命運共同體:脫貧決戰的中交方案
命運共同體:脫貧決戰的中交方案

文章(zhang)來源:《國資報(bao)告》雜志 發(fa)布時間:2021-03-27
新中國成立之(zhi)初,是(shi)(shi)世界上(shang)最貧(pin)(pin)(pin)窮(qiong)的國家之(zhi)一。70年來(lai)(lai),特別(bie)是(shi)(shi)改革開(kai)放以(yi)來(lai)(lai),黨(dang)和國家高度(du)重視消(xiao)除貧(pin)(pin)(pin)困(kun),陸續減貧(pin)(pin)(pin)人(ren)口(kou)超過(guo)8億人(ren)。黨(dang)的十八大以(yi)來(lai)(lai),以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同志為核心的黨(dang)中央把脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)擺到治國理政的重要位置,采取超常規的舉(ju)措(cuo),全(quan)面打響脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)戰。
時間到了2020年,打贏脫貧攻堅戰,全(quan)面(mian)建成小康社(she)會的歷史性(xing)任務(wu)已至收官階(jie)段。
勝利(li)曙(shu)光在望,不能絲(si)毫懈(xie)怠——剩下的(de)(de),全是難啃硬(ying)骨。西藏、新疆南(nan)疆四(si)地州和(he)四(si)省(sheng)藏區,甘肅臨(lin)夏州、四(si)川涼山州和(he)云南(nan)怒(nu)江州等“三區三州”的(de)(de)整體脫貧,就是脫貧攻堅戰(zhan)的(de)(de)最(zui)堅固堡(bao)壘。
按照中(zhong)(zhong)央統一(yi)部署,中(zhong)(zhong)交集團承擔著南疆英吉沙(sha)縣,以及云南省怒江(jiang)州下(xia)轄(xia)一(yi)市三縣的(de)定點扶貧任(ren)務(wu),任(ren)務(wu)量超過“三區三州”的(de)六分之一(yi)。
重(zhong)任在肩,中交(jiao)(jiao)集團(tuan)不忘初心勇啃硬(ying)骨;以人(ren)為(wei)本精準(zhun)幫(bang)扶;集團(tuan)作戰著眼(yan)長(chang)遠,交(jiao)(jiao)出了優異答卷(juan):
中交集團招聘團隊走進怒江州開展怒江籍大學生專場招聘會
從2017年(nian)(nian)(nian)投入幫(bang)扶(fu)資金(jin)1900多(duo)萬元,到2018年(nian)(nian)(nian)的(de)9700多(duo)萬元,再到2019年(nian)(nian)(nian)實(shi)際投入逾2.5億元,中(zhong)交集團連(lian)年(nian)(nian)(nian)超額完成(cheng)(cheng)扶(fu)貧(pin)(pin)責任(ren)書(shu)(shu)中(zhong)各項(xiang)指(zhi)標任(ren)務。截至2019年(nian)(nian)(nian)底,中(zhong)交助(zhu)力怒(nu)江(jiang)州(zhou)(zhou)22.29萬人(ren)脫貧(pin)(pin),169個貧(pin)(pin)困村整村退出。特別是2019年(nian)(nian)(nian)4月,習近平總書(shu)(shu)記回(hui)信(xin)祝賀怒(nu)江(jiang)州(zhou)(zhou)貢山縣獨龍(long)族實(shi)現整族脫貧(pin)(pin),既(ji)是云南(nan)省和怒(nu)江(jiang)州(zhou)(zhou)脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)榮光,也是對中(zhong)交集團定點(dian)幫(bang)扶(fu)工作成(cheng)(cheng)績的(de)充分肯(ken)定和鞭(bian)策激勵。
在(zai)此基礎上,中交(jiao)集團與(yu)怒江(jiang)(jiang)州政府共同出(chu)資組建中交(jiao)怒江(jiang)(jiang)產業扶貧(pin)開發有限公司,全面統籌在(zai)一線的各項工作,探索脫貧(pin)攻堅(jian)與(yu)鄉村振(zhen)興(xing)戰略的有機銜接,實現已脫貧(pin)人口的穩定脫貧(pin),至少再援助怒江(jiang)(jiang)發展(zhan)50年(nian)。
