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新冠肺炎疫情發生以來，國務院國資委黨委堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，動員組織國有企業勇當先鋒、敢打頭陣，主動擔當、積極作為，全力抗擊疫情，有序復工復產。以中央企業為代表的國有企業全力支援疫情防控一線，在這次大戰大考中充分發揮了大國重器的頂梁柱作用。國務院發展研究中心副研究員江宇撰寫萬字長文《從全民戰疫看國企制度優勢》從政治、協作、效率、創新等7個方面分析了國企在抗擊疫情中的制度優勢。實現第二個百年目標需要更充分地發揮國企優勢。以下為您全文分享——

國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)難(nan)思良將，板蕩識誠臣。面對(dui)新中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)立以來前所未(wei)有的嚴(yan)(yan)峻疫情(qing)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企業和人民同甘共苦、心心相(xiang)印，成(cheng)為(wei)“飽(bao)和式救援”的主(zhu)力(li)(li)(li)(li)軍，成(cheng)為(wei)維護安全穩(wen)定(ding)(ding)的定(ding)(ding)海神針，成(cheng)為(wei)率先復工(gong)穩(wen)定(ding)(ding)經濟增長的開路先鋒。當前，抗疫之(zhi)戰還沒有到輕言勝利(li)的時(shi)候，但是(shi)同其他國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家相(xiang)比，中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)應對(dui)疫情(qing)反應之(zhi)快、動(dong)員之(zhi)廣、力(li)(li)(li)(li)度之(zhi)強、秩序之(zhi)穩(wen)、人心之(zhi)齊、物資之(zhi)豐富、保障之(zhi)有力(li)(li)(li)(li)，已經令國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)社會刮目(mu)相(xiang)看，這些都是(shi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)制度優勢的體現，哪一條(tiao)都離不開中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有世界(jie)上最大的聽黨(dang)指(zhi)揮、體系嚴(yan)(yan)密、實力(li)(li)(li)(li)雄厚(hou)、管理(li)規范、富有活力(li)(li)(li)(li)的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有經濟體系。回(hui)想國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企業成(cheng)長的風風雨(yu)雨(yu)，這一幕不禁讓人感慨萬(wan)千。

黨(dang)的(de)十八大以(yi)來(lai)，面對(dui)社會上關于(yu)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)的(de)各種議論(lun)，習近平總書(shu)記要求毫不動搖做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)。這次(ci)疫情(qing)(qing)對(dui)我國(guo)(guo)經(jing)濟是(shi)一次(ci)“極限壓力測試(shi)”，也是(shi)對(dui)近年(nian)來(lai)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)改革和(he)發展成就的(de)一次(ci)特殊檢閱。疫情(qing)(qing)防控阻擊戰證明：黨(dang)的(de)領(ling)導和(he)社會主義制度(du)是(shi)戰勝疫情(qing)(qing)的(de)最(zui)大優(you)勢，國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)是(shi)黨(dang)和(he)人(ren)民最(zui)可信賴最(zui)可依靠的(de)力量，是(shi)捍衛中華民族和(he)中國(guo)(guo)人(ren)民的(de)中流砥柱。

面對前進道(dao)路上還會(hui)遇到的各(ge)種風險挑(tiao)戰，疫情是一份生動的教材，一次深(shen)刻的演習，足以警醒(xing)和(he)(he)啟示(shi)人們：必須毫不(bu)動搖堅持公有(you)制主(zhu)體(ti)地位(wei)，堅定(ding)不(bu)移地把國有(you)資(zi)本(ben)做優做強做大，為中(zhong)華民族打造發展(zhan)和(he)(he)安全的鋼(gang)鐵(tie)長城。

一、一切行動聽黨指揮——特有的政治優勢

中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨作(zuo)為(wei)無(wu)產階級(ji)政(zheng)(zheng)黨，代表全體人民(min)根本利益(yi)。同西(xi)方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)家在重(zhong)大災害面(mian)前受短期(qi)利益(yi)和黨派之爭掣肘不同，只有(you)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨才(cai)能做到犧牲暫時經濟(ji)增長、不惜代價(jia)、調(diao)動(dong)一切資源開展防疫斗爭，這(zhe)就(jiu)是(shi)黨的(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)優(you)勢，而國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經濟(ji)就(jiu)是(shi)黨發揮(hui)政(zheng)(zheng)治(zhi)優(you)勢的(de)(de)物質基礎。美國(guo)(guo)(guo)(guo)學(xue)者評價(jia)說(shuo)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)采取的(de)(de)措施在西(xi)方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)家，無(wu)論從政(zheng)(zheng)治(zhi)上還是(shi)從技術上都是(shi)不可想(xiang)象的(de)(de)。正因為(wei)黨對國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經濟(ji)可以如臂使指、令(ling)行禁止(zhi)，才(cai)能迅速(su)形成抗疫救災的(de)(de)強(qiang)大合力。

黨(dang)的(de)(de)領導是(shi)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)特(te)有(you)(you)的(de)(de)政治優勢。中(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)的(de)(de)成立，讓一盤(pan)散沙的(de)(de)中(zhong)國(guo)人從精神上由(you)被動轉(zhuan)為主(zhu)動，用科學(xue)的(de)(de)世界(jie)觀認識世界(jie)、改造世界(jie)，組織起來改變命(ming)運。黨(dang)的(de)(de)苦難輝煌、崇高(gao)理想(xiang)、使命(ming)擔當(dang)，也是(shi)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)特(te)有(you)(you)的(de)(de)靈魂。國(guo)企(qi)不是(shi)像西方企(qi)業(ye)那樣，僅僅對利(li)潤、對股東(dong)負(fu)責，而是(shi)黨(dang)贏得具有(you)(you)許多新(xin)的(de)(de)歷史(shi)特(te)點的(de)(de)偉大斗爭勝利(li)的(de)(de)重要力量，是(shi)有(you)(you)崇高(gao)理想(xiang)和情懷擔當(dang)的(de)(de)企(qi)業(ye)，這就是(shi)“政治站位”。

把(ba)抗疫作(zuo)為政(zheng)治(zhi)任務，是(shi)(shi)國企(qi)首要的政(zheng)治(zhi)優勢(shi)。國務院國資委黨委要求中央企(qi)業各級黨組織提(ti)高(gao)政(zheng)治(zhi)站位、強化(hua)使(shi)命擔當(dang)。中央企(qi)業都在第一(yi)(yi)(yi)時間成(cheng)(cheng)立由一(yi)(yi)(yi)把(ba)手(shou)任組長(chang)的疫情防(fang)控(kong)工作(zuo)領(ling)導小組，積(ji)極統籌一(yi)(yi)(yi)切(qie)資源，盡最大(da)努力做好疫情防(fang)控(kong)工作(zuo)。戰爭年(nian)代形成(cheng)(cheng)的“我是(shi)(shi)黨員我先上(shang)”“領(ling)導干部上(shang)一(yi)(yi)(yi)線(xian)”、前線(xian)成(cheng)(cheng)立臨時黨組織、“黨員突擊隊”、火(huo)(huo)線(xian)吸收黨員等做法蔚然成(cheng)(cheng)風，上(shang)百萬黨員干部奮(fen)斗在戰疫一(yi)(yi)(yi)線(xian)，不(bu)計生死，不(bu)計代價，一(yi)(yi)(yi)家老(lao)小齊上(shang)陣，夫妻兄弟上(shang)戰場，這(zhe)(zhe)(zhe)是(shi)(shi)任何物質(zhi)激勵、紀律約(yue)束也換不(bu)來(lai)的，一(yi)(yi)(yi)定是(shi)(shi)內心的火(huo)(huo)焰被點燃了，才會(hui)這(zhe)(zhe)(zhe)樣日夜兼程、奮(fen)不(bu)顧身。這(zhe)(zhe)(zhe)個原(yuan)動(dong)力就是(shi)(shi)黨的領(ling)導。

