文章(zhang)來源(yuan)：經濟參考報 發布時間：2021-01-16
實現凈(jing)(jing)利潤1.3萬億元，同(tong)比增長10.8%，圓滿完(wan)成凈(jing)(jing)利潤“保(bao)7爭(zheng)9”目標……在1月15日舉行的(de)國(guo)新(xin)辦發布會上，國(guo)務院國(guo)資委秘書長、新(xin)聞發言人彭華(hua)崗(gang)公布了(le)中(zhong)央企(qi)業2019年經濟成績單(dan)。
據(ju)透露(lu)，目(mu)(mu)前國(guo)資(zi)委正在會同有關部門(men)抓(zhua)緊制(zhi)定(ding)(ding)《國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革三年行動方案》，制(zhi)定(ding)(ding)思路瞄準三大方向(xiang)，方案有望在一季度報批印發。彭華崗(gang)表(biao)示，將有針(zhen)對性地(di)開展中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提質增(zeng)效專項(xiang)行動，確保2020年中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)穩(wen)增(zeng)長目(mu)(mu)標的實(shi)現。具(ju)體措施(shi)包括(kuo)，繼續推(tui)動科技創(chuang)新(xin)能力(li)強(qiang)、市(shi)場應用前景(jing)好的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)上市(shi)，重點推(tui)進裝(zhuang)備制(zhi)造、化(hua)工產業(ye)(ye)、海外油(you)氣(qi)資(zi)產等專業(ye)(ye)化(hua)整(zheng)合。
2019年央企成績單發布
“央企(qi)2019年累計實現營(ying)業收(shou)入30.8萬億元，同比(bi)增長5.6%。”彭華崗表示(shi)，央企(qi)營(ying)業收(shou)入利潤率為6.1%，同比(bi)提(ti)升0.1個百分點(dian)。國有資本回(hui)報率為5.2%，同比(bi)提(ti)高0.2個百分點(dian)，股東回(hui)報水平進(jin)一步提(ti)升。
凈利(li)潤(run)方面，2019年中央企(qi)業(ye)累(lei)計實現凈利(li)潤(run)1.3萬億元(yuan)，同比增長10.8%。值得關注的(de)是，在(zai)面臨(lin)復(fu)雜的(de)外部發展環境和嚴(yan)峻的(de)經營壓力下，23家企(qi)業(ye)凈利(li)潤(run)增幅超過20％，45家企(qi)業(ye)凈利(li)潤(run)增幅超過10％。
彭華崗表示(shi)，從這(zhe)些數(shu)據看，中央企(qi)業發展(zhan)既取得(de)了(le)量的(de)(de)合理增長(chang)，也實現了(le)質的(de)(de)穩(wen)步提高(gao)，高(gao)質量發展(zhan)的(de)(de)基礎進一(yi)步鞏固。同時，中央企(qi)業對經濟社會發展(zhan)的(de)(de)貢獻也在進一(yi)步加大。
之所以能取得這樣(yang)的(de)成績，他表示，第一(yi)，宏觀經(jing)濟環境(jing)向好(hao)，為企(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)創(chuang)造了良好(hao)條件。第二，改革紅(hong)利逐(zhu)步釋放，為企(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)增添了活(huo)力(li)。第三，新舊動能加快轉換，為企(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)增強了動力(li)。第四(si)，黨的(de)領(ling)導和黨的(de)建設不斷(duan)加強，為企(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)提供了堅強保障(zhang)。
央企發展動力(li)在增強。2019年央企完成固定(ding)資(zi)產投資(zi)2.8萬億元，同比增長7.6%，增速比上年加快了(le)2.7個百分點。