石以(yi)砥焉,化鈍為(wei)利。中交集團(tuan)的探索,不僅為(wei)怒江發展開(kai)創了全新局面,也為(wei)我(wo)國實(shi)現全面脫(tuo)貧,實(shi)現鄉村振(zhen)興貢獻了“央企智慧”“中交方案”。
不忘初心啃硬骨
主(zhu)動(dong)將企業命(ming)運內嵌(qian)于(yu)國家、民族發(fa)展的軌(gui)跡之中,同(tong)呼吸、共成長,是(shi)中交(jiao)集團誕生百年來,深刻于(yu)基因中的文(wen)化自覺。
1897年,海(hai)河工程局在天津組建,這是中國第(di)一家專業疏浚機(ji)構。1905年,經光緒皇(huang)帝(di)批準(zhun),“浚浦(pu)工程總局”在上(shang)海(hai)掛牌。得益于其對黃(huang)浦(pu)江航道持(chi)續不(bu)懈的治(zhi)理(li),上(shang)海(hai)港一躍成為世(shi)界第(di)七(qi)大港。
作為(wei)近代中(zhong)(zhong)(zhong)國人試圖擁抱世界的產物,這兩個機構(gou)在百年浮沉中(zhong)(zhong)(zhong)幾經涅槃,分別(bie)演變(bian)為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)天津航道(dao)局有限公(gong)司和中(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)上海航道(dao)局有限公(gong)司,現都成為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)疏(shu)(shu)浚集團旗(qi)下核心企(qi)業,中(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)疏(shu)(shu)浚集團還(huan)是國內最(zui)大的航道(dao)施工企(qi)業。
新中國成(cheng)(cheng)立前后,中交一(yi)航局(ju)、二航局(ju)、三航局(ju)、四航局(ju)和一(yi)公局(ju)先后成(cheng)(cheng)立,為百廢待興(xing)的中國開展交通(tong)基礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she),尤其是港(gang)口建設(she)(she)(she)做出(chu)了不可替代(dai)的貢獻。
改革開放之后,中(zhong)交(jiao)集團沖在(zai)了最(zui)前沿(yan)。從蛇口(kou)炸山填海的第一“爆(bao)”,到國內首批高速公(gong)路(lu)(lu)、川(chuan)藏(zang)公(gong)路(lu)(lu)、青藏(zang)公(gong)路(lu)(lu),中(zhong)交(jiao)完成了先行者、主(zhu)力軍再(zai)到領導(dao)者的角色轉變,在(zai)中(zhong)國基礎設(she)施建設(she)史上(shang)譜寫了壯麗詩篇。
將(jiang)小(xiao)我(wo)融入(ru)大(da)(da)我(wo),中交集團在助力國家(jia)“富(fu)起來(lai)”的(de)同(tong)時(shi),也實現(xian)了企業從小(xiao)到(dao)大(da)(da),由弱變強(qiang)的(de)高速發展。
黨的十八大之后,中交集團(tuan)黨委書記(ji)、董事長劉起濤將(jiang)這種(zhong)文化(hua)自覺明(ming)晰(xi)為“三(san)者(zhe)(zhe)”定位,即“政(zheng)(zheng)府(fu)與經(jing)(jing)濟社會發展(zhan)(zhan)急所的責任承擔者(zhe)(zhe)、區域經(jing)(jing)濟發展(zhan)(zhan)的深(shen)度參(can)與者(zhe)(zhe)、政(zheng)(zheng)府(fu)購(gou)買公共服務(wu)的優質(zhi)提供者(zhe)(zhe)”,并圍繞定位進行(xing)了戰略升維、組織再(zai)造等。
在“三者”定(ding)位的指(zhi)引下(xia),中(zhong)交集團更加主動(dong)地參與到(dao)了中(zhong)華民(min)族“強起來”的歷史進程中(zhong),圓滿(man)完(wan)成了港(gang)珠澳大橋、洋山港(gang)四(si)期等一系列國(guo)(guo)家工程,積極踐行“一帶一路”倡議(yi),成為央企(qi)國(guo)(guo)際化(hua)的領軍企(qi)業之一。