中建三局雷神山醫院項目指揮部火速成立臨時黨委，并為黨員突擊隊授旗

實(shi)踐(jian)證明，黨(dang)領導國(guo)企不(bu)僅僅是(shi)一句(ju)口號，而是(shi)實(shi)實(shi)在在轉化(hua)(hua)為(wei)(wei)企業治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)優勢。中(zhong)國(guo)共產黨(dang)作為(wei)(wei)世界上(shang)最大的(de)(de)、治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)最有(you)效的(de)(de)超級組織，其治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)理(li)念(nian)、文化(hua)(hua)、制(zhi)度，本身也是(shi)企業治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)法寶。中(zhong)鋁(lv)集團(tuan)2014年虧損198億元，逆(ni)(ni)境之中(zhong)，中(zhong)鋁(lv)集團(tuan)黨(dang)組全面(mian)加強黨(dang)的(de)(de)領導，刷新士氣(qi)，根治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)推諉責任、信(xin)心(xin)不(bu)足等問題，發動群(qun)眾(zhong)開展“閑官(guan)閑崗”專(zhuan)項治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，改掉(diao)“麻木(mu)、回避、推脫、上(shang)交”的(de)(de)壞習慣，解決(jue)“靠鋁(lv)吃鋁(lv)”問題，2016年實(shi)現扭虧為(wei)(wei)盈，2017年實(shi)際盈利61億元，走出了(le)逆(ni)(ni)境。2008年全球金(jin)融危機，打破了(le)我們過去對西方“現代企業制(zhi)度”的(de)(de)迷(mi)信(xin)。中(zhong)國(guo)要建設根植自己歷史和(he)文化(hua)(hua)的(de)(de)全球企業，就要抓住黨(dang)的(de)(de)領導這個特有(you)的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)優勢。

二、越是艱險越向前——大規模協作和普遍服務的優勢

網絡健(jian)全、體(ti)系完(wan)整(zheng)是國有(you)經(jing)濟的優勢，也(ye)是我國經(jing)濟體(ti)制充(chong)滿韌性的重要(yao)支撐。近年來國際上多(duo)次傳(chuan)染病(bing)疫情(qing)，暴(bao)露了(le)傳(chuan)統城(cheng)鎮化、工業(ye)化路徑的脆弱(ruo)性：過度依賴中心城(cheng)市、大(da)型集(ji)約化生產(chan)、人口大(da)規模跨區域轉移的生產(chan)方式，有(you)利于效(xiao)率和(he)速(su)度，但是不利于發展的均衡性、協(xie)調(diao)性和(he)抗風險能力。一旦重要(yao)節點“失守”，就會導致(zhi)經(jing)濟“停擺”和(he)風險迅速(su)蔓延。我國這(zhe)次疫情(qing)也(ye)暴(bao)露了(le)這(zhe)方面問(wen)題。

好在，國(guo)(guo)(guo)(guo)有經濟緩解了(le)這(zhe)個(ge)(ge)問題。我國(guo)(guo)(guo)(guo)石(shi)油石(shi)化、電力、通(tong)信、糧(liang)油、鐵路(lu)等基礎(chu)保(bao)(bao)障部門都是以國(guo)(guo)(guo)(guo)企為主，遵循普(pu)遍(bian)服(fu)務(wu)原則，無論盈虧(kui)都必(bi)須保(bao)(bao)證(zheng)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)覆蓋，大量國(guo)(guo)(guo)(guo)有企業(ye)由(you)于(yu)歷史(shi)原因位于(yu)中西部地區，一(yi)個(ge)(ge)企業(ye)就(jiu)帶動(dong)一(yi)個(ge)(ge)區域經濟發展。筆者曾在美國(guo)(guo)(guo)(guo)體(ti)驗過，地廣人稀的(de)地方，加油站稀少(shao)且昂貴，手機(ji)沒有信號，廣播(bo)電視不通(tong)，還經常停電。而(er)我國(guo)(guo)(guo)(guo)在最邊遠的(de)地區都能實現通(tong)信、通(tong)電、通(tong)網、通(tong)路(lu)，就(jiu)體(ti)現了(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)有經濟大規(gui)模協作和普(pu)遍(bian)服(fu)務(wu)的(de)優勢。在疫情(qing)中，這(zhe)一(yi)優勢起了(le)不可替代的(de)作用：

第一(yi)(yi)(yi)，國(guo)(guo)(guo)有經濟堅持普遍服務(wu)原則，在(zai)(zai)危(wei)機(ji)(ji)時能有效調控稀缺資源，即使虧損也要保證運營，從而避(bi)免物資短缺導致混(hun)亂，而這是(shi)多數國(guo)(guo)(guo)家在(zai)(zai)危(wei)機(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)最(zui)大的挑戰(zhan)之(zhi)一(yi)(yi)(yi)。中(zhong)(zhong)(zhong)石(shi)(shi)油、中(zhong)(zhong)(zhong)石(shi)(shi)化、中(zhong)(zhong)(zhong)化、中(zhong)(zhong)(zhong)糧、通用技術(shu)、中(zhong)(zhong)(zhong)儲(chu)糧、華潤、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)化工(gong)、國(guo)(guo)(guo)藥、新興際華等十家央企承諾：疫情期(qi)間“價格不(bu)(bu)漲、質量不(bu)(bu)降(jiang)、供應不(bu)(bu)斷”；電(dian)網(wang)企業(ye)確(que)保“醫(yi)(yi)(yi)(yi)院建到哪(na)里，電(dian)就通到哪(na)里”，發電(dian)企業(ye)數萬名職工(gong)冒險奮戰(zhan)在(zai)(zai)湖北一(yi)(yi)(yi)線(xian)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)移(yi)動(dong)為(wei)防疫指揮人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、一(yi)(yi)(yi)線(xian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)護人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、隔離(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)等90萬人(ren)(ren)提供免停機(ji)(ji)服務(wu)。國(guo)(guo)(guo)航、東航、南航在(zai)(zai)客座率很低的情況下保障國(guo)(guo)(guo)內(nei)航線(xian)和(he)重(zhong)要國(guo)(guo)(guo)際航線(xian)不(bu)(bu)斷航。到前線(xian)支援疫區的3.2萬醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，幾乎(hu)全(quan)部(bu)是(shi)公立醫(yi)(yi)(yi)(yi)院人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。一(yi)(yi)(yi)位美國(guo)(guo)(guo)網(wang)友在(zai)(zai)社(she)交媒(mei)體(ti)上說，美國(guo)(guo)(guo)大部(bu)分(fen)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院是(shi)私立醫(yi)(yi)(yi)(yi)院，一(yi)(yi)(yi)半醫(yi)(yi)(yi)(yi)生是(shi)自(zi)由(you)執(zhi)業(ye)，調集到前線(xian)誰來付錢呢？很難(nan)實現這樣(yang)的調動(dong)。