資(zi)產(chan)負(fu)債(zhai)(zhai)率持續(xu)下降(jiang)。2019年(nian)(nian)末，中央(yang)企業(ye)平均資(zi)產(chan)負(fu)債(zhai)(zhai)率65.1%，比2019年(nian)(nian)年(nian)(nian)初(chu)(chu)下降(jiang)了(le)0.6個百分點，比2017年(nian)(nian)初(chu)(chu)下降(jiang)了(le)1.6個百分點。其中，冶(ye)金(jin)、電(dian)力、礦(kuang)業(ye)、建筑等行業(ye)的資(zi)產(chan)負(fu)債(zhai)(zhai)率比2019年(nian)(nian)初(chu)(chu)下降(jiang)超過(guo)了(le)1個百分點。
央企對社(she)會(hui)的(de)貢獻繼續加大。中央企業(ye)(ye)去年累(lei)計上交稅費2.2萬億元(yuan)，同比(bi)增長3.6%。電(dian)(dian)(dian)(dian)信(xin)企業(ye)(ye)落(luo)(luo)實(shi)降(jiang)(jiang)費要(yao)求，流量(liang)平(ping)均(jun)資費降(jiang)(jiang)幅超過30%，降(jiang)(jiang)費大約4600億元(yuan)；電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企業(ye)(ye)落(luo)(luo)實(shi)降(jiang)(jiang)電(dian)(dian)(dian)(dian)價政策(ce)，一般工商(shang)業(ye)(ye)電(dian)(dian)(dian)(dian)價比(bi)年初下(xia)降(jiang)(jiang)了10%，降(jiang)(jiang)低社(she)會(hui)用電(dian)(dian)(dian)(dian)成本530億元(yuan)。
三年行動方案即將出臺
彭(peng)華崗指出，按(an)照國(guo)務院國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)領導(dao)小組的部署安(an)排，目前國(guo)資委(wei)正會(hui)同有關部門抓緊(jin)制定(ding)《國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)三(san)年(nian)行動方案(an)》，國(guo)資委(wei)2020年(nian)改(gai)革(ge)(ge)主要任務就是更好地貫徹(che)落實三(san)年(nian)行動方案(an)。
記者從國資委獲悉，目(mu)前國務院國資委已經完成初稿，正(zheng)在(zai)廣泛征求意見，方(fang)案預計在(zai)一季度報批(pi)印(yin)發。各地國資委要結合實(shi)際制定實(shi)施方(fang)案，細化(hua)目(mu)標任務，強化(hua)督促指導，在(zai)確(que)保重要領域和關鍵環節取得決定性成果基礎上(shang)，把國企(qi)改革不斷向縱深推進。
彭(peng)華崗(gang)透(tou)露(lu)，對于(yu)方(fang)案(an)的(de)制(zhi)定(ding)有(you)三方(fang)面考慮(lv)：一(yi)是(shi)通(tong)過三年(nian)行(xing)動方(fang)案(an)的(de)制(zhi)定(ding)實(shi)(shi)施(shi)，更好貫徹落實(shi)(shi)黨的(de)十(shi)九屆四中全會新要(yao)(yao)求；二是(shi)更好推(tui)動國企(qi)改(gai)(gai)革“1+N”政(zheng)策(ce)體系落實(shi)(shi)到位(wei)，本輪(lun)國企(qi)改(gai)(gai)革更加注重頂層設計，落實(shi)(shi)過程中有(you)些政(zheng)策(ce)存(cun)在不平衡，通(tong)過該方(fang)案(an)可以更好推(tui)動相關政(zheng)策(ce)落實(shi)(shi)落地，推(tui)動重點難(nan)點問題解決(jue)；三是(shi)要(yao)(yao)更好推(tui)廣改(gai)(gai)革中的(de)先(xian)進經(jing)驗和典型做法，近年(nian)來(lai)國企(qi)改(gai)(gai)革鼓勵基層創新，央企(qi)和地方(fang)國企(qi)都探索了很多(duo)好的(de)做法，三年(nian)行(xing)動方(fang)案(an)要(yao)(yao)提煉經(jing)驗和做法，將其上升至改(gai)(gai)革的(de)制(zhi)度層面。
