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中廣核陽江核電站鳥瞰圖。（資料圖片）

技術人員正在中廣核旗下蘇州熱工研究院高溫應力腐蝕實驗室為記者作講解。（楊陽騰攝）

今(jin)年，中廣核(he)(he)將在國務(wu)院國資(zi)委指導下(xia)，瞄準一(yi)(yi)流(liu)的(de)(de)發電業(ye)績、一(yi)(yi)流(liu)的(de)(de)WANO（世界核(he)(he)電運營者協會）指標、一(yi)(yi)流(liu)的(de)(de)電站管理能力和一(yi)(yi)流(liu)的(de)(de)科技(ji)研發實力，力爭(zheng)用3年至(zhi)5年時間率(lv)先在核(he)(he)電領域成為創新能力強、質(zhi)量效(xiao)益優、規模(mo)體量大(da)的(de)(de)世界一(yi)(yi)流(liu)企業(ye)

“2018年，中(zhong)國廣(guang)(guang)核集團先后被國務(wu)院國資委確定(ding)為(wei)落實董事會職(zhi)權試(shi)點單位、國有資本(ben)投資公司試(shi)點單位和創建世界一(yi)流(liu)示范企(qi)(qi)業，3家成員公司入(ru)選國企(qi)(qi)改革(ge)(ge)‘雙(shuang)百行動’，是唯一(yi)一(yi)家同時(shi)獲得四項(xiang)改革(ge)(ge)試(shi)點的中(zhong)央企(qi)(qi)業。”在近日舉行的中(zhong)國廣(guang)(guang)核集團2019年度新聞發(fa)布會上(shang)，中(zhong)國廣(guang)(guang)核集團新聞發(fa)言人黃曉飛表示，以上(shang)成績(ji)為(wei)中(zhong)廣(guang)(guang)核在更高(gao)起(qi)點上(shang)謀劃和推進內部改革(ge)(ge)提供了重要契機，創造了有利條(tiao)件。

“小總部、大產業”特征更加明顯

中廣核(he)起步于我國大(da)陸首座百萬千(qian)瓦級大(da)型(xing)商業核(he)電站——大(da)亞灣核(he)電站。該項目是改(gai)革(ge)開(kai)放初(chu)期(qi)我國最大(da)的中外合資項目，也(ye)是改(gai)革(ge)開(kai)放的標志性工(gong)程。40年來，中廣核(he)始(shi)終關(guan)注管理改(gai)革(ge)，接(jie)連開(kai)展了一系列探索。

據(ju)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)廣(guang)核集(ji)團深改組(zu)成(cheng)員、研究中(zhong)心(xin)主任李(li)勇介紹，在初創(chuang)階段，作(zuo)為(wei)當時(shi)國(guo)(guo)(guo)內(nei)最大的(de)(de)(de)中(zhong)外合(he)資(zi)企業(ye)，中(zhong)廣(guang)核在高(gao)起(qi)點引(yin)(yin)進國(guo)(guo)(guo)外先進核能發電技術的(de)(de)(de)同時(shi)，充(chong)分借鑒合(he)作(zuo)伙伴(ban)的(de)(de)(de)先進管(guan)(guan)理經驗，在國(guo)(guo)(guo)內(nei)企業(ye)中(zhong)率先引(yin)(yin)入現(xian)代企業(ye)制度和公(gong)(gong)司治理結構，充(chong)分發揮董事會(hui)的(de)(de)(de)決策(ce)作(zuo)用、經理層的(de)(de)(de)經營管(guan)(guan)理作(zuo)用，公(gong)(gong)司黨委只負責“把方向(xiang)、管(guan)(guan)大局、保落實”。“獨立審計、逐級授權，管(guan)(guan)理制度化、流(liu)程化等在當時(shi)都是(shi)比較有特色的(de)(de)(de)，這些做法(fa)大幅(fu)提升了組(zu)織運作(zuo)效率，有力支(zhi)撐了高(gao)質量建(jian)成(cheng)大亞(ya)灣核電站(zhan)的(de)(de)(de)目標。”李(li)勇說(shuo)。

在(zai)核(he)電(dian)規模化(hua)(hua)(hua)發展階(jie)段，中(zhong)廣核(he)適時推出了專業化(hua)(hua)(hua)、標(biao)準化(hua)(hua)(hua)、集約(yue)化(hua)(hua)(hua)“三(san)化(hua)(hua)(hua)”戰略。其中(zhong)，專業化(hua)(hua)(hua)通過(guo)細(xi)化(hua)(hua)(hua)內(nei)部分工(gong)加速(su)核(he)心能力(li)培養，提升效率；標(biao)準化(hua)(hua)(hua)通過(guo)將成熟(shu)核(he)電(dian)基(ji)地即大亞灣核(he)電(dian)基(ji)地的能力(li)與經驗復(fu)制輸出到新基(ji)地，實現(xian)各基(ji)地安(an)(an)全(quan)運(yun)營(ying)業績快(kuai)速(su)一致，提升安(an)(an)全(quan)管理總(zong)體(ti)水平；集約(yue)化(hua)(hua)(hua)著眼于避免資源重復(fu)配置，提升效益。三(san)者(zhe)相(xiang)輔相(xiang)成，統一于核(he)電(dian)廠安(an)(an)全(quan)、高效、經濟運(yun)行的總(zong)目標(biao)之下。在(zai)“三(san)化(hua)(hua)(hua)”戰略指(zhi)引下，中(zhong)廣核(he)相(xiang)繼成立了核(he)電(dian)工(gong)程公司、設(she)計(ji)公司、研究(jiu)院、運(yun)營(ying)公司等專業化(hua)(hua)(hua)平臺，在(zai)國內(nei)首創(chuang)(chuang)(chuang)了核(he)電(dian)建設(she)AE模式，創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)了同(tong)時建設(she)16臺核(he)電(dian)機組的國內(nei)最高紀錄，其中(zhong)陽江4號(hao)機組創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)了全(quan)球同(tong)類(lei)型機組最短建造(zao)工(gong)期紀錄。

