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經濟日報:國企改革再推專項工程——五方面發力謀創新

文章來源:經濟(ji)日(ri)報  發布時間:2021-04-21

國務院國有企業改(gai)革領(ling)導小組辦公室日(ri)前召開(kai)(kai)“科(ke)改(gai)示范行動”動員部署視頻會(hui)議,部署開(kai)(kai)展百戶科(ke)技(ji)型企業深化市場化改(gai)革提升自主創新能力(li)專(zhuan)項行動。

“科(ke)改(gai)示范行動(dong)”是繼(ji)國(guo)企(qi)改(gai)革“雙百行動(dong)”“區域(yu)性(xing)綜(zong)改(gai)試驗(yan)”后的又一(yi)國(guo)企(qi)改(gai)革專項工程(cheng),共選(xuan)取(qu)(qu)了200余(yu)戶改(gai)革創新(xin)緊迫性(xing)較強的國(guo)有(you)科(ke)技型(xing)企(qi)業,在切實(shi)加(jia)強黨對國(guo)有(you)企(qi)業的全(quan)面(mian)領導、堅決防(fang)止國(guo)有(you)資(zi)產流失前(qian)提(ti)下,按照高質(zhi)量發展要求,進一(yi)步推動(dong)深化(hua)市(shi)場化(hua)改(gai)革,重點在完善公司治理、市(shi)場化(hua)選(xuan)人用人、強化(hua)激(ji)勵約束(shu)等(deng)方面(mian)探索(suo)創新(xin)、取(qu)(qu)得突破,打造一(yi)批(pi)國(guo)有(you)科(ke)技型(xing)企(qi)業改(gai)革樣板(ban)和自主創新(xin)尖兵,在此基礎上復制推廣(guang)成功經驗(yan)。

國(guo)務院國(guo)有(you)企(qi)(qi)業改革(ge)領導小組(zu)辦公室副主任(ren),國(guo)資委黨(dang)委委員、副主任(ren)翁杰明表示,開展“科改示范(fan)行動”是貫(guan)徹落實(shi)習近平(ping)總書記關于加(jia)強國(guo)有(you)企(qi)(qi)業自主創(chuang)新能(neng)力(li)重要指示精神的(de)重要舉措(cuo)。科技型企(qi)(qi)業的(de)定(ding)位和特性決定(ding)了(le)要在以改革(ge)創(chuang)新激發活力(li)動力(li)上先行一步(bu),科技型企(qi)(qi)業改革(ge)創(chuang)新的(de)成熟經驗(yan)有(you)利于為全國(guo)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業改革(ge)提供(gong)有(you)益(yi)示范(fan)。

翁杰明(ming)表(biao)示,要緊(jin)緊(jin)抓住(zhu)激發活(huo)力、提(ti)高效(xiao)率的(de)市場化(hua)改革主線(xian),堅持問題導(dao)向、目標導(dao)向、結果導(dao)向,著力在完善公(gong)司(si)治(zhi)理、健全市場化(hua)選人用人機制(zhi)、強(qiang)化(hua)市場化(hua)激勵約束機制(zhi)、提(ti)升(sheng)自(zi)主創新能(neng)力、堅持黨的(de)領導(dao)和加強(qiang)黨的(de)建設五個方面(mian)抓落實、見成(cheng)效(xiao)。

據了(le)解,國務院國有企業改革(ge)領導小組辦公室已印發(fa)《百戶科技型企業深化(hua)(hua)市場化(hua)(hua)改革(ge)提升自主創新能(neng)力專項行動(dong)方案》,明確提出了(le)上(shang)述(shu)五個方面(mian)內容。

在完善(shan)公司治理(li)體制(zhi)機制(zhi)方(fang)面,提(ti)出(chu)加快推動科(ke)技型(xing)企業(ye)董(dong)事(shi)會應建盡(jin)建、配齊配強;健全(quan)董(dong)事(shi)選聘、管(guan)理(li)、考核(he)、評價、退(tui)出(chu)等(deng)機制(zhi),提(ti)高董(dong)事(shi)會科(ke)學決策(ce)水平(ping);全(quan)面落實(shi)科(ke)技型(xing)企業(ye)董(dong)事(shi)會依法(fa)行(xing)使重大決策(ce)、選人用人、薪(xin)酬分(fen)配等(deng)權利。

在健全(quan)市場化選人(ren)用人(ren)機制方(fang)面,提出科技型(xing)企業全(quan)面推行經理(li)層成(cheng)員任(ren)期制和(he)契約化管(guan)理(li),加快建(jian)立職(zhi)業經理(li)人(ren)制度(du)。

在強(qiang)化(hua)市場化(hua)激勵(li)約束(shu)機制方面,提出科技型(xing)企業(ye)工(gong)(gong)資總額(e)可以(yi)實行(xing)單列(lie)(lie)管理,且(qie)不列(lie)(lie)入集團公(gong)司工(gong)(gong)資總額(e)預算基(ji)數、不與集團公(gong)司經濟(ji)效益指標掛鉤;大(da)力(li)推行(xing)股權(quan)(quan)激勵(li)、分紅激勵(li)、員(yuan)工(gong)(gong)持股、超額(e)利(li)潤分享、虛(xu)擬股權(quan)(quan)、骨(gu)干員(yuan)工(gong)(gong)跟投等中長期激勵(li)方式。

在激發科技創新動能方(fang)面,提出充分發揮科技型企(qi)業在技術創新決策、研發投入和(he)(he)成果轉化中的(de)主體作用;建成一支(zhi)結(jie)構(gou)合理、素質優良(liang)、創新能力(li)強的(de)科技人才(cai)隊(dui)伍;支(zhi)持和(he)(he)帶動其他大中小(xiao)企(qi)業和(he)(he)各類主體實(shi)現融通(tong)創新等。

在堅持黨(dang)的(de)(de)領(ling)導加(jia)強黨(dang)的(de)(de)建(jian)設方面(mian),提出(chu)把加(jia)強黨(dang)的(de)(de)領(ling)導與完善公司(si)治理結(jie)合起來,支(zhi)持董事(shi)會、經理層依法履職;探索不(bu)同所有制(zhi)結(jie)構的(de)(de)科(ke)技型企業黨(dang)組織更好發(fa)揮作用,推動黨(dang)的(de)(de)建(jian)設與中心工作深度(du)融合;落實“三個(ge)區分(fen)開來”要求,按照盡職免責原則(ze),建(jian)立健全(quan)科(ke)技型企業容(rong)錯糾(jiu)錯機制(zhi)等。

【責任(ren)編輯:趙(zhao)藝涵】

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