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受新(xin)冠肺炎疫情影響，不少外貿(mao)企業(ye)(ye)面臨著供(gong)應鏈中斷、職工(gong)返(fan)崗不暢、防(fang)控物資缺乏等(deng)(deng)(deng)困難。要穩(wen)住外貿(mao)基本盤，就必(bi)須(xu)著力保障(zhang)外貿(mao)產業(ye)(ye)鏈、供(gong)應鏈的暢通運轉。目前，商(shang)(shang)務部、海關總署等(deng)(deng)(deng)部門(men)已將支(zhi)持跨境(jing)電商(shang)(shang)、市(shi)場采購(gou)等(deng)(deng)(deng)外貿(mao)新(xin)業(ye)(ye)態發展納入穩(wen)外貿(mao)重點(dian)(dian)工(gong)作，同時(shi)進(jin)(jin)一步(bu)優化國際市(shi)場布局，對“一帶一路”沿線(xian)重點(dian)(dian)市(shi)場實行一國一策，促進(jin)(jin)更(geng)加(jia)暢通的貿(mao)易往來。

一場突(tu)如(ru)其來(lai)的新冠肺炎疫情，給(gei)原本(ben)逆勢前行(xing)的對外貿(mao)易帶來(lai)了諸多(duo)不(bu)確定因素。黨中央(yang)、國務院高度重(zhong)視穩外貿(mao)工作(zuo)，多(duo)次就促進外貿(mao)企業復(fu)工復(fu)產、穩定外貿(mao)增長(chang)等作(zuo)出部(bu)署(shu)。

“穩(wen)住外(wai)(wai)貿(mao)(mao)發展(zhan)的基(ji)本(ben)盤(pan)，不僅事關外(wai)(wai)貿(mao)(mao)行(xing)業自身可持續發展(zhan)，更影響我(wo)國經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)大局。”中(zhong)國宏(hong)觀經(jing)濟(ji)研究(jiu)院外(wai)(wai)經(jing)所研究(jiu)員楊長湧表示(shi)，當前外(wai)(wai)貿(mao)(mao)形(xing)勢雖嚴(yan)峻復(fu)雜，但從(cong)(cong)中(zhong)長期看(kan)，疫情(qing)不會從(cong)(cong)根本(ben)上影響我(wo)國外(wai)(wai)貿(mao)(mao)高質量(liang)發展(zhan)的大勢。

有序推動外貿企業復工

隨著我國疫(yi)情(qing)防(fang)控取得明顯成效，有序(xu)有力推動(dong)外(wai)貿(mao)企(qi)業復(fu)工(gong)復(fu)產成為(wei)當前穩外(wai)貿(mao)的(de)重要工(gong)作(zuo)。不(bu)過，受疫(yi)情(qing)影響，不(bu)少外(wai)貿(mao)企(qi)業面臨著供應鏈中斷、職工(gong)返(fan)崗不(bu)暢、防(fang)控物資缺(que)乏(fa)等(deng)困(kun)難，同時還(huan)要應對(dui)資金融通不(bu)足、部分國家實施限制貿(mao)易(yi)措(cuo)施等(deng)影響。

江蘇常州橫林鎮是我(wo)國強(qiang)化木地(di)板(ban)(ban)的(de)主要出口基地(di)之一，轄(xia)區內集聚著(zhu)(zhu)170多家地(di)板(ban)(ban)生產及上下游(you)企業(ye)，當地(di)出口量約占全國同(tong)行業(ye)的(de)65%。受疫情(qing)影響(xiang)，橫林地(di)板(ban)(ban)企業(ye)面臨著(zhu)(zhu)外貿庫存壓力增加、外地(di)員工(gong)不能返崗等困(kun)難。

南京海(hai)關隸屬常州(zhou)海(hai)關獲知(zhi)這(zhe)一(yi)信息后，根據企(qi)業(ye)歷(li)年質(zhi)量管理(li)和產品風險，對企(qi)業(ye)分類申(shen)請(qing)實施非現場(chang)預評估，采(cai)取“非接(jie)觸式(shi)業(ye)務(wu)辦理(li)”模式(shi)，幫助企(qi)業(ye)完(wan)成(cheng)檢疫手續并快(kuai)速通關。