在業(ye)務相(xiang)關多(duo)元化(hua)(hua)發展(zhan)階(jie)(jie)段，中廣核積極(ji)推(tui)動(dong)“1+4”綜合改革。該項(xiang)改革主要針對(dui)過去10年集(ji)團(tuan)“以(yi)核為(wei)主、相(xiang)關多(duo)元”的發展(zhan)態(tai)勢(shi)，著力構(gou)建三層架(jia)構(gou)、三類發展(zhan)、兩(liang)級管(guan)(guan)控(kong)的“三三二”運作體系(xi)。其中，三層架(jia)構(gou)是(shi)指集(ji)團(tuan)總部、產業(ye)板(ban)塊和(he)(he)業(ye)務單(dan)(dan)元3層組織；三類發展(zhan)是(shi)指按照(zhao)業(ye)務發展(zhan)階(jie)(jie)段和(he)(he)成熟度，將集(ji)團(tuan)業(ye)務分成新項(xiang)目(mu)、新業(ye)務、產業(ye)板(ban)塊三大類，在資源匹配(pei)、治理(li)授權(quan)、考核激勵等各(ge)個(ge)方面實(shi)行差異化(hua)(hua)、精細化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)；兩(liang)級管(guan)(guan)控(kong)是(shi)指總部對(dui)產業(ye)板(ban)塊實(shi)行戰略(lve)管(guan)(guan)控(kong)和(he)(he)財務管(guan)(guan)控(kong)，產業(ye)板(ban)塊對(dui)業(ye)務單(dan)(dan)元實(shi)行運營(ying)管(guan)(guan)控(kong)。

李勇表示，目前中廣核(he)已打(da)造形成包括核(he)電、核(he)燃料、新能源(yuan)、金(jin)融四大(da)產業(ye)板塊與(yu)核(he)技(ji)術應用等新業(ye)務的(de)“4+X”產業(ye)布局，“小(xiao)總部、大(da)產業(ye)”特(te)征(zheng)更加明顯。

打通改革“最后一公里”

中國廣核(he)集(ji)團深改辦主任、戰略計劃(hua)部總(zong)經理方春法告訴記者，作為(wei)唯一(yi)一(yi)家(jia)同(tong)時獲得四項改革(ge)試點(dian)(dian)的中央企業(ye)，未來(lai)中廣核(he)將以落(luo)實四項改革(ge)試點(dian)(dian)為(wei)突(tu)破口，進一(yi)步解放思想、主動作為(wei)、大膽突(tu)破，努力開創集(ji)團全(quan)面(mian)深化改革(ge)工作新局面(mian)。

就如何加快創建世(shi)界(jie)一(yi)(yi)流(liu)(liu)示范企(qi)業，方春法表示，“這是一(yi)(yi)項(xiang)長(chang)期工作，也是中(zhong)廣核(he)(he)(he)一(yi)(yi)直以來追求的(de)(de)戰略目(mu)標”。中(zhong)廣核(he)(he)(he)將按(an)照國(guo)資委“三(san)(san)個(ge)領(ling)(ling)(ling)軍”“三(san)(san)個(ge)領(ling)(ling)(ling)先(xian)”“三(san)(san)個(ge)典范”的(de)(de)標準要求，努力(li)(li)(li)推動集團發(fa)展成(cheng)為(wei)在(zai)國(guo)際資源配置中(zhong)占主導地位(wei)、引領(ling)(ling)(ling)全(quan)(quan)球核(he)(he)(he)電(dian)行(xing)業技術發(fa)展、在(zai)全(quan)(quan)球核(he)(he)(he)電(dian)產業發(fa)展中(zhong)具有話語權和影響力(li)(li)(li)的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)軍企(qi)業；成(cheng)為(wei)各項(xiang)經營(ying)指(zhi)(zhi)標領(ling)(ling)(ling)先(xian)的(de)(de)企(qi)業；成(cheng)為(wei)踐(jian)行(xing)綠色發(fa)展理(li)念(nian)、履行(xing)社(she)會(hui)責任、擁有行(xing)業內(nei)全(quan)(quan)球知名品牌的(de)(de)企(qi)業。具體(ti)(ti)到今年(nian)，中(zhong)廣核(he)(he)(he)將對(dui)照以上標準，在(zai)國(guo)務院國(guo)資委指(zhi)(zhi)導下，瞄準一(yi)(yi)流(liu)(liu)的(de)(de)發(fa)電(dian)業績、一(yi)(yi)流(liu)(liu)的(de)(de)WANO（世(shi)界(jie)核(he)(he)(he)電(dian)運營(ying)者(zhe)協會(hui)）指(zhi)(zhi)標、一(yi)(yi)流(liu)(liu)的(de)(de)電(dian)站管理(li)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)和一(yi)(yi)流(liu)(liu)的(de)(de)科(ke)技研(yan)發(fa)實(shi)力(li)(li)(li)，結(jie)合(he)實(shi)際制定實(shi)施(shi)方案，力(li)(li)(li)爭用3年(nian)至(zhi)5年(nian)時間率先(xian)在(zai)核(he)(he)(he)電(dian)領(ling)(ling)(ling)域成(cheng)為(wei)創新能(neng)(neng)力(li)(li)(li)強、質量效(xiao)益優(you)、規模體(ti)(ti)量大的(de)(de)世(shi)界(jie)一(yi)(yi)流(liu)(liu)企(qi)業。