第(di)(di)二，國有(you)(you)企業(ye)在全(quan)(quan)國范圍建(jian)成(cheng)縱橫成(cheng)網(wang)、布局均(jun)衡、節(jie)點(dian)密(mi)集(ji)的(de)(de)基礎(chu)設施網(wang)絡，增強了(le)經濟社會運(yun)(yun)行的(de)(de)韌(ren)性(xing)和(he)穩定(ding)性(xing)，無論哪個(ge)“節(jie)點(dian)”失守(shou)，都能盡快修復，迅速調(diao)集(ji)資源(yuan)支援重疫區，從而防止(zhi)風險(xian)蔓延。在全(quan)(quan)國交通(tong)管制的(de)(de)情況下，郵政(zheng)指調(diao)中(zhong)(zhong)心(xin)臨(lin)時(shi)(shi)啟用鄭州、合(he)肥、長沙(sha)三個(ge)中(zhong)(zhong)心(xin)局，保證湖北及(ji)(ji)全(quan)(quan)國郵件順利到(dao)達；各地郵政(zheng)打通(tong)海(hai)運(yun)(yun)、空運(yun)(yun)、陸運(yun)(yun)，靈活機動調(diao)整線(xian)路，確保暢通(tong)。2月24日，不(bu)到(dao)2小(xiao)時(shi)(shi)，干(gan)細胞就被(bei)高鐵和(he)專(zhuan)機從上海(hai)搶(qiang)運(yun)(yun)到(dao)武(wu)漢(han)救助新(xin)冠肺炎重癥(zheng)患者(zhe)。1月23日武(wu)漢(han)做出建(jian)設火神山醫院的(de)(de)決定(ding)，時(shi)(shi)值春節(jie)假期。當(dang)晚中(zhong)(zhong)建(jian)三局從武(wu)漢(han)市五個(ge)建(jian)設項目(mu)調(diao)集(ji)1400多名工(gong)人，急如星火，第(di)(di)一時(shi)(shi)間開工(gong)。國企還發(fa)揮網(wang)絡齊全(quan)(quan)的(de)(de)優勢，確保生活物(wu)資及(ji)(ji)時(shi)(shi)供應。如中(zhong)(zhong)石(shi)油(you)、中(zhong)(zhong)石(shi)化的(de)(de)加油(you)站、超市均(jun)“硬核跨(kua)界”開展了(le)“賣菜(cai)”業(ye)務，中(zhong)(zhong)國石(shi)化浙(zhe)江石(shi)油(you)分公司推出“我有(you)(you)易捷店，你有(you)(you)滯銷品嗎？”公益活動，為(wei)農戶量身打造(zao)方(fang)案(an)，不(bu)讓農民的(de)(de)雞餓在場里(li)、蛋壞在手里(li)、菜(cai)爛在地里(li)。國藥(yao)集(ji)團(tuan)全(quan)(quan)國460個(ge)地市級物(wu)流中(zhong)(zhong)心(xin)，7000余家(jia)零售藥(yao)店密(mi)切(qie)協作，解決跨(kua)區域籌集(ji)物(wu)資難題。國有(you)(you)科(ke)研(yan)機構(gou)和(he)企業(ye)不(bu)計(ji)成(cheng)本進(jin)行病(bing)毒檢測、試劑和(he)疫苗研(yan)發(fa)制造(zao)。

2月2日，僅用10天時間建成的火神山醫院正式交付

封鎖超過1000萬(wan)人(ren)(ren)口(kou)的(de)(de)(de)(de)大(da)城市，繼而(er)封鎖近6000萬(wan)人(ren)(ren)口(kou)的(de)(de)(de)(de)大(da)省，又對14億人(ren)(ren)口(kou)的(de)(de)(de)(de)大(da)國全面限制人(ren)(ren)口(kou)流動，體(ti)現了黨中央對人(ren)(ren)民高(gao)度負責的(de)(de)(de)(de)精神(shen)和巨大(da)的(de)(de)(de)(de)政治(zhi)勇氣，這(zhe)在世(shi)界歷(li)史上都(dou)是前所未有的(de)(de)(de)(de)。

而(er)采取(qu)這樣嚴格(ge)的(de)措施之(zhi)后，14億人(ren)的(de)基本生(sheng)活(huo)保障沒有(you)受(shou)到明(ming)顯影響(xiang)，沒有(you)出(chu)現缺油、缺電、停水、停氣、缺糧(liang)、缺菜，生(sheng)活(huo)物資(zi)沒有(you)發(fa)生(sheng)恐慌性搶購和(he)漲(zhang)價(jia)，農產品沒有(you)出(chu)現大面積滯(zhi)銷，郵政物流基本按(an)時(shi)到達(da)，公立醫院沒有(you)一家(jia)關門停業，社會安(an)全穩定和(he)諧，這也是世界歷史上前所未有(you)的(de)。這個前所未有(you)，正是國有(you)企業發(fa)揮大規模網絡優(you)勢交出(chu)的(de)答(da)卷。

 

三、集中力量辦大事——國有經濟全局效率更高的優勢

國有(you)經濟的效(xiao)率，曾經是一個長期爭論的問題(ti)。這(zhe)次“飽和式(shi)救援”有(you)力(li)地破除了(le)“國企效(xiao)率低”的錯(cuo)誤認(ren)識(shi)。

習近平總書記指出：“我們最大(da)的(de)(de)優勢是我國(guo)(guo)(guo)社會(hui)主義制度(du)能夠(gou)集中(zhong)(zhong)(zhong)力量辦大(da)事。這(zhe)是我們成(cheng)就(jiu)事業(ye)的(de)(de)重(zhong)要法(fa)寶。”在疫區(qu)前(qian)線，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)盡銳出戰，承(cheng)(cheng)擔了全國(guo)(guo)(guo)各地專門醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)建(jian)設(she)改造任(ren)務(wu)。武漢火神山、雷(lei)神山醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)由(you)中(zhong)(zhong)(zhong)建(jian)三(san)局牽頭(tou)承(cheng)(cheng)建(jian)，2萬多人日夜兼程，十秒鐘一面窗、兩分鐘一堵(du)墻，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)電力、礦業(ye)、油(you)氣(qi)、通訊企(qi)業(ye)免費提供(gong)各類(lei)物資，缺什(shen)么(me)就(jiu)造什(shen)么(me)，要什(shen)么(me)就(jiu)給什(shen)么(me)，10天建(jian)成(cheng)。同時，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)建(jian)筑、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)五礦、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)鐵、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)鐵建(jian)在全國(guo)(guo)(guo)建(jian)成(cheng)超(chao)過100座專門醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)、方艙(cang)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)，數日之(zhi)內由(you)“人等床(chuang)”變(bian)成(cheng)“床(chuang)等人”，速度(du)讓(rang)世(shi)(shi)界(jie)震驚。世(shi)(shi)界(jie)衛生(sheng)組織總干事譚德賽(sai)說(shuo)：“中(zhong)(zhong)(zhong)方行動速度(du)之(zhi)快、規模之(zhi)大(da)，世(shi)(shi)所罕見。” 世(shi)(shi)界(jie)頂(ding)級醫(yi)學雜志《柳葉刀》評(ping)論說(shuo)“沒有(you)(you)其他任(ren)何一個(ge)國(guo)(guo)(guo)家可以(yi)用(yong)這(zhe)樣的(de)(de)速度(du)動員(yuan)各種資源和(he)人力。”試(shi)問，哪(na)個(ge)以(yi)私有(you)(you)制為主的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家有(you)(you)這(zhe)樣的(de)(de)大(da)規模協同能力和(he)超(chao)高(gao)效率？