“目前，南京海關轄區內(nei)的外貿企業(ye)絕(jue)大多數(shu)已正式復工，我們(men)將全力支持企業(ye)復工復產，幫企業(ye)搶回被疫情(qing)耽誤的時間。”南京海關有關負(fu)責人說。

為幫(bang)助廣大外(wai)(wai)貿(mao)(mao)企(qi)業(ye)“保(bao)訂單、保(bao)履約(yue)、保(bao)市(shi)場(chang)”，商(shang)務(wu)部(bu)第一時間出臺了應對疫情“穩外(wai)(wai)貿(mao)(mao)穩外(wai)(wai)資(zi)促(cu)消費20條”政(zheng)策。商(shang)務(wu)部(bu)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)司司長(chang)李興乾表示，將從精(jing)準幫(bang)扶外(wai)(wai)貿(mao)(mao)企(qi)業(ye)、優化完善外(wai)(wai)貿(mao)(mao)產業(ye)鏈和(he)供應鏈、加強與經貿(mao)(mao)伙(huo)伴協調溝(gou)通等方面，采取更有針(zhen)對性措施來(lai)推動企(qi)業(ye)復工。

“比如(ru)，我們(men)將突出加大貿易(yi)融資支持，充分發揮出口信(xin)用(yong)保險和出口退稅(shui)等合規政策工具作用(yong)，協(xie)調(diao)推動產(chan)業(ye)鏈(lian)上下游企業(ye)恢復產(chan)能，特別是產(chan)業(ye)鏈(lian)上的關鍵環節和龍頭(tou)企業(ye)，穩(wen)定全(quan)球(qiu)供應(ying)鏈(lian)。”李興(xing)乾(qian)舉例說。

同時，廣東、浙(zhe)江、河南、甘(gan)肅(su)等(deng)地(di)也出臺措施，幫助外貿企業渡過難關。

密集出臺多項扶持政策

作為(wei)貨物貿(mao)(mao)易第一大國(guo)，中(zhong)國(guo)外(wai)貿(mao)(mao)穩(wen)了，全球(qiu)貿(mao)(mao)易就有了穩(wen)定運(yun)行基礎。因此，要(yao)穩(wen)住(zhu)外(wai)貿(mao)(mao)基本(ben)盤，就必須保障外(wai)貿(mao)(mao)產業鏈、供應鏈的暢通運(yun)轉，用好外(wai)貿(mao)(mao)政策(ce)“工具箱”。

商務部(bu)近期一項針對7000多家外貿企(qi)(qi)(qi)業(ye)的調(diao)查顯(xian)示，疫情(qing)發生后，約有九(jiu)成(cheng)以上企(qi)(qi)(qi)業(ye)存在出(chu)(chu)運和(he)收(shou)(shou)匯被迫(po)推遲情(qing)況，它們(men)面(mian)臨(lin)著買(mai)方取消訂單、拒收(shou)(shou)拒付等較大(da)風(feng)險，亟須出(chu)(chu)口信(xin)用(yong)保險支持。為此，商務部(bu)會同(tong)中國信(xin)保引(yin)導外貿企(qi)(qi)(qi)業(ye)用(yong)好短(duan)期出(chu)(chu)口信(xin)用(yong)保險，有效保障(zhang)出(chu)(chu)口收(shou)(shou)匯風(feng)險，同(tong)時(shi)通過(guo)保單獲得銀行融(rong)資支持。

“此外，針對外貿企業普遍存在的接單(dan)難、履約難、貿易壁(bi)壘(lei)增多等問題，商(shang)務部全(quan)力(li)強化財(cai)稅、金融、保險(xian)領域的穩外貿舉措，加大政策(ce)支(zhi)持(chi)力(li)度，推動(dong)外貿生(sheng)產運營(ying)秩序有序恢(hui)復。”李興乾說(shuo)。

2月16日，海關(guan)總署出臺(tai)10條“硬核”措施，從紓解(jie)企業經營(ying)困(kun)難、加快驗放進口(kou)生(sheng)產(chan)設備和原材料、促進農產(chan)品(pin)(pin)和食品(pin)(pin)擴大進口(kou)等方(fang)面，加大對外(wai)貿企業復(fu)工復(fu)產(chan)的支持力度。