全力參與脫貧攻(gong)堅(jian),是中(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)承(cheng)擔政(zheng)府和社會(hui)急所(suo)責(ze)任的(de)又一(yi)力證。
1995年,中(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)前(qian)身,原中(zhong)港集(ji)團(tuan)(tuan)、路橋集(ji)團(tuan)(tuan)在(zai)交(jiao)通(tong)運輸部領導下參與怒江(jiang)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)。2005年中(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)組(zu)建后,繼續在(zai)怒江(jiang)開展定(ding)點幫(bang)(bang)扶(fu)工(gong)作(zuo);2013年,中(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)新(xin)增定(ding)點幫(bang)(bang)扶(fu)新(xin)疆英吉沙(sha)縣。其中(zhong),云南怒江(jiang)州4個縣市均為國(guo)家級貧(pin)(pin)(pin)困(kun)縣,盡管(guan)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)發生(sheng)率從(cong)2014年的39.42%下降到當(dang)前(qian)的10.15%,但仍(reng)高于目前(qian)全國(guo)1.7%的水平,是脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)決戰(zhan)中(zhong)的貧(pin)(pin)(pin)中(zhong)之(zhi)貧(pin)(pin)(pin)、困(kun)中(zhong)之(zhi)困(kun)。
多年(nian)來,包括劉起濤在內,中交集團很(hen)多人不止(zhi)一次(ci)到過(guo)怒江州。
在這(zhe)里,他們見多了外界無法想(xiang)象的貧困(kun)(kun)景象:峽谷深切,耕地稀少,高山居(ju)民(min)只(zhi)能(neng)在陡峭山坡上種下小片(pian)玉(yu)米、土豆,不(bu)少人勞作時失足跌(die)落;有的人跟豬住(zhu)在一(yi)處,家里連床都(dou)沒有;一(yi)位(wei)高山居(ju)民(min)得知(zhi)被評為貧困(kun)(kun)戶之后,看到家里還有一(yi)缸糧食,百思不(bu)得其解,“我怎么(me)就成了貧困(kun)(kun)戶了?”;中(zhong)交人邀請貧困(kun)(kun)戶代表吃(chi)飯,簡單的四菜一(yi)湯,一(yi)位(wei)當地大(da)姐竟失聲痛哭(ku),因為從(cong)來沒有吃(chi)過這(zhe)么(me)好的飯菜……
看(kan)到此情此景,以劉起濤(tao)為代(dai)表(biao)的中(zhong)交(jiao)人百(bai)味雜陳。內(nei)部開會時,現場調研時,劉起濤(tao)一(yi)(yi)再強調,一(yi)(yi)定要(yao)用真(zhen)心真(zhen)情去真(zhen)扶貧(pin),扶真(zhen)貧(pin)。“完成脫貧(pin)攻堅(jian),實現全(quan)面小康,是(shi)政府和社(she)會的急(ji)所,中(zhong)交(jiao)集團要(yao)主(zhu)動擔當,勇于作(zuo)為。”
《國資報(bao)告》記者注意(yi)到(dao),中交集團重視扶(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作,不是停留在口號上(shang),而是落實到(dao)日常,體現在行動:2019年(nian)12月(yue)27日,劉起濤就(jiu)扶(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作接(jie)受(shou)了《國資報(bao)告》記者專訪——央企董事長就(jiu)扶(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作接(jie)受(shou)專訪,非常少見;2019年(nian)12月(yue)30日,中交集團黨委召開2019年(nian)第14次理(li)論學習中心組學習(擴大)會(hui)議。劉起濤在會(hui)上(shang)圍繞扶(fu)貧(pin)進行了多(duo)項工(gong)(gong)作安排,強調(diao)要深刻認識扶(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作的極端重要性(xing),增(zeng)強打(da)贏打(da)好脫貧(pin)攻堅戰的責任感和(he)使(shi)命感。
