文章來源：經(jing)濟參(can)考報 發布時間：2020-02-28
作(zuo)為我國(guo)(guo)國(guo)(guo)民經濟發展的(de)重要支柱，國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)尤其是中央企(qi)業(ye)創建“世(shi)(shi)界(jie)一流”企(qi)業(ye)進入施工加速期(qi)。《經濟參(can)考報》記(ji)者了解(jie)到，“打造(zao)世(shi)(shi)界(jie)一流企(qi)業(ye)”是2019年國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)的(de)重中之重。近期(qi)10家創建世(shi)(shi)界(jie)一流示(shi)范(fan)企(qi)業(ye)的(de)“頂層設(she)計”和“路(lu)線(xian)圖”陸續浮出水面，混改(gai)等(deng)多(duo)項改(gai)革(ge)措施有(you)望加快落地。
自1982年組建以來，中國(guo)建筑(zhu)的(de)營(ying)業(ye)收(shou)入平均大約每11-12年增(zeng)長10倍(bei)。2018年世界(jie)500強共(gong)有(you)(you)11家工程建筑(zhu)企(qi)業(ye)，中國(guo)建筑(zhu)營(ying)業(ye)收(shou)入排名第1位，是國(guo)外營(ying)業(ye)收(shou)入最高的(de)建筑(zhu)企(qi)業(ye)萬(wan)喜(xi)集團的(de)3.4倍(bei)。中國(guo)建筑(zhu)副總裁邵繼江介紹(shao)說，中國(guo)建筑(zhu)作為第一(yi)家收(shou)入過(guo)萬(wan)億的(de)投(tou)資建設(she)企(qi)業(ye)，擁(yong)有(you)(you)業(ye)內最為齊全的(de)產業(ye)要(yao)素(su)與最為優(you)質的(de)業(ye)務資源。
這是(shi)新中(zhong)國(guo)成立七(qi)十年來，國(guo)企(qi)(qi)(qi)全(quan)球競爭力增強的一(yi)個縮影。2018年進入(ru)世界500強的中(zhong)國(guo)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業達82家(jia)，其中(zhong)國(guo)務院國(guo)資委監管的中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業有(you)48家(jia)。
國(guo)務院國(guo)資委主任肖亞(ya)慶此(ci)前表示，我國(guo)一(yi)批(pi)大企(qi)(qi)業(ye)(ye)不僅規模達到(dao)了(le)世(shi)界(jie)(jie)級水平，而(er)且在技術、管理(li)(li)、國(guo)際(ji)化水平等各(ge)方面(mian)也在努力走(zou)向(xiang)世(shi)界(jie)(jie)前列，具備了(le)成為(wei)具有全球競爭(zheng)力的(de)(de)世(shi)界(jie)(jie)一(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)基礎和條(tiao)件。但(dan)我們(men)要(yao)清(qing)醒地看(kan)到(dao)，國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)同世(shi)界(jie)(jie)一(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)相(xiang)比，還(huan)有相(xiang)當(dang)的(de)(de)差距(ju)，在管理(li)(li)、技術、核心競爭(zheng)力上，還(huan)需要(yao)做出更大的(de)(de)努力。
中國(guo)(guo)中車股(gu)份(fen)有(you)限公司執行董(dong)事徐宗祥也提到，與世界一流的同行相比，公司在(zai)提供產品系統解決方案(an)方面存在(zai)短板(ban)，芯(xin)片、軸承等領(ling)域的核心(xin)關鍵技術(shu)有(you)待攻破，企業國(guo)(guo)際化發展水平還不(bu)高，在(zai)全球的行業話語權相對不(bu)足。
認清差距方能(neng)迎頭趕(gan)超(chao)。早在(zai)2012年(nian)，國(guo)資委(wei)就提出(chu)了世(shi)界一流企(qi)業應(ying)當具備(bei)的13項(xiang)要(yao)素，并制定了相(xiang)關(guan)文件開展對標分析。
黨(dang)的(de)十九大(da)提出“培育具(ju)有全(quan)球(qiu)競爭力的(de)世界(jie)一(yi)流(liu)企業”，明確了(le)新時(shi)代(dai)國(guo)(guo)有企業改革發展的(de)目標方(fang)向(xiang)。面對(dui)新要求，2018年國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委組(zu)織了(le)多個專(zhuan)題調研和座談(tan)會。在此基礎上，2019年1月宣布選擇航天科(ke)技、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)石油、國(guo)(guo)家電網(wang)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)三峽集(ji)團(tuan)、國(guo)(guo)家能源集(ji)團(tuan)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)移動、中(zhong)(zhong)航集(ji)團(tuan)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建筑、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)車(che)集(ji)團(tuan)、中(zhong)(zhong)廣(guang)核等10家企業作為創建世界(jie)一(yi)流(liu)示(shi)范(fan)企業。