兩天兩夜火速完成建設的武漢體育中心方艙醫院

從微觀看(kan)(kan)(kan)，國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業對市場反應不(bu)(bu)如其他所有(you)(you)(you)制靈敏(min)的(de)(de)問(wen)題是存在的(de)(de)。但是，看(kan)(kan)(kan)一個(ge)經(jing)(jing)濟體(ti)制的(de)(de)效率，不(bu)(bu)能只看(kan)(kan)(kan)微觀個(ge)體(ti)，而要看(kan)(kan)(kan)整(zheng)個(ge)系統的(de)(de)效率。許多事(shi)實已(yi)經(jing)(jing)證(zheng)明(ming)，從總體(ti)和(he)全局上看(kan)(kan)(kan)，國(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟體(ti)系有(you)(you)(you)著(zhu)更高(gao)的(de)(de)效率。國(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟首先集中(zhong)在基(ji)礎(chu)產(chan)(chan)(chan)業和(he)有(you)(you)(you)先導性(xing)(xing)的(de)(de)戰(zhan)略型產(chan)(chan)(chan)業，有(you)(you)(you)利于把更多資(zi)源(yuan)集中(zhong)到那些帶動(dong)力強(qiang)、外溢性(xing)(xing)強(qiang)但卻短期(qi)投(tou)入大的(de)(de)項目(mu)，有(you)(you)(you)利于提(ti)高(gao)經(jing)(jing)濟發展的(de)(de)長(chang)遠和(he)整(zheng)體(ti)效率。國(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟通常更加注重規(gui)劃(hua)和(he)布局的(de)(de)合理，講究科(ke)學決(jue)策(ce)的(de)(de)程序(xu)，不(bu)(bu)鼓勵短期(qi)投(tou)機和(he)西方(fang)那種冒(mao)險主義的(de)(de)“企(qi)業家精(jing)神(shen)”，這可能在短期(qi)會影響“掙(zheng)快(kuai)錢”，但長(chang)期(qi)來(lai)(lai)看(kan)(kan)(kan)，有(you)(you)(you)利于避免市場的(de)(de)盲目(mu)性(xing)(xing)，避免出(chu)現資(zi)本(ben)主義周期(qi)性(xing)(xing)經(jing)(jing)濟危機而導致生產(chan)(chan)(chan)力的(de)(de)巨(ju)大浪費。新中(zhong)國(guo)成立以(yi)來(lai)(lai)，我國(guo)用20多年(nian)時間建(jian)成了(le)(le)西方(fang)用一個(ge)世紀建(jian)成的(de)(de)基(ji)礎(chu)工業體(ti)系，用70年(nian)時間走(zou)完了(le)(le)西方(fang)兩百多年(nian)的(de)(de)現代化道(dao)路，這充分證(zheng)明(ming)了(le)(le)國(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟具有(you)(you)(you)更高(gao)的(de)(de)全局效率。

國(guo)企在抗疫中(zhong)呈現(xian)的(de)超高(gao)(gao)(gao)(gao)效率，正是(shi)得益于長(chang)期制度(du)優勢(shi)和積(ji)累。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)兩座“神(shen)山”的(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)效率，來源于國(guo)有(you)企業(ye)在全球基建(jian)(jian)(jian)(jian)市場的(de)多年(nian)磨(mo)礪，被稱(cheng)為(wei)“基建(jian)(jian)(jian)(jian)狂魔(mo)”。中(zhong)建(jian)(jian)(jian)(jian)、中(zhong)交、中(zhong)鐵等幾(ji)大(da)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)央企承建(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)項目遍布五(wu)洲四(si)海。全世界最高(gao)(gao)(gao)(gao)的(de)10座大(da)橋，中(zhong)國(guo)就占了(le)8座。我國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵里程(cheng)占世界70%，而且涵蓋了(le)高(gao)(gao)(gao)(gao)寒(han)、高(gao)(gao)(gao)(gao)熱、高(gao)(gao)(gao)(gao)原、潮濕(shi)、強風沙等所有(you)可能(neng)的(de)復雜地形。2019年(nian)度(du)中(zhong)國(guo)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工程(cheng)魯班獎(jiang)中(zhong)，央企承建(jian)(jian)(jian)(jian)參建(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)獲獎(jiang)項目占比68%。長(chang)期基建(jian)(jian)(jian)(jian)積(ji)累下來的(de)創新、管理、協(xie)作(zuo)能(neng)力(li)，在疫情中(zhong)都(dou)發揮了(le)重大(da)作(zuo)用(yong)。在兩“神(shen)山”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)，中(zhong)建(jian)(jian)(jian)(jian)集(ji)團采用(yong)了(le)行業(ye)最前沿的(de)裝配式建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)技術(shu)，大(da)幅(fu)減少(shao)現(xian)場作(zuo)業(ye)的(de)工作(zuo)量。雷神(shen)山從決定興(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)到開工只用(yong)十(shi)二小時，就做(zuo)好了(le)策(ce)劃(hua)、組織、協(xie)調(diao)，做(zuo)好了(le)工序和工藝(yi)的(de)穿插流程(cheng)。

國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)高效率(lv)還來自(zi)長期(qi)積(ji)累(lei)(lei)的(de)(de)(de)(de)基礎工作和管(guan)理(li)(li)能(neng)力(li)。例如(ru)，對(dui)于(yu)應(ying)急(ji)、安(an)全(quan)生產等(deng)，國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)一向要求更高。國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)有健全(quan)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)組織(zhi)，關鍵時(shi)刻一聲令(ling)下，就能(neng)做到(dao)統一指(zhi)揮、信(xin)息暢通(tong)、企(qi)(qi)地協同、聯防聯控，這些都在抗疫(yi)(yi)中起了(le)關鍵作用。例如(ru)，國(guo)(guo)(guo)家能(neng)源(yuan)集團下屬(shu)企(qi)(qi)業平時(shi)就制(zhi)定有《傳染(ran)病應(ying)急(ji)預(yu)(yu)案》，1月23日第一時(shi)間就制(zhi)定了(le)《新型冠狀病毒肺炎(yan)疫(yi)(yi)情專項應(ying)急(ji)預(yu)(yu)案》，確保了(le)穩定運(yun)行。駐山東(dong)榮成的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家電投國(guo)(guo)(guo)核示范，不僅(jin)自(zi)身有嚴密(mi)的(de)(de)(de)(de)傳染(ran)病防控預(yu)(yu)案，而(er)且發揮核電企(qi)(qi)業風險管(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)優勢，為(wei)當(dang)地防疫(yi)(yi)工作提供了(le)全(quan)套經驗和方案。通(tong)用技術集團為(wei)北京(jing)市政府采購(gou)的(de)(de)(de)(de)100萬只口罩，“幾(ji)乎經歷(li)了(le)國(guo)(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易中所(suo)有的(de)(de)(de)(de)意外(wai)和風險”，米蘭(lan)、伊(yi)斯坦布爾和北京(jing)的(de)(de)(de)(de)聯合團隊(dui)通(tong)力(li)合作，用多年積(ji)累(lei)(lei)的(de)(de)(de)(de)外(wai)貿(mao)實力(li)讓各種意外(wai)消弭于(yu)無形，60個小時(shi)運(yun)抵京(jing)城。這些都表(biao)明，國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)效率(lv)，不僅(jin)體現(xian)在一時(shi)一事，而(er)是更體現(xian)在體系的(de)(de)(de)(de)布局合理(li)(li)、協作有力(li)。

四、人民需要什么，國企就生產什么——適應性和創新能力強的優勢

國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)從誕生那天(tian)起(qi)，就(jiu)不(bu)是(shi)單純(chun)為(wei)(wei)了贏利，而(er)是(shi)為(wei)(wei)了滿足國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和人民(min)最緊迫的(de)(de)(de)(de)需要(yao)。新中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)立初(chu)期，舊的(de)(de)(de)(de)產業(ye)結構(gou)分散脆(cui)弱，難以(yi)啟動工(gong)業(ye)化現代化。黨(dang)領(ling)導人民(min)白手(shou)起(qi)家(jia)(jia)打下了國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有經濟的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)：貧油、貧銅、貧鋅(xin)、貧鐵、貧鎳的(de)(de)(de)(de)帽(mao)子是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)甩掉的(de)(de)(de)(de)，最早的(de)(de)(de)(de)汽(qi)車、拖拉機、青霉素(su)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)造的(de)(de)(de)(de)，“兩彈一(yi)星”是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)送上天(tian)的(de)(de)(de)(de)，“三線(xian)”建(jian)設是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)承擔的(de)(de)(de)(de)，一(yi)億(yi)多優秀產業(ye)工(gong)人是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)培養的(de)(de)(de)(de)，人民(min)吃飽穿暖的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)打下的(de)(de)(de)(de)。改革開放以(yi)來，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)繼續服務國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和人民(min)長遠的(de)(de)(de)(de)需要(yao)。我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)信息暢通，公路成(cheng)網(wang)，鐵路密布，高壩(ba)矗立，西氣東(dong)輸，南水北調，高鐵飛(fei)馳，巨輪遠航，飛(fei)機翱翔，天(tian)眼開動，墨子探幽(you)，天(tian)宮(gong)上天(tian)，蛟龍入海，全部都是(shi)以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)為(wei)(wei)主力實現的(de)(de)(de)(de)。