在劉(liu)起(qi)濤看來,充分發揮主(zhu)觀能動性做好扶貧(pin)工作,“是牢固樹(shu)立‘四個(ge)意識’,生動踐(jian)行(xing)‘兩個(ge)維(wei)護’的具體(ti)體(ti)現,是忠實地(di)履行(xing)中央(yang)企業(ye)政治責(ze)(ze)任(ren)、經濟責(ze)(ze)任(ren)和社會責(ze)(ze)任(ren)。”
跳出大山闖市場
經過(guo)深入調研(yan),中交人發(fa)現,怒江之困,困在交通——無鐵路、無機場、無高(gao)速、無航運,是(shi)云南境(jing)內唯一沒有二級以(yi)上公(gong)路的州;怒江之弱——弱在產業:高(gao)山(shan)峽谷(gu)占國土面積的98%,除了一部分林下經濟,全州具備發(fa)展規模化(hua)現代(dai)農業的土地極少,第二產業基(ji)本(ben)空白(bai);怒江之難(nan),難(nan)在“直過(guo)”——全州54萬(wan)人口(kou)主要是(shi)“一步(bu)跨(kua)千(qian)年(nian)”的直過(guo)民族,分布在橫(heng)斷(duan)山(shan)脈1.4萬(wan)平方公(gong)里(li)的半山(shan)地帶,長期與世隔絕,社(she)會發(fa)育(yu)遲,文(wen)化(hua)素質低,思(si)想觀念(nian)封閉。
交通不暢、產業落后、人員素質有待(dai)提(ti)高,導致商品、信(xin)息流通不暢,資本回報率低于(yu)發(fa)達(da)地區,最(zui)終結果就(jiu)是怒江難(nan)以深度融(rong)入(ru)市(shi)場經濟大潮,無法(fa)享受(shou)市(shi)場涓滴效應帶來的(de)財富增長,貧困成為(wei)千年來怒江的(de)自然常態。
中交人意識到,怒江要跳(tiao)出“貧困(kun)陷阱”,有且僅有走出大山(shan),堅定(ding)走中國特色社會主(zhu)義市(shi)場經濟(ji)一條道路。
劉起濤表示,“我們(men)(men)不(bu)希望看到扶貧結束了,養了一(yi)堆懶(lan)漢(han)。要把他(ta)們(men)(men)帶進市場化發(fa)展的(de)大潮中,形成(cheng)多勞多得、不(bu)勞不(bu)得的(de)思想。企(qi)業要做的(de),是(shi)解決(jue)他(ta)們(men)(men)進入(ru)市場經(jing)(jing)濟的(de)門檻。”他(ta)說,這是(shi)改革開(kai)放40年來的(de)最寶貴(gui)經(jing)(jing)驗,也是(shi)中國崛起進程中總結出(chu)來的(de)治理模式(shi)。
作為市場競爭的(de)(de)參與者(zhe)、受(shou)益者(zhe),中交集團充分發揮(hui)了(le)解(jie)市場、熟悉世(shi)界的(de)(de)獨特優勢,制定了(le)適應企業特色,針對當地需求(qiu)的(de)(de)扶(fu)貧方案(an)和推進節奏(zou)。
首先是(shi)推進(jin)交(jiao)通扶(fu)貧和(he)異地搬(ban)(ban)遷扶(fu)貧,消除怒江人(ren)(ren)與(yu)外界的物理障礙。為了(le)解決(jue)怒江人(ren)(ren)僻處高山(shan)、與(yu)世隔絕的問(wen)題(ti),中(zhong)交(jiao)集團投入(ru)1400萬(wan)元援助云南怒江安(an)置(zhi)點建(jian)設,解決(jue)了(le)741戶3000多名易(yi)地搬(ban)(ban)遷安(an)置(zhi)人(ren)(ren)員住房問(wen)題(ti)。出資(zi)1.05億(yi)元援建(jian)中(zhong)交(jiao)怒江州連心橋(qiao),出資(zi)1.45億(yi)元援建(jian)中(zhong)交(jiao)福貢木尼瑪大(da)橋(qiao)。兩座大(da)橋(qiao)建(jian)成后,將切(qie)實解決(jue)3萬(wan)多易(yi)地搬(ban)(ban)遷安(an)置(zhi)人(ren)(ren)員的出行問(wen)題(ti)。