“國(guo)企(qi)改革進(jin)入了一個行動勝過一打綱(gang)領的關鍵階段。著(zhu)力推(tui)進(jin)中央企(qi)業(ye)創建世界一流(liu)示范企(qi)業(ye)，是(shi)進(jin)一步推(tui)進(jin)國(guo)資國(guo)企(qi)改革的重要(yao)(yao)抓手(shou)，是(shi)2019年工(gong)作的重中之重。”國(guo)資委副主(zhu)任翁杰(jie)明表示，開展此(ci)項工(gong)作，不僅(jin)是(shi)進(jin)一步推(tui)進(jin)中央企(qi)業(ye)綜(zong)合(he)改革的重要(yao)(yao)舉(ju)措(cuo)，更是(shi)探索實(shi)現經濟高質量發(fa)展、培(pei)育具有全(quan)球競爭(zheng)力世界一流(liu)企(qi)業(ye)的有效途徑(jing)。
按照(zhao)國(guo)資委的部署，上述(shu)10家企業要在2019年(nian)3月底前研究制定(ding)實施(shi)方案，明確企業長遠(yuan)戰(zhan)略規劃和目(mu)標，確定(ding)實施(shi)重點、主攻方向和實現路徑，形成(cheng)“頂層設計”和“路線圖”，力爭用3年(nian)左右(you)的時間在部分(fen)細分(fen)領域和關(guan)鍵環節取(qu)得(de)實質性突(tu)破，在整體上取(qu)得(de)顯(xian)著(zhu)成(cheng)效。
目前各個企(qi)業(ye)(ye)已行動(dong)了(le)起來。國(guo)家電網(wang)(wang)2019年的(de)(de)1號文件《關于新(xin)時代改革“再出發(fa)”加(jia)快建設世(shi)界一(yi)流(liu)能(neng)源互聯網(wang)(wang)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)意見》提出，力(li)爭(zheng)到2021年建黨一(yi)百周年時，初步建成具有全(quan)球競爭(zheng)力(li)的(de)(de)世(shi)界一(yi)流(liu)能(neng)源互聯網(wang)(wang)企(qi)業(ye)(ye)。明確了(le)八大重點工(gong)作(zuo)和(he)一(yi)系列的(de)(de)具體舉措，其中包括加(jia)快構建能(neng)源互聯網(wang)(wang)新(xin)業(ye)(ye)態(tai)，大力(li)開拓電動(dong)汽車、電子商務(wu)、智能(neng)芯片、儲能(neng)、綜合(he)能(neng)源服(fu)務(wu)等(deng)新(xin)興業(ye)(ye)務(wu)；加(jia)快混合(he)所(suo)有制改革，在(zai)特高壓直流(liu)輸(shu)電、增量配電、綜合(he)能(neng)源服(fu)務(wu)、抽水(shui)蓄能(neng)、通用航空、金融等(deng)領域，積極吸引社(she)會投資；調(diao)整完善市場(chang)競爭(zheng)類(lei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、金融單位(wei)的(de)(de)管理方式，選取(qu)部分產(chan)(chan)業(ye)(ye)單位(wei)開展授權經營試點，落實企(qi)業(ye)(ye)經營自主(zhu)權等(deng)。
中(zhong)國石(shi)油也表示要高質量推進世界一流綜合性(xing)國際能源公司(si)建設，下一步將優化投資結(jie)構、加快(kuai)業務(wu)轉型升(sheng)級，深化管(guan)理體(ti)制和人事(shi)勞動分配制度改革，爭取在混合所有制改革、創新驅動等(deng)方面取得(de)實質性(xing)進展。
中國建筑2030年(nian)的目標則是“1211”，即進入世界(jie)500強(qiang)(qiang)前10名，年(nian)營(ying)業收入2萬(wan)億(yi)元(yuan)，市(shi)值突破1萬(wan)億(yi)元(yuan)，成(cheng)為(wei)世界(jie)投資建設領(ling)域(yu)的第一品(pin)牌和中國建筑業改革發展與推動我國城鎮(zhen)化建設的一面(mian)旗幟。在(zai)此基礎(chu)上(shang)，2050年(nian)成(cheng)為(wei)全球投資建設領(ling)域(yu)主業突出、技術領(ling)先、管理先進、績效優秀、全球資源配置(zhi)能力強(qiang)(qiang)的世界(jie)一流企業。
今年(nian)中國廣核(he)也將瞄準一流(liu)的發電(dian)業(ye)績、一流(liu)的WANO指標、一流(liu)的電(dian)站管(guan)理能力(li)(li)和一流(liu)的科技研發實(shi)力(li)(li)，結合實(shi)際制(zhi)定實(shi)施(shi)方案(an)，明確具體(ti)指標和舉措，推動落(luo)實(shi)。力(li)(li)爭用(yong)3-5年(nian)時間，率先在核(he)電(dian)領域成(cheng)為創新能力(li)(li)強、質量(liang)效(xiao)益優、規(gui)模體(ti)量(liang)大的世界一流(liu)企業(ye)。
其他(ta)央企(qi)雖(sui)未列入“示范企(qi)業”名單，但(dan)也將(jiang)“打造世界一流企(qi)業”作為(wei)目標。中(zhong)國(guo)(guo)海(hai)油提(ti)出用15年的(de)(de)時間，進入全球石油公(gong)司第一陣(zhen)營；再(zai)用15年左右的(de)(de)時間，全面建成(cheng)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)國(guo)(guo)際一流能源公(gong)司。2019年要(yao)深化改革創(chuang)新，持續提(ti)高運營效率。提(ti)高改革的(de)(de)針對(dui)性和實效性。
“創建世界一流(liu)示范企業(ye)是個綜(zong)合性改(gai)革(ge)試(shi)點，力(li)度(du)很(hen)大(da)，很(hen)多改(gai)革(ge)措施(shi)都是可操(cao)作(zuo)落地的(de)(de)。”國務院國資委研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)副(fu)研(yan)究(jiu)員周麗莎表(biao)示，圍繞(rao)主業(ye)開展多元產(chan)業(ye)布局、積極推(tui)動混合所有制改(gai)革(ge)、提升自(zi)主創新(xin)能力(li)，大(da)力(li)度(du)激勵科技創新(xin)人(ren)才等方面的(de)(de)重點舉措有望推(tui)出，這將促(cu)進(jin)創建世界一流(liu)示范企業(ye)整(zheng)體水平的(de)(de)提升。（記(ji)者(zhe) 王璐(lu)）
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