在(zai)(zai)疫情(qing)面前(qian)，國(guo)企(qi)提出(chu)(chu)了(le)“人(ren)民(min)需要(yao)什么，國(guo)企(qi)就生產什么”，“有(you)條(tiao)件(jian)要(yao)干，沒有(you)條(tiao)件(jian)就創造(zao)條(tiao)件(jian)干”。這(zhe)些不僅僅是(shi)(shi)情(qing)懷和(he)(he)(he)(he)口號，而(er)是(shi)(shi)反映(ying)了(le)國(guo)企(qi)的(de)(de)實(shi)力(li)和(he)(he)(he)(he)優(you)(you)勢(shi)(shi)，具有(you)強大(da)(da)的(de)(de)適(shi)應性(xing)(xing)和(he)(he)(he)(he)創新(xin)能(neng)(neng)(neng)力(li)。這(zhe)種優(you)(you)勢(shi)(shi)，一(yi)(yi)是(shi)(shi)出(chu)(chu)于國(guo)有(you)經(jing)濟的(de)(de)社會(hui)責任(ren)，不計代價(jia)也要(yao)滿足國(guo)家和(he)(he)(he)(he)人(ren)民(min)的(de)(de)緊(jin)迫需要(yao)。二是(shi)(shi)出(chu)(chu)于國(guo)企(qi)在(zai)(zai)創新(xin)方(fang)面有(you)規模(mo)大(da)(da)和(he)(he)(he)(he)舉國(guo)體制的(de)(de)優(you)(you)勢(shi)(shi)，能(neng)(neng)(neng)夠瞄準經(jing)濟社會(hui)發(fa)展(zhan)需要(yao)的(de)(de)基礎性(xing)(xing)、戰略性(xing)(xing)、前(qian)瞻性(xing)(xing)領域加(jia)大(da)(da)投(tou)資(zi)，而(er)不是(shi)(shi)在(zai)(zai)一(yi)(yi)般競(jing)爭性(xing)(xing)領域盲目擴張和(he)(he)(he)(he)競(jing)爭。從政治經(jing)濟學上看(kan)，這(zhe)是(shi)(shi)社會(hui)主義生產目的(de)(de)的(de)(de)體現，有(you)利于產業快(kuai)速升級和(he)(he)(he)(he)進行基礎性(xing)(xing)、原始性(xing)(xing)創新(xin)。三是(shi)(shi)出(chu)(chu)于公有(you)制產權(quan)的(de)(de)優(you)(you)勢(shi)(shi)，短期轉(zhuan)產和(he)(he)(he)(he)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)生產力(li)布(bu)局，涉及到產權(quan)、專(zhuan)利、原料、技(ji)術、員(yuan)工等一(yi)(yi)系列資(zi)源的(de)(de)共享和(he)(he)(he)(he)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)，在(zai)(zai)產權(quan)多(duo)元(yuan)化的(de)(de)情(qing)況下(xia)，有(you)很(hen)大(da)(da)的(de)(de)“交易成本”，很(hen)難在(zai)(zai)短期調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)這(zhe)樣大(da)(da)量的(de)(de)資(zi)源，而(er)國(guo)有(you)企(qi)業就能(neng)(neng)(neng)在(zai)(zai)目標(biao)一(yi)(yi)致、利益一(yi)(yi)致的(de)(de)基礎上實(shi)現生產力(li)布(bu)局和(he)(he)(he)(he)產能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)迅速轉(zhuan)變。

面對抗疫(yi)斗爭的(de)(de)需要，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委把辦公室當成(cheng)作(zuo)戰(zhan)室，把車間(jian)當成(cheng)前沿陣地，建立直通專線，以“舉國(guo)(guo)體制(zhi)”強力推(tui)進醫(yi)療(liao)物資(zi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)。一(yi)(yi)聲令下，大量國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業不(bu)(bu)惜代價、不(bu)(bu)計(ji)成(cheng)本、分秒必(bi)爭、不(bu)(bu)舍晝夜(ye)，整建制(zhi)、成(cheng)規模地轉(zhuan)產(chan)(chan)緊缺醫(yi)療(liao)物資(zi)。在(zai)中央企(qi)(qi)業均不(bu)(bu)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)醫(yi)用(yong)防護(hu)服、口罩等醫(yi)療(liao)物資(zi)的(de)(de)情況下，中國(guo)(guo)船舶集(ji)團(tuan)(tuan)、新(xin)興際(ji)華(hua)、國(guo)(guo)機集(ji)團(tuan)(tuan)、中國(guo)(guo)石化、中煤集(ji)團(tuan)(tuan)、兵器工(gong)業調動一(yi)(yi)切產(chan)(chan)能(neng)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)口罩、壓(ya)條機、防護(hu)服和(he)(he)有關(guan)原料(liao)。中煤集(ji)團(tuan)(tuan)接到指令之(zhi)后22小(xiao)時就完成(cheng)無紡布(bu)原料(liao)聚丙烯(xi)Z30S的(de)(de)研發并投產(chan)(chan)。中糧生(sheng)(sheng)物科(ke)技(ji)借助(zhu)乙醇和(he)(he)白酒(jiu)的(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)優勢，轉(zhuan)產(chan)(chan)醫(yi)用(yong)酒(jiu)精，解決(jue)了(le)疫(yi)情爆發時醫(yi)療(liao)防護(hu)用(yong)品和(he)(he)器械的(de)(de)井(jing)噴式急需。

中國船舶集團研制的壓條機等設備開展批量生產

在中(zhong)央企(qi)業(ye)負責(ze)人(ren)大(da)會(hui)上(shang)，國務院(yuan)國資委黨(dang)委書記、主任郝鵬(peng)強調，2020年要立足創新提高企(qi)業(ye)競爭力(li)，聚焦“卡脖子”技(ji)術和科(ke)技(ji)前沿領域(yu)，加大(da)科(ke)研投入和攻關力(li)度。央企(qi)長期的(de)(de)科(ke)技(ji)創新積累，集中(zhong)在基(ji)(ji)礎(chu)性、戰(zhan)略性領域(yu)的(de)(de)原始創新，對中(zhong)下游(you)的(de)(de)創新有(you)很強帶動力(li)。中(zhong)核集團臨危受命，僅用(yong)(yong)5天時間就實現了(le)利用(yong)(yong)核技(ji)術對醫用(yong)(yong)防護(hu)服進行輻照滅菌的(de)(de)規(gui)模化應用(yong)(yong)。我國自主研制的(de)(de)“北斗”衛(wei)星，為(wei)防疫(yi)提供(gong)高精度、點對點的(de)(de)時空服務，確(que)保醫院(yuan)工(gong)地大(da)部(bu)分放線(xian)測量(liang)工(gong)作一次完成，重點防疫(yi)區域(yu)集結了(le)上(shang)百架基(ji)(ji)于北斗系(xi)統的(de)(de)無人(ren)機。

信(xin)(xin)息化(hua)是中(zhong)華民族千載(zai)難逢的機遇。中(zhong)國(guo)之所以在信(xin)(xin)息化(hua)應(ying)用(yong)方面走在世(shi)界前列(lie)，是同(tong)國(guo)有企業提供了(le)高質量互聯互通的信(xin)(xin)息化(hua)基(ji)礎設施分(fen)不開的。在抗疫過程(cheng)(cheng)中(zhong)，國(guo)有企業在新(xin)業態、新(xin)模式的應(ying)用(yong)上(shang)也走在前面。2月24日，中(zhong)國(guo)聯通保障了(le)歷(li)史(shi)上(shang)首次現(xian)場+遠(yuan)程(cheng)(cheng)視(shi)頻形式召開的全國(guo)人大常委會(hui)會(hui)議。中(zhong)國(guo)電信(xin)(xin)搭建火神山醫院5G遠(yuan)程(cheng)(cheng)會(hui)診系統，中(zhong)國(guo)聯通、中(zhong)國(guo)移動(dong)推出5G智慧醫療服務(wu)平臺，世(shi)衛組(zu)織(zhi)總干事高級顧問布(bu)魯斯·艾爾沃德對四川利用(yong)5G開展流行(xing)病學調(diao)查指導、重癥危重癥患者遠(yuan)程(cheng)(cheng)會(hui)診給(gei)予高度評價。