“可以預見，隨著三年行動方案(an)的實施(shi)，國(guo)有(you)企(qi)業改(gai)革的綜合(he)效能將(jiang)進一(yi)步得到提升，一(yi)些短板和弱項問(wen)題將(jiang)得到有(you)效解決，國(guo)有(you)企(qi)業的治理體系(xi)將(jiang)更(geng)加(jia)(jia)成熟定型，國(guo)有(you)企(qi)業將(jiang)更(geng)加(jia)(jia)具有(you)活力(li)和效率，國(guo)有(you)經濟競爭力(li)、創新力(li)、控制力(li)、影響(xiang)力(li)、抗風險能力(li)將(jiang)進一(yi)步加(jia)(jia)強(qiang)。”彭華崗說。
開展央企提質增效專項行動
“我(wo)們將有針對(dui)性(xing)地開展中(zhong)央(yang)企業提質(zhi)增效專項(xiang)行動，采取一系列務(wu)實有效的(de)(de)工作(zuo)舉措，應(ying)對(dui)經(jing)濟下(xia)行壓力，確保(bao)2020年(nian)中(zhong)央(yang)企業穩(wen)增長目標(biao)的(de)(de)實現。”彭華崗(gang)說。
據介(jie)紹，在(zai)突出抓好(hao)增(zeng)(zeng)收節支、打好(hao)穩增(zeng)(zeng)長基礎的(de)(de)同時，科(ke)技(ji)創(chuang)新是央企穩增(zeng)(zeng)長的(de)(de)重要動(dong)力(li)。彭(peng)華(hua)崗表示，2020年將加快關鍵核心技(ji)術(shu)攻關，加快發展戰略性新興產業和(he)先進(jin)制(zhi)造業，推(tui)動(dong)中央企業向(xiang)產業鏈(lian)(lian)、價值鏈(lian)(lian)的(de)(de)高(gao)端邁進(jin)。強化自主(zhu)創(chuang)新能力(li)建(jian)設，繼續推(tui)動(dong)科(ke)技(ji)創(chuang)新能力(li)強、市場應用前景好(hao)的(de)(de)企業上市，完善創(chuang)新體制(zhi)機制(zhi)。
他(ta)指出，未來在(zai)資本市場(chang)上，根據(ju)中央企業發展的(de)需要，不管在(zai)A股上市也(ye)好，或者(zhe)香港(gang)市場(chang)上市也(ye)好，國(guo)資委完全持積極的(de)鼓(gu)勵態度。
不(bu)斷推動(dong)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本布局優化調整(zheng)，也是(shi)2020年國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改革的(de)重要(yao)任務。“今年我們將進(jin)一步推動(dong)中(zhong)央企(qi)業(ye)戰略性重組，特別是(shi)在專(zhuan)(zhuan)業(ye)化重組上(shang)下功夫。”彭(peng)華(hua)崗表示，將重點推進(jin)裝(zhuang)備(bei)制造、化工(gong)(gong)產(chan)業(ye)、海(hai)工(gong)(gong)裝(zhuang)備(bei)、海(hai)外油氣資(zi)(zi)產(chan)等專(zhuan)(zhuan)業(ye)化整(zheng)合。他強調：“2020年哪(na)些行業(ye)、哪(na)些企(qi)業(ye)要(yao)重組，要(yao)按照企(qi)業(ye)自身(shen)發(fa)展(zhan)的(de)需求來決(jue)定。”
此外，國(guo)資(zi)委還將突出抓(zhua)好國(guo)企改(gai)革，提(ti)升中央企業穩增長工作的(de)活力。建立(li)健全市場化(hua)經(jing)營(ying)機制(zhi)，積極推進(jin)混合所(suo)有制(zhi)改(gai)革，深化(hua)國(guo)有資(zi)本投(tou)資(zi)、運(yun)營(ying)公司試點(dian)，深入推進(jin)國(guo)企改(gai)革的(de)“雙百行動(dong)”，培(pei)養打(da)造一批國(guo)企改(gai)革的(de)尖兵(bing)，引(yin)領示范和帶動(dong)全國(guo)國(guo)有企業的(de)改(gai)革。
華創證券策略分析師周隆(long)剛認為，未(wei)來(lai)國(guo)企改革將帶來(lai)投資機會。在關系(xi)國(guo)家(jia)安(an)全、國(guo)民經濟命(ming)脈的重要行業(ye)和關鍵領(ling)域，可以重點(dian)關注(zhu)電信、軍工、交通運輸、電力(li)和油氣等(deng)行業(ye)的大型國(guo)有企業(ye)強強聯(lian)合。（記者 王璐 楊(yang)燁 實習(xi)生 俞卜丹(dan)）
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