翻過(guo)眼前的(de)大山(shan)容易,推倒頭腦(nao)中的(de)大山(shan)困難。為了讓(rang)走出大山(shan)的(de)貧困群眾穩(wen)得住(zhu)、留得下、能(neng)致(zhi)富,中交集團嘗試了各種辦法。
比如,為了(le)阻斷貧(pin)困(kun)(kun)(kun)代(dai)際傳遞,中(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)出(chu)資(zi)1.5億元(yuan)援建中(zhong)交(jiao)蘭(lan)坪新時代(dai)希望學校(xiao),項目建成(cheng)后可(ke)(ke)解決3500多(duo)名學生(sheng)(sheng)上學問題,可(ke)(ke)為 3000 多(duo)名學生(sheng)(sheng)提供住(zhu)宿(su)。出(chu)資(zi)790萬元(yuan)實施(shi)教育扶貧(pin)項目,用(yong)于怒江州部分校(xiao)舍改造(zao)和建設(she),改善學習生(sheng)(sheng)活環境。投入830萬元(yuan)設(she)立(li)助學基金,幫(bang)扶1600多(duo)名困(kun)(kun)(kun)難(nan)學生(sheng)(sheng)。為了(le)解決貧(pin)困(kun)(kun)(kun)群(qun)眾就(jiu)業問題,中(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)出(chu)資(zi)舉(ju)辦農民(min)講習所,教下山的農民(min)生(sheng)(sheng)存技能、謀生(sheng)(sheng)技能。還依托當地(di)在建項目,2019年定點幫(bang)扶800多(duo)名貧(pin)困(kun)(kun)(kun)人口轉移就(jiu)業。
劉起(qi)濤很(hen)清楚,經過短暫培訓的下(xia)山群眾,一(yi)時間還不可能(neng)(neng)(neng)達到成熟的產業工(gong)人(ren)(ren)要(yao)求(qiu)。因此(ci)他在相關企業反復要(yao)求(qiu),一(yi)定要(yao)給他們一(yi)個適應的過程。“一(yi)個人(ren)(ren)走出大山,可能(neng)(neng)(neng)就會帶(dai)動(dong)一(yi)批人(ren)(ren)走出來。一(yi)個人(ren)(ren)返回去,可能(neng)(neng)(neng)一(yi)批人(ren)(ren)就回去了。”
為了解決更多(duo)人(ren)就業,中交集(ji)團(tuan)因地制宜,在當(dang)地發展了多(duo)個特色(se)產業。
比(bi)如(ru),在(zai)瀘(lu)水市大興地鎮自扁王(wang)(wang)基村,來自中交集團的(de)(de)(de)第(di)一書記王(wang)(wang)慧奇查閱資料,施行“專業合(he)作社+村集體經(jing)濟+建檔立卡(ka)戶+致富帶頭人(ren)”的(de)(de)(de)經(jing)營模(mo)式(shi),探索發展了火龍果種植產業,取得了良好的(de)(de)(de)扶(fu)貧幫(bang)扶(fu)成效(xiao)(詳見(jian)2019年9月《國資報告》文章《央(yang)企(qi)探路“后扶(fu)貧時代”》)
再(zai)比(bi)如,中交集團駐貢山縣秋(qiu)那(nei)桶(tong)村第一書(shu)記姚聰學(xue)向貢山縣文化和旅游局申請(qing)20萬元(yuan)成立(li)了秋(qiu)那(nei)桶(tong)創福手(shou)工(gong)藝(yi)(yi)品農民專業合作社,該合作社由24戶建(jian)檔立(li)卡(ka)戶57人成立(li),通(tong)過(guo)致富(fu)帶頭(tou)人模式帶動群(qun)眾致富(fu),既(ji)讓群(qun)眾通(tong)過(guo)生產手(shou)工(gong)藝(yi)(yi)品增加收入(ru)實現(xian)脫貧,同時又使怒族(zu)文化和傳(chuan)統手(shou)工(gong)藝(yi)(yi)得以(yi)傳(chuan)承(cheng)。