中國電信用12個小時成功搭建解放軍總醫院與武漢火神山醫院5G遠程會診系統

當前(qian)，我國經濟(ji)發展進入(ru)新常(chang)態，特(te)別(bie)是一般競爭(zheng)性(xing)領域(yu)產能過(guo)剩(sheng)。只有(you)通過(guo)國有(you)企業更好地發揮在基礎性(xing)、戰(zhan)略(lve)性(xing)領域(yu)研發和投資的作用，才能為整個經濟(ji)發展拓展更大(da)空間。

五、讓利于民——同西方國家“發國難財”形成鮮明對照

大(da)量國有(you)企業(ye)分布在(zai)基礎保障(zhang)性行業(ye)、自然壟斷行業(ye)。國有(you)企業(ye)不能利用壟斷地位支配社(she)會(hui)，這(zhe)是一(yi)個重(zhong)要的制度優勢。在(zai)這(zhe)種情況下，所謂“國企效率低”正是因為(wei)國企把利潤讓渡給了(le)社(she)會(hui)。這(zhe)同西方一(yi)些壟斷資本在(zai)災(zai)難(nan)面前“發國難(nan)財(cai)”形成了(le)鮮明對比(bi)。

國(guo)企(qi)“讓利(li)于民”，表現在許多(duo)方(fang)面。首先是在物資(zi)緊缺(que)的(de)時期保(bao)持物價穩定和充分供(gong)應，為(wei)此不惜付出巨(ju)大成(cheng)本。其次是減(jian)免(mian)房(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)、地租(zu)(zu)(zu)(zu)等(deng)資(zi)本性收入。國(guo)務院(yuan)和地方(fang)政府(fu)鼓勵(li)出租(zu)(zu)(zu)(zu)方(fang)減(jian)免(mian)租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)，不少(shao)地方(fang)甚(shen)至直(zhi)接(jie)明確要求(qiu)機(ji)關事業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位、國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)減(jian)免(mian)廠房(fang)(fang)(fang)和房(fang)(fang)(fang)屋租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)。華潤(run)萬(wan)象城、華潤(run)萬(wan)家(jia)(jia)、中(zhong)(zhong)(zhong)糧大悅城、保(bao)利(li)廣場(chang)、招商(shang)蛇口產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區、中(zhong)(zhong)(zhong)化金(jin)茂覽秀(xiu)城等(deng)商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)地產(chan)(chan)(chan)領域的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)紛紛響應，華潤(run)萬(wan)家(jia)(jia)免(mian)除全(quan)國(guo)14000家(jia)(jia)門店春節期間全(quan)部租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)。上海(hai)市屬34家(jia)(jia)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)減(jian)免(mian)租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)合計(ji)(ji)25億元(yuan),惠及約3.5萬(wan)家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。天津對(dui)承租(zu)(zu)(zu)(zu)國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)類經(jing)營用房(fang)(fang)(fang)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)免(mian)收3個月(yue)房(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)、3個月(yue)房(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)減(jian)半。深圳市區兩(liang)級國(guo)有(you)(you)物業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)非國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)減(jian)免(mian)2個月(yue)租(zu)(zu)(zu)(zu)金(jin)，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)電信企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)推出話費(fei)贈(zeng)送活動累(lei)計(ji)(ji)將投入超5000萬(wan)元(yuan)。

相比之下，西方國家(jia)以私(si)營企業為主的體制(zhi)，在(zai)災害面(mian)前，往(wang)往(wang)有意(yi)制(zhi)造(zao)短缺，以此攫取巨額利(li)益。美國芝加哥大(da)(da)學(xue)教授米爾(er)頓·弗里德(de)曼( Milton Friedman)宣(xuan)揚“等待一(yi)個大(da)(da)危(wei)機，然后趁(chen)著遭受打擊的人民(min)茫無(wu)頭(tou)緒之際，把國家(jia)資產一(yi)塊塊變賣(mai)給個人”。如美國新(xin)奧爾(er)良颶風之后，當地政府(fu)并不是急于救災，而(er)是興奮于“我(wo)們(men)終于清除了新(xin)奧爾(er)良的公(gong)共住宅。我(wo)們(men)無(wu)法(fa)辦到的事(shi)，上帝辦到了”，主張(zhang)通過減(jian)少公(gong)共住房、鼓勵房地產來(lai)盈利(li)。還在(zai)布(bu)什(shen)政府(fu)支持下，推(tui)動公(gong)立學(xue)校私(si)有化(hua)，當新(xin)奧爾(er)良大(da)(da)部(bu)分(fen)的貧困居(ju)民(min)仍流(liu)浪在(zai)外時，這個城市的公(gong)立學(xue)校幾乎已全被私(si)人學(xue)校取代(dai)。

六、復工復產的先行者——國企競爭力和社會責任更強的優勢

在(zai)各(ge)類所有制企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中，國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)是復(fu)(fu)(fu)產復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)時間最早、比例最高、帶動力最強的，這是國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)自身競爭力和(he)社會責任的體(ti)現(xian)。早在(zai)2月12日，全國各(ge)地國企(qi)已(yi)實現(xian)大面積復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)產。2月27日，中國企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)合會表示，制造業(ye)(ye)(ye)(ye)500強企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)產率達97%，國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)產狀況好(hao)于民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。截至3月2日，國務院國資(zi)委監(jian)管的中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所屬4.8萬(wan)戶子企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)率為91.7%。石(shi)油石(shi)化、通信、電力、交通運輸(shu)等行業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)工(gong)(gong)率目前已(yi)超過95%，有的已(yi)達到100%。

復(fu)工復(fu)產(chan)是一(yi)(yi)(yi)項(xiang)“公共產(chan)品(pin)”。央企(qi)帶(dai)頭(tou)復(fu)工，確保(bao)中(zhong)國(guo)制造不在(zai)(zai)關鍵時刻掉(diao)鏈子(zi)，受到全球(qiu)企(qi)業的歡迎和(he)稱贊。兵器裝備集(ji)團成員(yuan)單(dan)位按時按約、保(bao)質保(bao)量(liang)完成各項(xiang)海外訂(ding)單(dan)，2月份海外訂(ding)單(dan)正(zheng)常。“復(fu)興號(hao)”恢復(fu)生(sheng)產(chan)。中(zhong)國(guo)電子(zi)集(ji)團旗下(xia)的深(shen)科技作為(wei)國(guo)際(ji)內存(cun)生(sheng)產(chan)企(qi)業的主要供應商，一(yi)(yi)(yi)旦停(ting)產(chan)將會對全球(qiu)行業市場產(chan)生(sheng)重大(da)影響，為(wei)保(bao)障(zhang)全球(qiu)存(cun)儲芯片產(chan)業鏈穩(wen)定，國(guo)內7地9個廠區有1387人在(zai)(zai)春節期(qi)間堅(jian)持生(sheng)產(chan)。中(zhong)車集(ji)團全面啟動生(sheng)產(chan)線保(bao)證按時交付沙特(te)、新西蘭的訂(ding)單(dan)。航天(tian)科技第一(yi)(yi)(yi)研究(jiu)院在(zai)(zai)特(te)殊(shu)時期(qi)順(shun)利發射一(yi)(yi)(yi)箭四星。