為(wei)支持保障疫(yi)情期(qi)間(jian)的貿易往來，國家(jia)外(wai)匯管(guan)理(li)局專門(men)建立外(wai)匯政(zheng)策綠(lv)色通道，對于有關部門(men)和(he)地方政(zheng)府所(suo)需(xu)的疫(yi)情防控物資進口，按照特事特辦(ban)原(yuan)則(ze)，指(zhi)導轄內銀行(xing)簡化進口購(gou)付匯業務(wu)流程與材料，切實提高辦(ban)理(li)效率。

長期向好趨勢不會變

穩住外(wai)貿(mao)(mao)基本盤(pan)，一方面，要在切實做(zuo)好疫情(qing)(qing)防控的基礎(chu)上，抓緊(jin)推(tui)(tui)進外(wai)貿(mao)(mao)企業復(fu)工復(fu)產，盡可能(neng)把疫情(qing)(qing)造成(cheng)的損(sun)失(shi)降至(zhi)最低(di)；另(ling)一方面，要變壓(ya)力為動力，善于化危(wei)為機，加快外(wai)貿(mao)(mao)新動能(neng)培育(yu)，推(tui)(tui)動外(wai)貿(mao)(mao)發展穩中提(ti)質。

“這次疫情對中國(guo)外貿是一次考驗。從中長期來(lai)看，中國(guo)外貿發展的內生(sheng)動力依然強(qiang)勁。”商務部(bu)研究(jiu)(jiu)院國(guo)際(ji)市場(chang)研究(jiu)(jiu)所(suo)副所(suo)長白明表示，要加大(da)創新(xin)驅(qu)動力度，積極培育國(guo)際(ji)競爭新(xin)優勢(shi)，在盤活存量(liang)的同時積極做大(da)增量(liang)。

據介紹，商(shang)務部(bu)(bu)、海(hai)關總(zong)署等部(bu)(bu)門已將支持(chi)跨(kua)境電商(shang)、市(shi)場(chang)采購等外貿(mao)新(xin)業態發(fa)展納(na)入穩(wen)外貿(mao)重點工作，同(tong)時進一(yi)(yi)(yi)步優(you)化國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)布(bu)局(ju)，對“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”沿線(xian)重點市(shi)場(chang)實行一(yi)(yi)(yi)國(guo)一(yi)(yi)(yi)策，促進更加暢通的貿(mao)易往(wang)來。

“擴大醫(yi)療物資及生(sheng)(sheng)產(chan)原料進(jin)(jin)口，積極利(li)用(yong)進(jin)(jin)口增加部分食品(pin)的(de)國(guo)內供應及戰略儲(chu)備(bei)，對(dui)于(yu)防控疫情、保障民生(sheng)(sheng)和促進(jin)(jin)生(sheng)(sheng)產(chan)都有著重要的(de)意(yi)義。”北(bei)京師范(fan)大學經管學院(yuan)教授、國(guo)家(jia)進(jin)(jin)口研究中(zhong)心主(zhu)任魏浩建議，擴大國(guo)家(jia)物資儲(chu)備(bei)，加大對(dui)先進(jin)(jin)技術(shu)設(she)備(bei)的(de)進(jin)(jin)口。

“外貿(mao)(mao)形勢雖然更(geng)加復雜嚴峻，但疫情對我國(guo)外貿(mao)(mao)的(de)(de)影響是暫時(shi)的(de)(de)、階(jie)段性(xing)(xing)的(de)(de)，不會改變外貿(mao)(mao)長(chang)期向好(hao)的(de)(de)趨勢。”商務部部長(chang)助(zhu)理(li)任(ren)鴻(hong)斌表示，中國(guo)外貿(mao)(mao)韌性(xing)(xing)強、回(hui)旋(xuan)余地大(da)，特別是外貿(mao)(mao)企業的(de)(de)創(chuang)新意識(shi)和市場拓展(zhan)能力都很強，中國(guo)在全球(qiu)產業鏈、供應(ying)鏈中的(de)(de)地位也(ye)不會改變。隨著一系列(lie)政策的(de)(de)落(luo)地實施(shi)，我國(guo)外貿(mao)(mao)將釋放更(geng)多的(de)(de)發展(zhan)利好(hao)。

【責(ze)任(ren)編輯：趙藝涵】