幾年來,飼草加工(gong)、肉牛養殖、中華蜜蜂、移(yi)動溫室暖棚、香料種植園,一(yi)大(da)批適合(he)當地的產業扶貧項目正在穩(wen)步發展,一(yi)批品質優秀的怒江特產正在市場上(shang)打(da)開局面。對此(ci),劉起濤要求(qiu),無論發展哪一(yi)個產業,都不能貪大(da)求(qiu)洋,不能浮躁。“脫貧攻堅不是(shi)敲鑼打(da)鼓(gu)就能實(shi)現的,一(yi)定(ding)要以人(ren)為本,實(shi)事求(qiu)是(shi),能解決多少解決多少。”
怒江走(zou)向世界,世界也需要走(zou)進怒江。
中交集團出資舉辦“中國交建杯”中國怒江皮劃艇野水國際公開賽
為此(ci),中交(jiao)集(ji)團在2017年(nian)(nian)、2018年(nian)(nian)連續兩(liang)年(nian)(nian)舉辦了(le)中國(guo)交(jiao)建杯(bei)中國(guo)怒江皮劃艇(ting)野水(shui)國(guo)際公(gong)開賽(sai),吸引了(le)國(guo)內(nei)外廣泛關注。得(de)益于此(ci),2019年(nian)(nian)12月,皮劃艇(ting)野水(shui)世(shi)(shi)界杯(bei)花落怒江,標志著該賽(sai)事(shi)正式邁入世(shi)(shi)界級高(gao)水(shui)平(ping)賽(sai)事(shi)行列(lie),成為世(shi)(shi)界了(le)解怒江的新視窗。
展望(wang)即將(jiang)開(kai)始的鄉(xiang)村振(zhen)興,劉(liu)起濤認為,中交集團市場(chang)化(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)的優勢將(jiang)繼(ji)續發揮作用。“我(wo)(wo)們(men)要(yao)通過(guo)我(wo)(wo)們(men)的全球(qiu)視(shi)野,市場(chang)理念,來審視(shi)、助推(tui)智慧城市、現代鄉(xiang)村,始終帶領他們(men)主動地(di)與社(she)會脈搏共同跳動。”
形成命運共同體
幾(ji)年(nian)來,中(zhong)交集團利用自身熟悉市(shi)場(chang)規則(ze)、具有國(guo)際視野的(de)天然優勢,以產(chan)業(ye)為前(qian)驅和載體(ti),以破(po)除(chu)融入(ru)市(shi)場(chang)的(de)各(ge)類障礙為抓手(shou),因地制宜、以人為本、實事求(qiu)是,把生活已有基本保障的(de)貧困群眾(zhong)引(yin)出大山(shan),推向市(shi)場(chang),為他們(men)樹立(li)了(le)(le)自力更(geng)生、多勞多得的(de)意識,讓怒江人和怒江產(chan)品走(zou)出了(le)(le)大山(shan)、走(zou)向全(quan)國(guo),讓全(quan)國(guo)人民了(le)(le)解了(le)(le)怒江。
因(yin)此,中交集團被(bei)云南省和怒江州分別授予脫貧攻堅“扶(fu)貧明星企(qi)業”榮譽稱號,在國(guo)資委定點扶(fu)貧考核中被(bei)評為最(zui)高(gao)級的“好”。
在劉(liu)起濤看(kan)來,這些成績的取得(de),離不開(kai)中交(jiao)集團構(gou)建(jian)的扶貧攻(gong)堅工作大格局。在這一(yi)大格局中,總(zong)部與所屬企(qi)業,后方與派駐扶貧干部,中交(jiao)集團與怒江州(zhou)之間形成了利益(yi)關聯、情感相通、血脈相系的命運(yun)共同體(ti)。
為(wei)了凝聚更多力量,中交(jiao)集團(tuan)將扶貧責任(ren)層層落實到(dao)各二級公司、三(san)級企業,分片劃分、責任(ren)到(dao)人。“我們(men)向軍隊學管理,實施集團(tuan)化作戰,無往(wang)而不勝。”劉起濤說,無論是干重大工程,還(huan)是扶貧,只要集團(tuan)一聲令下,大家分工協(xie)作。
2019年,中交集團總部及各單位(wei)共計300余人次赴對口的幫扶5縣(xian)43個鄉鎮開展(zhan)脫貧攻堅(jian)調研工作,精(jing)準施策,對癥下(xia)藥。
