文章來源：證券日報 發布時間：2021-04-22
4月17日，中共中央政治局召(zhao)開會議時提出，要(yao)積極(ji)擴(kuo)大(da)有效投資(zi)，實施(shi)(shi)(shi)老舊小區改(gai)造，加強傳統基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)(shi)和(he)新(xin)型基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)(shi)投資(zi)，促進傳統產業(ye)改(gai)造升(sheng)級(ji)，擴(kuo)大(da)戰略性新(xin)興(xing)產業(ye)投資(zi)。
對此，中國(guo)人民大學重陽金(jin)融研究院(yuan)產業部副主任卞(bian)永祖(zu)表示，境外新(xin)冠肺炎疫(yi)情蔓延(yan)，越來(lai)越多的國(guo)家采取了封鎖措施(shi)，全球(qiu)供應鏈受到沖擊，我國(guo)外貿形勢也不容(rong)樂觀(guan)。因此，加(jia)大投(tou)資力度是阻止(zhi)經濟下(xia)滑的主要手(shou)段之一(yi)。
“新型基(ji)建主要是以(yi)5G、大數據、人工智(zhi)能、新能源(yuan)等為內容(rong)的(de)基(ji)礎設施，是未來(lai)(lai)經(jing)濟(ji)發展重要的(de)保障，加快(kuai)這方面的(de)投資有利于(yu)我國在(zai)未來(lai)(lai)保持競爭(zheng)力。此外，重提傳統基(ji)建建設也有著重要意義，我國已經(jing)形成了成熟(shu)的(de)管(guan)理(li)運(yun)營(ying)體系，投資規模大、產業(ye)多，不僅可以(yi)帶動經(jing)濟(ji)盡快(kuai)走出(chu)谷底(di)，也可以(yi)提高(gao)居民就業(ye)，促進消費，加快(kuai)經(jing)濟(ji)進入良性循環。”卞永祖說。
中山證券首席經濟學(xue)家李(li)湛表示(shi)，傳(chuan)統(tong)(tong)基(ji)(ji)建(jian)(jian)和新基(ji)(ji)建(jian)(jian)雙管齊下，既有規模(mo)，又調(diao)整結構(gou)，能在實(shi)質意義上(shang)配合財(cai)政(zheng)擴張。對于這輪穩增長來說，“傳(chuan)統(tong)(tong)基(ji)(ji)建(jian)(jian)+新基(ji)(ji)建(jian)(jian)”起著(zhu)至關重要的(de)作用，一則(ze)承(cheng)接城市群建(jian)(jian)設(she)，二則(ze)補基(ji)(ji)建(jian)(jian)短板，如舊改、環保基(ji)(ji)建(jian)(jian)等；三則(ze)通(tong)過(guo)新興產業基(ji)(ji)建(jian)(jian)，逐漸調(diao)整經濟結構(gou)，以實(shi)現新興產業彎道超車。“傳(chuan)統(tong)(tong)基(ji)(ji)建(jian)(jian)+新基(ji)(ji)建(jian)(jian)”使得(de)固定資(zi)產投資(zi)支撐經濟這一路徑變(bian)得(de)更(geng)寬、更(geng)有可行性。
值得關注的是，各地方也順應政(zheng)策的“春風(feng)”，抓緊加強傳統基(ji)礎設(she)施(shi)和新型基(ji)礎設(she)施(shi)投資(zi)。例如：4月17日，在浙江省召(zhao)開的全面(mian)推進高水平交通強省建設(she)動員大(da)會上，“十(shi)大(da)千億(yi)”和“百(bai)大(da)百(bai)億(yi)”等(deng)重大(da)工(gong)程(cheng)投資(zi)計劃公布，總投資(zi)超3.6萬億(yi)元。
吉林省(sheng)委常委第19次(ci)會議(yi)也在4月3日審議(yi)通過了《吉林省(sheng)新基建“761”工程方案》，其中涉及5G基礎設施(shi)、特(te)高壓、城(cheng)際高速鐵路和城(cheng)際軌道交通、新能源汽車充(chong)電樁、大數據中心、人工智能和工業(ye)互(hu)聯網“7大新型基礎設施(shi)”等，計劃實(shi)施(shi)項目2188個，總(zong)投(tou)資10962億(yi)元。
中信改革發展(zhan)基(ji)金會研究員(yuan)趙亞(ya)赟表(biao)示，根據(ju)各地出臺的基(ji)建(jian)計(ji)劃，二季度基(ji)建(jian)投(tou)資將會大(da)幅回暖(nuan)。根據(ju)歷年基(ji)礎建(jian)設(she)投(tou)資對GDP的占(zhan)比，以及政(zheng)府的刺激(ji)政(zheng)策，預計(ji)今(jin)年全年基(ji)建(jian)總投(tou)資或達22萬億(yi)元(yuan)至26萬億(yi)元(yuan)。
卞永祖認為，二季度，我國將(jiang)會全面實現復(fu)產復(fu)工，生(sheng)產經營和(he)居(ju)民(min)生(sheng)活就走上(shang)正軌，同時在加大政策對(dui)沖(chong)力度的大背景下(xia)，各級(ji)政府需要盡快(kuai)推出一大批傳統基建(jian)項目，全年(nian)基建(jian)投資預計比去年(nian)將(jiang)大幅增長。
“與此同(tong)時，加大(da)(da)基礎設(she)(she)施投資給(gei)A股上(shang)市公司帶來巨大(da)(da)機(ji)會。”卞永祖(zu)說，尤其是受基礎設(she)(she)施影響較大(da)(da)的行(xing)業，比如水泥、鋼鐵(tie)、機(ji)械設(she)(she)備等今年經營業績將有良好表現。同(tong)時，我國經濟加快恢復，各方面盡快走上(shang)正軌，也對境外投資者產生巨大(da)(da)吸引力，在擴大(da)(da)開放的大(da)(da)背(bei)景下，外資有望加速進入我國資本市場。
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