高鐵“復興號”恢復生產

央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)復工復產，帶(dai)動了(le)一大批民(min)營和中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)及時復工，這(zhe)體現了(le)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在各種所有(you)(you)(you)制(zhi)中(zhong)(zhong)的(de)(de)主(zhu)導地位。央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)上下游生產鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)長而(er)廣、帶(dai)動性強。許多中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家說，我(wo)們是(shi)(shi)(shi)跟(gen)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)配套的(de)(de)，它一動我(wo)們就發(fa)力(li)。中(zhong)(zhong)國(guo)華(hua)電(dian)(dian)開工建設一大批電(dian)(dian)力(li)項(xiang)目，由此帶(dai)動的(de)(de)發(fa)電(dian)(dian)、配電(dian)(dian)、輸電(dian)(dian)、絕(jue)緣(yuan)材料、電(dian)(dian)纜、鋼架等民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)近1000多家。國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)不(bu)僅自(zi)身率(lv)先復工，還為全(quan)社會復工復產提供了(le)有(you)(you)(you)力(li)保障(zhang)。通過國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)讓利，降(jiang)(jiang)低民(min)營和中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)運營成本。國(guo)家出臺的(de)(de)降(jiang)(jiang)低電(dian)(dian)價(jia)氣價(jia)、降(jiang)(jiang)低物流成本的(de)(de)政策，都(dou)是(shi)(shi)(shi)由國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)落實(shi)的(de)(de)。2月1日(ri)到6月30日(ri)，國(guo)家電(dian)(dian)網和南方電(dian)(dian)網公司(si)將為一般工商業(ye)(ye)和大工業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)減免電(dian)(dian)費(fei)共(gong)計約595億(yi)元電(dian)(dian)費(fei)，全(quan)部自(zi)身承(cheng)擔。這(zhe)再次生動說明，做優做強做大國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和發(fa)展民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)絕(jue)不(bu)是(shi)(shi)(shi)矛盾和對立的(de)(de)，而(er)是(shi)(shi)(shi)相輔相成的(de)(de)。

國(guo)(guo)企(qi)成(cheng)為復(fu)(fu)產(chan)復(fu)(fu)工(gong)的(de)領(ling)頭(tou)羊，是(shi)國(guo)(guo)企(qi)自(zi)身有(you)更強競爭力(li)的(de)體現(xian)。疫情相當于一(yi)次意外(wai)的(de)“供(gong)給側結(jie)構性改革(ge)”，有(you)利于優勝(sheng)劣汰，淘汰產(chan)能(neng)(neng)落后、現(xian)金(jin)流結(jie)構不(bu)合理、抗(kang)風(feng)險(xian)能(neng)(neng)力(li)弱的(de)企(qi)業。之所以(yi)國(guo)(guo)企(qi)能(neng)(neng)夠更快(kuai)復(fu)(fu)工(gong)，原因(yin)包括：首(shou)先(xian)，由于國(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)不(bu)是(shi)首(shou)先(xian)考(kao)慮(lv)自(zi)己的(de)贏利，而是(shi)考(kao)慮(lv)產(chan)業鏈(lian)的(de)完整性、整個社會(hui)經(jing)濟(ji)的(de)運行。其次，國(guo)(guo)有(you)企(qi)業有(you)更大(da)的(de)回(hui)旋余地和(he)(he)抗(kang)風(feng)險(xian)能(neng)(neng)力(li)，平時(shi)決(jue)策相對(dui)比(bi)較規范(fan)，有(you)比(bi)較強的(de)創新和(he)(he)適應能(neng)(neng)力(li)，可以(yi)及時(shi)復(fu)(fu)產(chan)復(fu)(fu)工(gong)。第三，國(guo)(guo)有(you)企(qi)業一(yi)般來(lai)說更加重視(shi)職工(gong)福利、勞動保(bao)護，有(you)比(bi)較穩定的(de)勞動關系，有(you)比(bi)較健全的(de)基層組織和(he)(he)工(gong)青婦工(gong)作的(de)傳統，在關鍵時(shi)刻找(zhao)得到人、拉得出人、管得住(zhu)人。這些顯然有(you)利于發動群眾進行群防(fang)群控，降低疫情感染的(de)風(feng)險(xian)，為及時(shi)復(fu)(fu)工(gong)創造更好的(de)條件。

七、大道之行天下為公——家國情懷人民至上的文化優勢

在(zai)中國(guo)(guo)(guo)，人(ren)們(men)對國(guo)(guo)(guo)企(qi)有(you)特殊的感情、特殊的信任，這(zhe)種感情和(he)(he)信任來源于(yu)國(guo)(guo)(guo)企(qi)的歷史和(he)(he)文化。中國(guo)(guo)(guo)的國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業，是(shi)在(zai)社會(hui)主義文化和(he)(he)中國(guo)(guo)(guo)傳統(tong)文化滋養(yang)下成長的，不像資本(ben)主義早期(qi)的企(qi)業起源于(yu)掠(lve)奪、投機(ji)，國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業自誕生就堅持(chi)為(wei)國(guo)(guo)(guo)盡(jin)忠(zhong)、為(wei)民盡(jin)責的文化，這(zhe)是(shi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)的基因和(he)(he)血脈。

火神(shen)山(shan)、雷神(shen)山(shan)建(jian)設者鏖戰(zhan)不休，這里面有夫(fu)妻、有兄弟、有妯娌，甚至一(yi)家四口(kou)全上(shang)陣。所謂“基建(jian)狂魔”，不過(guo)是一(yi)群凡人(ren)穿上(shang)了(le)馬甲(jia)，化(hua)身為超人(ren)的樣子挺(ting)身逆行。

2月20日，春節(jie)剛過26天，國家電網湖北宜昌供電公司班(ban)長盧勇(yong)就(jiu)度過了春節(jie)后第16個(ge)24小時大值班(ban)。他說“我先頂上來，不管(guan)怎樣(yang)，讓(rang)燈(deng)先亮起來”。

央企系統(tong)六千白衣(yi)天使(shi)奮戰湖北抗疫一(yi)(yi)線。有人問鞍鋼總醫院援(yuan)鄂醫療(liao)隊護士曲慧：“一(yi)(yi)定要去嗎？”“你為什么要把你自己(ji)(ji)搞得這(zhe)(zhe)么偉大？”，她說：“請相信我，我真的(de)沒有想的(de)太多，人生不(bu)就是這(zhe)(zhe)樣(yang)嗎，接受一(yi)(yi)個平凡而普通的(de)自己(ji)(ji)。但(dan)，也偶爾(er)感覺自己(ji)(ji)是名英雄。”

鞍鋼總醫院援鄂醫療隊護士曲慧寫給母親的家書

國(guo)企(qi)(qi)延續著中(zhong)華民族“大道之行 天下為(wei)公”的(de)文化(hua)。在疫情(qing)防(fang)控(kong)當(dang)中(zhong)，中(zhong)央企(qi)(qi)業和地(di)方國(guo)企(qi)(qi)的(de)基層組織能力大放異彩。深圳(zhen)市屬國(guo)企(qi)(qi)鹽田港集(ji)團組建臨時黨(dang)支部(bu)，幫助社區和5家民營企(qi)(qi)業開展疫情(qing)防(fang)控(kong)工(gong)(gong)作(zuo)。三峽集(ji)團啟動2020年春季校園招聘活動，優先推薦(jian)錄用抗疫一線醫務人(ren)員子女，部(bu)分崗(gang)位重點面向湖北地(di)區高校畢業生。中(zhong)國(guo)航發工(gong)(gong)會擔負隔離職工(gong)(gong)的(de)三餐保(bao)障、心(xin)理關懷工(gong)(gong)作(zuo)。華電新疆(jiang)公司黨(dang)委在9個村駐(zhu)村扶(fu)貧，受到(dao)各民族村民歡(huan)迎，這次防(fang)疫，幾個村剛剛脫貧的(de)原貧困戶自(zi)發為(wei)武(wu)漢(han)捐款。