其(qi)中(zhong),中(zhong)交(jiao)房地產集團(tuan)(tuan)實(shi)施(shi)(shi)“村(cun)企共建(jian)”,總部機關(guan)黨(dang)總支與(yu)自扁王基村(cun)黨(dang)總支,昆明公司與(yu)片馬鎮(zhen)黨(dang)總支分別簽訂黨(dang)建(jian)結對共建(jian)責任(ren)書;中(zhong)交(jiao)疏(shu)浚集團(tuan)(tuan)組織定點(dian)扶(fu)貧地區19位基層干部參(can)加黨(dang)群(qun)干部培訓班,提升素質(zhi)能力;公規院設(she)計,三(san)公局承(cheng)建(jian)的中(zhong)交(jiao)怒江連心橋(qiao)項(xiang)目(mu)已正式開工,2020年將(jiang)建(jian)成(cheng)投用。三(san)公局幫助怒江州完成(cheng)“匹(pi)河(he)鄉老姆登護林防火巡(xun)護步道”與(yu)“蘭(lan)坪縣中(zhong)排鄉街道分流(liu)公路”兩個(ge)項(xiang)目(mu)施(shi)(shi)工圖設(she)計。中(zhong)咨集團(tuan)(tuan)無償完成(cheng)福(fu)源大橋(qiao)工程可行性研究報(bao)告,設(she)計出福(fu)源大橋(qiao)路線(xian)平面及縱段設(she)計方(fang)案(an)、拱橋(qiao)橋(qiao)型(xing)布置方(fang)案(an)……
扶貧成果的(de)(de)取得,離不開背后的(de)(de)制度(du)(du)(du)支撐。中交集團(tuan)切(qie)實(shi)履行好第(di)一(yi)責(ze)(ze)任(ren)人的(de)(de)職(zhi)責(ze)(ze),與36家(jia)全資子公司100%簽署《定點(dian)扶貧責(ze)(ze)任(ren)書(shu)》,下發《脫(tuo)貧攻堅(jian)工(gong)作(zuo)任(ren)務分(fen)工(gong)》《扶貧開發工(gong)作(zuo)考核辦法》等規章制度(du)(du)(du),明確各(ge)部門、各(ge)單位工(gong)作(zuo)職(zhi)責(ze)(ze),在(zai)管理上構建了(le)橫縱結(jie)(jie)(jie)合(he)(he)(he)的(de)(de)責(ze)(ze)任(ren)體系(xi),遠近結(jie)(jie)(jie)合(he)(he)(he)的(de)(de)目標(biao)體系(xi),點(dian)面結(jie)(jie)(jie)合(he)(he)(he)的(de)(de)工(gong)作(zuo)體系(xi),前后貫穿(chuan)的(de)(de)互動體系(xi),廣度(du)(du)(du)和深(shen)度(du)(du)(du)結(jie)(jie)(jie)合(he)(he)(he)的(de)(de)宣傳體系(xi),獎罰結(jie)(jie)(jie)合(he)(he)(he)的(de)(de)考評體系(xi)。
《國資(zi)報告》記者注意到(dao),在這一制(zhi)度(du)體系中(zhong),有不少是專門針對一線扶貧(pin)干(gan)部(bu)的(de)。比如其中(zhong)的(de)《扶貧(pin)開發工作(zuo)考核(he)(he)辦(ban)法》、《掛職(zhi)(zhi)扶貧(pin)干(gan)部(bu)管理辦(ban)法》等。制(zhi)度(du)規定,對經(jing)考核(he)(he)表現突出、成績顯著、群眾公(gong)認的(de)優(you)(you)秀掛職(zhi)(zhi)干(gan)部(bu),同等條件下,在提拔使用、評聘職(zhi)(zhi)稱、晉級漲薪、評優(you)(you)評先(xian)、選(xuan)樹典(dian)型(xing)等方(fang)面優(you)(you)先(xian)考慮。
“要(yao)讓大家知(zhi)道,只(zhi)要(yao)你付出了組(zu)織(zhi)會給你回報的。這也是中交(jiao)集團以人為本(ben)文(wen)化(hua)的一個體現(xian)。 ”劉起濤表示(shi)。
中交三公(gong)局(ju)建筑工(gong)(gong)程(cheng)分公(gong)司黨(dang)委副書(shu)記、紀委書(shu)記、工(gong)(gong)會主席(xi)王(wang)(wang)永剛(gang),2019年(nian)3月(yue)擔任(ren)大(da)興地鎮(zhen)自扁王(wang)(wang)基村(cun)(cun)駐村(cun)(cun)第一書(shu)記以來,接茬王(wang)(wang)慧奇(qi)的(de)工(gong)(gong)作,幫助自扁王(wang)(wang)基村(cun)(cun)擴大(da)火(huo)龍果(guo)種(zhong)植面(mian)積。