文(wen)章來源：人(ren)民日報 發(fa)布(bu)時間：2020-03-10
9日，在十三屆全(quan)國人大二次會(hui)議記(ji)者會(hui)上(shang)，國務院國資委(wei)主任肖亞慶，副主任翁杰明，秘書長、新聞發言人彭華崗(gang)就“國有企業改革發展”相關問題回(hui)答(da)中外記(ji)者提問。
“中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業發(fa)展(zhan)也(ye)會面(mian)臨很多風險和(he)挑戰。經濟(ji)有(you)漲(zhang)有(you)落(luo)，行業有(you)好有(you)壞(huai)，企(qi)(qi)業有(you)生(sheng)有(you)死，是個(ge)(ge)必然(ran)的(de)規(gui)律(lv)。”肖亞慶說，中(zhong)國市場(chang)潛力很大(da)(da)，中(zhong)國經濟(ji)的(de)潛力很大(da)(da)，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業和(he)國有(you)企(qi)(qi)業改革發(fa)展(zhan)的(de)潛力也(ye)很大(da)(da)，今年(nian)要(yao)做到(dao)“一個(ge)(ge)確(que)保”“六個(ge)(ge)強(qiang)化(hua)”，即確(que)保今年(nian)各(ge)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業所(suo)制定的(de)積極進取的(de)目標(biao)得(de)以實(shi)(shi)現，同時，強(qiang)化(hua)實(shi)(shi)業主業、強(qiang)化(hua)改革落(luo)地、強(qiang)化(hua)自(zi)主創新、強(qiang)化(hua)管理提升(sheng)、強(qiang)化(hua)風險管控(kong)、強(qiang)化(hua)職(zhi)能轉變。
關于國(guo)企改(gai)革(ge)下一步的(de)重點和突破口，肖亞慶說，2019年將(jiang)以(yi)供給側結(jie)構性改(gai)革(ge)為主線(xian)，推動(dong)實現高(gao)質量發(fa)展，加(jia)快培育具有全球競爭力(li)的(de)世界(jie)一流企業(ye)。“2019年是(shi)國(guo)企改(gai)革(ge)的(de)攻堅年，我(wo)們將(jiang)在前期工(gong)作基礎上，進一步深入總結(jie)一批典型經驗，在全國(guo)推而廣之(zhi)。”
在談到關(guan)于創建世(shi)界一(yi)流示(shi)范企業方面的問題時，翁杰明(ming)說，國(guo)資(zi)委推出(chu)航天科(ke)技、中國(guo)石(shi)油等10家企業作為創建世(shi)界一(yi)流示(shi)范企業，設置示(shi)范企業就是希望(wang)它們發揮引領(ling)示(shi)范作用，在創新(xin)(xin)驅動方面進(jin)入(ru)領(ling)先行(xing)列(lie)(lie)、在高質量發展方面進(jin)入(ru)前(qian)列(lie)(lie)、在踐行(xing)新(xin)(xin)發展理念方面進(jin)入(ru)前(qian)列(lie)(lie)。下一(yi)步將(jiang)按(an)照動態管(guan)理的方式來推進(jin)世(shi)界一(yi)流企業的示(shi)范進(jin)程。
回答“應該(gai)如何衡量(liang)考(kao)(kao)核(he)(he)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)的高質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)”的問題時(shi)，彭華崗表(biao)示，剛剛修訂出(chu)臺的《中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)負責人經(jing)營業(ye)(ye)績考(kao)(kao)核(he)(he)辦(ban)(ban)法(fa)》最大(da)特點就是(shi)貫徹落實(shi)新發展(zhan)理念，推動(dong)高質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)。更(geng)(geng)加(jia)(jia)突出(chu)效率效益的考(kao)(kao)核(he)(he)、更(geng)(geng)加(jia)(jia)突出(chu)創新驅(qu)動(dong)的考(kao)(kao)核(he)(he)、更(geng)(geng)加(jia)(jia)突出(chu)實(shi)業(ye)(ye)主業(ye)(ye)的考(kao)(kao)核(he)(he)、更(geng)(geng)加(jia)(jia)突出(chu)服務保障的考(kao)(kao)核(he)(he)。“這個(ge)新的考(kao)(kao)核(he)(he)辦(ban)(ban)法(fa)從今年開始全面(mian)實(shi)施，對中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)加(jia)(jia)快實(shi)現高質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)會起(qi)到一個(ge)重要的指揮棒作用。”
“中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)要和(he)包(bao)括(kuo)民營企(qi)(qi)業(ye)在(zai)內的各(ge)類所有(you)制企(qi)(qi)業(ye)加(jia)強(qiang)合(he)作(zuo)(zuo)，加(jia)強(qiang)戰略(lve)協同。”在(zai)回答“民企(qi)(qi)和(he)央(yang)企(qi)(qi)之間有(you)什么樣的廣闊(kuo)合(he)作(zuo)(zuo)空間”問(wen)題時，肖亞慶(qing)舉(ju)例說(shuo)，混合(he)所有(you)制就是一(yi)種(zhong)方式，“但是不僅限于此，我(wo)們還有(you)產業(ye)鏈(lian)上(shang)(shang)下游的合(he)作(zuo)(zuo)，還有(you)‘走出(chu)去’的‘一(yi)帶一(yi)路(lu)’項目上(shang)(shang)的合(he)作(zuo)(zuo)，這(zhe)些都(dou)可(ke)以成為中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)和(he)其(qi)他(ta)企(qi)(qi)業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)的領(ling)域、合(he)作(zuo)(zuo)的方面。”
肖亞慶表示，防范化解重大風險，要(yao)全(quan)面掃描排查，把風險化解在(zai)苗頭之中，化解在(zai)未然之中；防范風險不(bu)是一刀(dao)切，不(bu)是一邊(bian)齊，每(mei)個(ge)企業(ye)要(yao)根據自己的(de)特點，抓住這些重要(yao)的(de)機會；同時(shi)，汲(ji)取教訓、舉一反三，把制度(du)建設得更加扎實。
在回答“下(xia)一(yi)(yi)步(bu)混(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)制改革(ge)的(de)(de)計劃”問題時(shi)，肖亞慶說，混(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)制改革(ge)是國有(you)企業改革(ge)的(de)(de)突破口。2019年要(yao)(yao)加大分類推進混(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)制改革(ge)，第四(si)批會有(you)100多家混(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)制企業。他強調，“混(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)制改革(ge)不是私(si)有(you)化，也不可能‘一(yi)(yi)混(hun)(hun)了之’‘一(yi)(yi)混(hun)(hun)就(jiu)靈’，混(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)制改革(ge)要(yao)(yao)在實踐中進一(yi)(yi)步(bu)總結經驗，使(shi)混(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)制企業能夠健康持(chi)續(xu)地(di)發展。”
三位(wei)負責人還就推動(dong)國(guo)企(qi)(qi)(qi)參(can)與建(jian)設“一帶一路”，加快實(shi)現從(cong)管企(qi)(qi)(qi)業(ye)向管資本轉(zhuan)變，中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)“瘦身健(jian)體”、提質(zhi)增效，國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)參(can)與海南自貿(mao)區（港）建(jian)設，推動(dong)深化電力、油氣、鐵路等領域(yu)改革，深化國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革等方面(mian)回答了中外(wai)記者的問題。（記者 江琳(lin)）
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