就國有資(zi)本(ben)投資(zi)公司試點(dian)，方春法表示(shi)，集(ji)團的初步設想主要集(ji)中(zhong)在三個方面。一是(shi)堅持(chi)“小總部、大產業(ye)、強統籌”原則，通過機(ji)構(gou)、授(shou)權等改革進(jin)一步強化(hua)總部能力(li)，組建若干(gan)個總部集(ji)約化(hua)平臺，切實管好資(zi)本(ben)投向、資(zi)本(ben)運作、資(zi)本(ben)回報(bao)和資(zi)本(ben)安全；二是(shi)調整優化(hua)產業(ye)布(bu)局結構(gou)，進(jin)一步做(zuo)(zuo)強存(cun)量(liang)(liang)、做(zuo)(zuo)優增量(liang)(liang)、主動減量(liang)(liang)，推動相(xiang)關(guan)產業(ye)向價(jia)值(zhi)鏈高端邁進(jin)，加大低(di)效資(zi)產處置力(li)度；三是(shi)完善經(jing)營機(ji)制(zhi)(zhi)，激發動力(li)活(huo)力(li)，形成靈活(huo)高效的激勵約束(shu)機(ji)制(zhi)(zhi)，逐步實現(xian)薪酬待遇(yu)與業(ye)績和價(jia)值(zhi)貢獻(xian)的強關(guan)聯。

就落(luo)實(shi)董(dong)事會職權(quan)試(shi)點，方春法(fa)表示，重點在于聚焦董(dong)事會建設，落(luo)實(shi)習(xi)近平總書(shu)記兩個“一(yi)以貫之(zhi)”的(de)要求(qiu)，梳理(li)清(qing)楚國資委與集(ji)團公司(si)之(zhi)間的(de)權(quan)責關系，完善集(ji)團公司(si)章程(cheng)和配套(tao)政策制度。

就國企(qi)改革“雙百行動(dong)(dong)”，方春法(fa)表示(shi)，重點是(shi)在央企(qi)二級(ji)成員(yuan)公司(si)層面打(da)(da)造一(yi)(yi)批改革尖兵，發揮突(tu)破(po)帶動(dong)(dong)作用，打(da)(da)通改革“最(zui)后一(yi)(yi)公里”。據了(le)解，中廣(guang)核(he)入選的3家企(qi)業運(yun)營公司(si)、研(yan)(yan)究院(yuan)、中廣(guang)核(he)核(he)技(ji)(ji)術發展股份有限公司(si)在改革舉措上各有側(ce)重。其中，運(yun)營公司(si)要推動(dong)(dong)“三能(neng)(neng)(neng)”改革落地，真正實(shi)現(xian)(xian)“能(neng)(neng)(neng)上能(neng)(neng)(neng)下、能(neng)(neng)(neng)高能(neng)(neng)(neng)低、能(neng)(neng)(neng)進(jin)能(neng)(neng)(neng)出(chu)”；研(yan)(yan)究院(yuan)要進(jin)一(yi)(yi)步完(wan)善科(ke)(ke)研(yan)(yan)管(guan)理體制(zhi)機(ji)制(zhi)，多(duo)措并舉加強(qiang)對(dui)(dui)科(ke)(ke)研(yan)(yan)人員(yuan)的激(ji)勵約束，提升(sheng)科(ke)(ke)研(yan)(yan)工作效率，激(ji)發內部動(dong)(dong)力活力；核(he)技(ji)(ji)術公司(si)要強(qiang)化總(zong)部能(neng)(neng)(neng)力建設(she)，通過公司(si)治(zhi)理加強(qiang)對(dui)(dui)成員(yuan)公司(si)的管(guan)控，建立管(guan)理團隊利益風險捆綁機(ji)制(zhi)，實(shi)現(xian)(xian)融合發展。（記(ji)者 楊陽(yang)騰 李予陽(yang)）

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