截至2019年(nian)底(di),火(huo)龍果(guo)種(zhong)植面(mian)積已(yi)從最(zui)初的(de)60畝擴大(da)到了(le)151.6畝,帶動建檔立卡貧困戶就(jiu)業(ye)(ye)從最(zui)開始的(de)30戶91名增(zeng)加(jia)到252戶792名。火(huo)龍果(guo)產業(ye)(ye)已(yi)成為(wei)了(le)怒江州村(cun)(cun)級鄉鎮(zhen)種(zhong)植業(ye)(ye)示范點。在被問起掛職(zhi)后(hou)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)發(fa)展問題(ti)時,王(wang)(wang)永剛(gang)回答說:“只要做好工(gong)(gong)作,老實(shi)人在中交不(bu)會吃虧。”
目前(qian),中交(jiao)集團在(zai)怒(nu)江的(de)(de)扶(fu)貧干(gan)部還有中共怒(nu)江州(zhou)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)、州(zhou)政府副州(zhou)長黃紫躍,福貢(gong)縣委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)、副縣長李常(chang)智(zhi),貢(gong)山縣秋那桶(tong)村第一書(shu)記、工(gong)作(zuo)隊隊長姚聰學等。有了大后(hou)方的(de)(de)傾(qing)情(qing)關懷和鼎力支(zhi)持,這支(zhi)有情(qing)懷有擔當的(de)(de)“中交(jiao)力量”消除后(hou)顧之憂,全情(qing)投身扶(fu)貧,工(gong)作(zuo)業績贏得當地人(ren)民的(de)(de)一致好(hao)評。
有(you)(you)了完善的(de)(de)工作體系(xi),強有(you)(you)力的(de)(de)扶貧(pin)(pin)隊伍,2020年怒(nu)江州的(de)(de)如期脫貧(pin)(pin)已無(wu)懸念。但對于中交集團(tuan)的(de)(de)扶貧(pin)(pin)工作來說,這(zhe)不是終點。
劉起濤(tao)表(biao)示,怒江(jiang)脫貧后,“我們的扶貧力度不減,扶貧態度不變。只要是政府和社會所需,我們就一(yi)棒(bang)接著一(yi)棒(bang)干,長(chang)(chang)期與怒江(jiang)共成長(chang)(chang)。”
為建(jian)立支持(chi)幫扶怒江(jiang)經濟社會可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)的(de)長效機制,應對深度(du)貧困地區產業(ye)培育難度(du)大的(de)問題,2019年(nian),中交集團與怒江(jiang)州政府共同出資(zi)組建(jian)中交怒江(jiang)產業(ye)扶貧開發(fa)(fa)有限公司,該公司的(de)運營(ying)完全按(an)照市場化手段,考(kao)慮(lv)效益但不以盈利為最(zui)終(zhong)目的(de),所有投資(zi)收益滾(gun)動投入怒江(jiang)扶貧開發(fa)(fa)。
“企(qi)業(ye)是經濟組(zu)織(zhi),但不能一切向錢看。”劉起濤認為,企(qi)業(ye)尤其是央企(qi)要(yao)樹(shu)立正確(que)的(de)義利觀(guan),無(wu)論(lun)國內國外,都(dou)把三大(da)責任(ren)平衡好,成為被需要(yao)的(de)企(qi)業(ye)。“錢是企(qi)業(ye)再(zai)發展的(de)動(dong)力,不是目的(de)。有了錢可以做(zuo)更多的(de)事,創(chuang)造更大(da)的(de)價值。當然,事情(qing)做(zuo)好了,錢會源源不斷的(de)來。”
2020已來,脫貧(pin)攻堅決(jue)戰的(de)沖(chong)鋒號(hao)已經吹響。劉起濤提(ti)出,中交集團要進一步堅定打(da)贏打(da)好脫貧(pin)攻堅戰的(de)信心和決(jue)心,探(tan)索脫貧(pin)攻堅與鄉村振興戰略有機(ji)銜(xian)接,實現已脫貧(pin)人口的(de)穩定脫貧(pin),為脫貧(pin)攻堅提(ti)供中交方案(an),貢獻(xian)中交力量(liang)。(《國資報告(gao)》記(ji)者劉青(qing)山 特約記(ji)者 殷豐(feng)收)