國(guo)企在(zai)“走出(chu)去”過程中，也踐行著(zhu)“人類命運(yun)共同體”理念和(he)(he)中華民(min)族兼濟天下(xia)的文化(hua)，建(jian)(jian)學校、修醫院(yuan)、架橋梁、鋪鐵路，當地(di)人民(min)投(tou)桃(tao)報(bao)李。中國(guo)有色集(ji)團(tuan)在(zai)贊(zan)(zan)比(bi)亞投(tou)資建(jian)(jian)設(she)運(yun)營的中贊(zan)(zan)友誼(yi)醫院(yuan)挺身而出(chu)，站到(dao)當地(di)疫情防(fang)控最前線。170多(duo)個國(guo)家領導人和(he)(he)40多(duo)個國(guo)家和(he)(he)地(di)區(qu)組織負責人以(yi)電(dian)話(hua)、信函、聲明等方式(shi)對中國(guo)表示慰(wei)問和(he)(he)支持。中國(guo)建(jian)(jian)材集(ji)團(tuan)在(zai)俄羅斯、日(ri)本、德國(guo)、阿根(gen)廷、葡萄牙、墨(mo)西哥、埃及、菲(fei)律(lv)賓、尼日(ri)利亞等國(guo)際合作伙伴們，跨(kua)越萬水千山，捐贈(zeng)6.5萬只N95和(he)(he)一次性醫用口罩。

輕利(li)重(zhong)義，以義為先，家(jia)國一(yi)體，民(min)族(zu)團結(jie)，萬(wan)方樂奏，協和(he)萬(wan)邦(bang)。文化是一(yi)個(ge)企(qi)業發(fa)展(zhan)最(zui)深(shen)沉、最(zui)持久的動力。國企(qi)在防疫斗爭中(zhong)的忠(zhong)誠、責任(ren)和(he)擔當(dang)，離不開(kai)先進文化的滋養。

八、而今邁步從頭越——實現第二個百年目標需要更充分地發揮國企優勢

疫(yi)情(qing)對中國是(shi)一(yi)場(chang)大(da)考(kao)，也(ye)是(shi)走向第二(er)個百年目標路上的一(yi)場(chang)考(kao)驗。

就在疫(yi)情(qing)肆虐的時(shi)候，2月16日(ri)《華爾街時(shi)報》傳出(chu)特朗普政府將討論(lun)停止(zhi)向中國(guo)供應飛機(ji)(ji)發動(dong)機(ji)(ji)一事，該(gai)發動(dong)機(ji)(ji)被用于(yu)中國(guo)C919客機(ji)(ji)。無論(lun)這個消(xiao)息是(shi)(shi)(shi)否成為現(xian)(xian)實，都是(shi)(shi)(shi)對我們又一次(ci)敲響(xiang)警鐘：國(guo)雖強(qiang)，忘戰(zhan)(zhan)必(bi)危。無論(lun)是(shi)(shi)(shi)對于(yu)來自(zi)(zi)自(zi)(zi)然界的挑戰(zhan)(zhan)，還(huan)是(shi)(shi)(shi)來自(zi)(zi)國(guo)際上的挑戰(zhan)(zhan)，都一刻不能(neng)(neng)掉以輕心(xin)。這次(ci)疫(yi)情(qing)以及疫(yi)情(qing)中發生(sheng)的許多(duo)事情(qing)表明，中華民族(zu)偉大復興絕(jue)不是(shi)(shi)(shi)敲鑼打(da)鼓能(neng)(neng)夠實現(xian)(xian)的，必(bi)須(xu)把(ba)斗爭(zheng)精神、斗爭(zheng)狀態保持整個第二個百年目(mu)標的全(quan)過程。必(bi)須(xu)把(ba)國(guo)民經濟命脈、基礎產(chan)(chan)業(ye)、關鍵核心(xin)技術牢牢掌(zhang)握在自(zi)(zi)己手(shou)里(li)，這就必(bi)須(xu)把(ba)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)堅定不移地(di)做優(you)做強(qiang)做大。像習近(jin)平總書記說得那樣(yang)：“通(tong)過打(da)這場硬(ying)仗(zhang)，掌(zhang)握更多(duo)具有(you)自(zi)(zi)主知識產(chan)(chan)權的核心(xin)科技，拿出(chu)更多(duo)硬(ying)核產(chan)(chan)品，為維護人民生(sheng)命安全(quan)和身(shen)體(ti)健康、維護國(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)略(lve)安全(quan)做出(chu)更大貢獻”。

金融危機之(zhi)后，全球熱讀《資(zi)本(ben)論(lun)》的事(shi)實也(ye)告訴(su)我們(men)，任憑資(zi)本(ben)興風作浪，把利潤作為第一位的追求，終究(jiu)會破壞整(zheng)個經濟社會的均衡(heng)，破壞人和(he)人、人和(he)自然(ran)的均衡(heng)。面對百年未有(you)之(zhi)大變局，中國要探索出新的發展道(dao)路，中國國有(you)企(qi)業(ye)更(geng)加大有(you)可為。

就在美(mei)國(guo)斷供航空發動機(ji)消息(xi)流(liu)行時，2月10日，中(zhong)國(guo)商飛(fei)各條生(sheng)產線如期復工(gong)。C919外(wai)場(chang)試驗隊員克服疫情影響(xiang)，第一(yi)時間不畏風險勇(yong)返崗(gang)位，C919的(de)第105架(jia)機(ji)如期“復工(gong)”試飛(fei)。大型客機(ji)制造是一(yi)個國(guo)家整體實力(li)的(de)重要標(biao)志，大飛(fei)機(ji)夢承載著每個中(zhong)國(guo)人的(de)強國(guo)夢。

中國商飛C919大型客機、ARJ21新支線飛機和CR929寬體客機的研制團隊，正按計劃開展關鍵技術攻關、地面試驗和生產制造等各項工作

中(zhong)國商飛青年職工吳(wu)葉在(zai)擔任防疫志(zhi)愿者時寫(xie)道：“2020，愛你愛你，今年本該(gai)是浪漫溫暖、倍感幸福的一年，但是春(chun)天卻來得有點(dian)艱(jian)難。如果萬(wan)事開頭難，請結果一定要圓滿。”

“如(ru)果(guo)萬(wan)事開頭(tou)難，請結(jie)果(guo)一定要(yao)圓滿”，這(zhe)是(shi)2020年的(de)寫(xie)照，是(shi)大(da)飛(fei)機研制的(de)寫(xie)照，也是(shi)中(zhong)華民族偉大(da)復興的(de)寫(xie)照。

艱難(nan)困苦，玉汝于成。中(zhong)(zhong)國的(de)國有(you)經(jing)(jing)濟(ji)就(jiu)(jiu)是(shi)在(zai)(zai)戰勝國內外各種挑(tiao)戰的(de)過程中(zhong)(zhong)，靠億萬勞動(dong)群眾的(de)雙手積累出來的(de)。如(ru)果沒有(you)國有(you)經(jing)(jing)濟(ji)，中(zhong)(zhong)國這個小(xiao)農(nong)經(jing)(jing)濟(ji)國家就(jiu)(jiu)不能(neng)(neng)實現有(you)效集中(zhong)(zhong)資源和(he)經(jing)(jing)濟(ji)起飛(fei)，也就(jiu)(jiu)不能(neng)(neng)在(zai)(zai)資本(ben)全球化(hua)中(zhong)(zhong)維(wei)護(hu)中(zhong)(zhong)華民族的(de)根本(ben)利(li)益(yi)。這就(jiu)(jiu)是(shi)中(zhong)(zhong)國必須堅持公有(you)制(zhi)為(wei)主體的(de)歷史大(da)邏輯。發展國有(you)經(jing)(jing)濟(ji)是(shi)國之(zhi)大(da)事、死生之(zhi)地、存亡之(zhi)道，理直氣壯(zhuang)，不可(ke)動(dong)搖。

當中華大地春暖花開，當黃鶴樓畔回歸安寧，當健康和平安再次回到流光溢彩的城市，花團錦簇的鄉村，應該由衷地說一句：“多虧有你，中國國企！雄哉壯哉，中國國企！”（國務院發展研究中心副研究員江宇）

【責任編輯：李子紅】