓋用(yong)戶超過(guo)1億(yi)，提(ti)供的視頻會議、無線對講等辦公服務(wu)覆蓋政企(qi)用(yong)戶超過(guo)770萬(wan)，免費服務(wu)時長超過(guo)了(le)4000萬(wan)分鐘(zhong)。
國(guo)務院國(guo)資委(wei)副(fu)主(zhu)任(ren)翁杰(jie)明(ming)指出(chu)，國(guo)有企業必須在(zai)發展數字經濟(ji)、加快(kuai)產(chan)業轉型升(sheng)級上下更大功夫，努力(li)成為推動我國(guo)數字化(hua)智能化(hua)升(sheng)級的排頭兵(bing)。
加大在物聯網、工業互聯網、云計算、大數據、人工智(zhi)能等新興(xing)產業的(de)布局。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電信集團(tuan)(tuan)有限(xian)(xian)(xian)公(gong)司和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)聯合網絡通信集團(tuan)(tuan)有限(xian)(xian)(xian)公(gong)司將力爭在2020年上(shang)半年完成47個地(di)市(shi)、10萬個5G基站(zhan)的(de)共(gong)同建(jian)設(she)任務(wu)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)移動通信集團(tuan)(tuan)有限(xian)(xian)(xian)公(gong)司表示，力爭提前超額(e)完成2020年5G基站(zhan)總(zong)數達(da)30萬個的(de)目標，確(que)保年內在全國(guo)(guo)所有地(di)級以上(shang)城市(shi)提供5G商(shang)用服務(wu)。
加大在生命科學、遠程(cheng)醫(yi)療、醫(yi)藥(yao)健康等方面的投入力度。新興際華集團有限公司董秘劉其先介紹(shao)說(shuo)，以(yi)3502、3543為代表的企業已(yi)經啟動10萬級無菌車間建設，加上收購的海南海藥(yao)等企業，企業的醫(yi)療健康產業布(bu)局將進一(yi)步完善。
加快促(cu)進互聯網、大數(shu)據等(deng)現代技術(shu)信息(xi)同(tong)傳統產業的深度融(rong)合和轉(zhuan)型升級(ji)。中(zhong)國旅游集團有限公司、華潤（集團）有限公司將銷(xiao)售(shou)主(zhu)戰場向線上轉(zhuan)移；中(zhong)國商用飛(fei)機(ji)有限責(ze)任公司運用5G技術(shu)助力復工復產，建成全球首(shou)個5G全連接工廠，保障(zhang)大飛(fei)機(ji)研(yan)制生產。
一(yi)系列(lie)有力舉措之下，國(guo)有企業高(gao)質量發(fa)展成效(xiao)逐步顯現。財(cai)政部(bu)數據(ju)顯示，1至(zhi)3月，全國(guo)國(guo)有及國(guo)有控股企業主要效(xiao)益指標同(tong)比下降明顯，但(dan)3月當月主要經濟(ji)(ji)指標顯著回升，營業總收入(ru)環比增(zeng)長48.4%，恢(hui)復(fu)至(zhi)去年同(tong)期(qi)水(shui)平(ping)的88%；利潤總額環比增(zeng)長4.2倍，經濟(ji)(ji)運行(xing)呈(cheng)現恢(hui)復(fu)性增(zeng)長。
在4月24日國(guo)務院國(guo)資委召開的部分地方國(guo)資委負(fu)責(ze)人視頻(pin)會(hui)上，郝鵬(peng)強調，要抓(zhua)緊抓(zhua)實抓(zhua)細常態(tai)化疫(yi)情防控(kong)，切實當好(hao)復工復產的主力軍(jun)生力軍(jun)，力爭(zheng)把(ba)疫(yi)情造(zao)成的損(sun)失降到最(zui)低限度，做好(hao)“六(liu)穩”工作，落實“六(liu)保”任(ren)務，為決勝全面建成小康社(she)會(hui)、決戰脫貧攻堅作出更大貢獻。
【責任編(bian)輯：趙藝涵】