文章(zhang)來源：新華(hua)社 發布時間：2020-05-16
以市(shi)場化(hua)手段助力國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革走向縱深，以資(zi)本(ben)力量推動(dong)國(guo)(guo)企(qi)“混改(gai)”、資(zi)產重組、改(gai)制上市(shi)……由(you)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)運營公(gong)司央(yang)企(qi)試(shi)點、中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)新控(kong)股有(you)限責任公(gong)司牽頭發起，央(yang)企(qi)、地(di)方國(guo)(guo)企(qi)以及社(she)會資(zi)本(ben)共同出資(zi)的國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革“雙百行(xing)動(dong)”發展基金近期簽約落地(di)，總規模達600億元。
這是中國(guo)國(guo)新將基金投資管理作(zuo)為(wei)國(guo)有資本(ben)運營的關鍵(jian)抓手，大(da)力推進(jin)旗下基金系列化(hua)、協同(tong)化(hua)、差異化(hua)發展的又(you)一(yi)探(tan)索(suo)。
市場人(ren)士認(ren)為(wei)，基金業務運(yun)作的(de)(de)特點(dian)就是(shi)能夠以有(you)限(xian)的(de)(de)自(zi)有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)，撬動更多(duo)的(de)(de)社會資(zi)(zi)本(ben)(ben)。作為(wei)“管資(zi)(zi)本(ben)(ben)為(wei)主”改革的(de)(de)重(zhong)要(yao)嘗試，基金已成為(wei)國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)營管理(li)的(de)(de)重(zhong)要(yao)市場化手段(duan)。
事實(shi)(shi)上，國務院去年(nian)出臺的(de)相關文(wen)件就明確提出，國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本運(yun)營公司可以通過基(ji)金投(tou)資(zi)(zi)(zi)等方式，盤活(huo)國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產存量，引導和帶動社會資(zi)(zi)(zi)本共同發展，實(shi)(shi)現(xian)國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本合理(li)流動和保值增值。
據了解(jie)，自2014年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新設立首只市場化(hua)運(yun)(yun)作、專業(ye)化(hua)管理(li)的(de)私募股權(quan)投(tou)資(zi)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)以來(lai)，基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)業(ye)務(wu)持續發展。目前(qian)以中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本風險(xian)投(tou)資(zi)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)（國(guo)(guo)(guo)風投(tou)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)）為核心，包(bao)括(kuo)國(guo)(guo)(guo)新國(guo)(guo)(guo)同基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)、國(guo)(guo)(guo)新央企運(yun)(yun)營基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)、國(guo)(guo)(guo)新科創基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)、國(guo)(guo)(guo)新建信股權(quan)投(tou)資(zi)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)等(deng)在內的(de)國(guo)(guo)(guo)新基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)系已初具規模。
中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新旗下基(ji)金業務統一管(guan)理平臺——中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新基(ji)金管(guan)理有限公司有關負責人表(biao)示(shi)，包括最新設立的“雙百基(ji)金”在(zai)內，目前國(guo)(guo)新基(ji)金系募集資金總規模已超(chao)過7000億元(yuan)。上述(shu)各基(ji)金根(gen)據行業區分、屬性(xing)側重等(deng)原則有著不同的定位及(ji)投資策略(lve)，形成了(le)差異化的發展(zhan)態勢。
例(li)如，作為國(guo)(guo)(guo)家級基(ji)金，2016年8月設(she)立的(de)國(guo)(guo)(guo)風投基(ji)金主(zhu)要(yao)投資于符(fu)合國(guo)(guo)(guo)家創(chuang)新(xin)驅(qu)動戰略方向、國(guo)(guo)(guo)家鼓勵和促進(jin)(jin)發(fa)展(zhan)(zhan)領域的(de)項目(mu)，既(ji)支持央(yang)企(qi)技術(shu)創(chuang)新(xin)、產業升級，也支持創(chuang)新(xin)型小微(wei)企(qi)業成長(chang)；國(guo)(guo)(guo)新(xin)央(yang)企(qi)運營(ying)基(ji)金圍繞(rao)深化國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革(ge)主(zhu)題(ti)，推動國(guo)(guo)(guo)企(qi)布局結構優化，促進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)有資本合理流(liu)動；國(guo)(guo)(guo)新(xin)國(guo)(guo)(guo)同基(ji)金則主(zhu)要(yao)為中國(guo)(guo)(guo)企(qi)業參與“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)、促進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)際產能和裝備制造(zao)合作及開展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)際投資并購(gou)等提供(gong)人(ren)民幣(bi)資金和專業支持。
國企(qi)開展(zhan)(zhan)基(ji)金運營是市場化改革的(de)結(jie)果，同樣(yang)，國企(qi)基(ji)金的(de)健康(kang)發展(zhan)(zhan)也(ye)有賴于市場化改革不斷深入。
“‘雙百基(ji)金’將(jiang)堅持市場化(hua)運作，在制(zhi)度(du)設計上充(chong)分體現(xian)‘雙百行(xing)(xing)動’的改革要求。”中國國新董事長周渝波(bo)告訴記(ji)者，通(tong)過建(jian)立有效制(zhi)衡、科學決策(ce)的公司治理機制(zhi)，實行(xing)(xing)職業經理人(ren)制(zhi)度(du)和(he)創新性的“五(wu)捆綁(bang)”激勵約束機制(zhi)，中國國新旗(qi)下基(ji)金的市場化(hua)運作獲得(de)了機制(zhi)支(zhi)撐和(he)活(huo)力保障。
他表示，中國國新已制(zhi)定了公(gong)司三(san)年滾動發展規劃，將不斷探索建(jian)立(li)符合國有資本運(yun)(yun)營公(gong)司特點(dian)的基金(jin)運(yun)(yun)營模式，力爭為國企國資改(gai)革在基金(jin)運(yun)(yun)營方(fang)面探索形成可復(fu)制(zhi)、可推廣的經驗和模式。（記者 王希）
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