文章(zhang)來源：經濟日報(bao) 發布(bu)時間：2020-11-12
11月11日(ri)，工業和(he)信息化部發(fa)布了《攜號(hao)轉網服務管理規(gui)定(ding)》（簡稱《管理規(gui)定(ding)》），明(ming)確了攜號(hao)轉網相關流程(cheng)和(he)內容(rong)，并(bing)宣(xuan)布11月10日(ri)已上線試運行全(quan)國(guo)“攜號(hao)轉網”系統。
賽(sai)迪顧問信(xin)息通信(xin)產(chan)業(ye)研究中心(xin)分析(xi)師李朕表示，《管(guan)理規(gui)定(ding)》明確了(le)“攜號轉(zhuan)網(wang)”的(de)合理性，認可了(le)該(gai)業(ye)務的(de)開(kai)展，并深化相(xiang)關工(gong)作，給廣(guang)大個(ge)人電信(xin)用戶(hu)提供了(le)選擇運營商的(de)空間。同時，還規(gui)范和約束了(le)運營商行為，保障了(le)廣(guang)大用戶(hu)的(de)利益，規(gui)范了(le)相(xiang)關工(gong)作的(de)開(kai)展。
值得注意的是，《管理規定》明確(que)了電(dian)信管理機構、電(dian)信業(ye)(ye)務經營者和用戶(hu)的權(quan)責關系，是維護用戶(hu)合法權(quan)益的重要保障，是規范企業(ye)(ye)經營行為的重要指引，是加強(qiang)行業(ye)(ye)監管的重要依據(ju)。
比如，此前有用(yong)戶反(fan)映攜號轉網業務辦理(li)流程長，基礎電信企業設置障礙為難用(yong)戶，或是用(yong)戶“在網協議”無法解(jie)除，辦理(li)業務“下月復下月”等。
對此，《管(guan)(guan)理規定(ding)》提出(chu)了電信企業九類禁止性行為(wei)，要(yao)求電信業務經營者不得有妨礙服(fu)務、干擾用戶選擇、阻(zu)撓攜轉、降低(di)通信服(fu)務質量、比較宣(xuan)傳(chuan)、虛(xu)假宣(xuan)傳(chuan)等違規行為(wei)，這就為(wei)電信監(jian)管(guan)(guan)機(ji)構實施監(jian)督(du)檢查(cha)提供了重要(yao)依據(ju)。
“這也可(ke)以說是《管理規定》的(de)(de)最大亮點，有(you)助于約束(shu)運營商(shang)的(de)(de)違規行為，在規范電信市場(chang)的(de)(de)同時(shi)給(gei)用戶帶來了更(geng)多(duo)便利，使得未來攜號(hao)轉網(wang)工作進行更(geng)加順利。”李朕(zhen)說。
據了解，攜(xie)(xie)號(hao)轉網分為3個階段(duan)。第(di)一(yi)階段(duan)是(shi)建設(she)改造階段(duan)，第(di)二階段(duan)是(shi)聯調聯測階段(duan)，第(di)三階段(duan)是(shi)服(fu)務提(ti)(ti)供階段(duan)。即在9月(yue)20日(ri)前，天津(jin)市、海南省(sheng)(sheng)、江西省(sheng)(sheng)、湖北省(sheng)(sheng)、云(yun)南省(sheng)(sheng)完成試(shi)驗(yan)，按照“攜(xie)(xie)號(hao)轉網”管理政策正式提(ti)(ti)供服(fu)務。11月(yue)10日(ri)至25日(ri)，其他26個省(sheng)(sheng)（自(zi)治區、直(zhi)轄市）“攜(xie)(xie)號(hao)轉網”服(fu)務上線試(shi)運行(xing)。11月(yue)30日(ri)前，全國范(fan)圍內正式提(ti)(ti)供服(fu)務。（記者(zhe) 黃鑫）
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