文(wen)章(zhang)來(lai)源(yuan)：經濟日報 發布(bu)時(shi)間：2019-12-19
中(zhong)央儲(chu)備(bei)糧(liang)(liang)是國(guo)家(jia)安全糧(liang)(liang)、百姓飯碗糧(liang)(liang)。中(zhong)國(guo)儲(chu)備(bei)糧(liang)(liang)管(guan)(guan)理(li)集團有(you)限(xian)公(gong)司（以下簡(jian)稱“中(zhong)儲(chu)糧(liang)(liang)集團公(gong)司”）是我國(guo)糧(liang)(liang)食流通體(ti)制從計(ji)劃經濟向市場經濟轉(zhuan)變過程(cheng)中(zhong)應運而生的(de)一家(jia)大型國(guo)有(you)農產品儲(chu)備(bei)企業(ye)，擔(dan)負著中(zhong)央儲(chu)備(bei)糧(liang)(liang)棉(mian)油的(de)管(guan)(guan)理(li)運營(ying)和(he)政策性(xing)收儲(chu)重任(ren)，是維護市場穩定(ding)的(de)“定(ding)盤星”、保障國(guo)家(jia)糧(liang)(liang)食安全的(de)“壓艙石”、服務宏觀調(diao)控的(de)“主力軍”。
穩定市場的“定盤星”
今年以來，國(guo)際大豆(dou)市(shi)場暗流洶(xiong)涌，國(guo)內市(shi)場卻(que)波瀾不驚(jing)，這(zhe)得(de)益于不斷改(gai)革(ge)完善的(de)國(guo)家糧(liang)食儲備體系在宏觀調控中(zhong)發揮的(de)重要作用。
10月(yue)(yue)(yue)份以來，國(guo)(guo)內(nei)大(da)豆陸續上市(shi)，國(guo)(guo)際大(da)豆貿易(yi)形勢復雜多變，中儲(chu)糧集(ji)團公司(si)統(tong)籌國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際兩個市(shi)場、兩種(zhong)資源，打出了一系列“組合拳(quan)”，積極穩定(ding)國(guo)(guo)內(nei)大(da)豆市(shi)場。11月(yue)(yue)(yue)5日(ri)，中儲(chu)糧油脂公司(si)在(zai)黑(hei)龍江(jiang)、吉林、內(nei)蒙古兩省一區的18個中儲(chu)糧直屬庫點啟動(dong)2018年中央儲(chu)備國(guo)(guo)產(chan)(chan)大(da)豆輪換收購工作；11月(yue)(yue)(yue)7日(ri)上午(wu)，首屆中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際進口(kou)博覽(lan)會期間(jian)，中儲(chu)糧集(ji)團公司(si)與6家(jia)國(guo)(guo)際供應商簽約采購大(da)豆；11月(yue)(yue)(yue)30日(ri)G20峰會期間(jian)，中儲(chu)糧集(ji)團公司(si)與阿根(gen)廷共和(he)國(guo)(guo)生(sheng)產(chan)(chan)勞(lao)動(dong)部農業產(chan)(chan)業國(guo)(guo)務秘(mi)書(shu)處簽署《油料(liao)產(chan)(chan)品貿易(yi)推廣框架協議(yi)》。按(an)照協議(yi)約定(ding)，中儲(chu)糧集(ji)團公司(si)將從阿方采購當地(di)產(chan)(chan)大(da)豆和(he)脫膠毛豆油。
手中有糧(liang)，心(xin)中不慌(huang)，穩(wen)定有效的(de)市(shi)(shi)場供應是確保市(shi)(shi)場穩(wen)定的(de)“定盤星”。作為國(guo)(guo)內最(zui)大(da)(da)的(de)農產品儲備集(ji)團，中儲糧(liang)集(ji)團公司(si)(si)一方面(mian)積極開(kai)展進口和國(guo)(guo)內輪換，另一方面(mian)按(an)照(zhao)國(guo)(guo)家有關政策連續多次拍賣臨(lin)儲大(da)(da)豆(dou)，穩(wen)定大(da)(da)豆(dou)市(shi)(shi)場預期。從今年6月14日至(zhi)10月31日，集(ji)團公司(si)(si)累計競(jing)價銷售(shou)臨(lin)儲大(da)(da)豆(dou)200.7萬(wan)噸，同比(bi)增加180萬(wan)噸。
備(bei)(bei)者，國之重(zhong)也。上(shang)世紀80年(nian)代以來，國家推進糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)流通體制改(gai)革，逐步(bu)放(fang)開糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)市(shi)場。1990年(nian)，為解決糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)連年(nian)增產(chan)后農民“賣糧(liang)(liang)(liang)難”問(wen)題，國家在(zai)(zai)實施(shi)(shi)保(bao)護價(jia)收(shou)購制度的(de)(de)同時(shi)建立(li)(li)國家糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)專(zhuan)(zhuan)項儲(chu)備(bei)(bei)制度。此舉在(zai)(zai)吞吐穩定(ding)市(shi)場、應急救(jiu)災中(zhong)(zhong)發(fa)揮(hui)了一定(ding)作用(yong)，但由于政企不分、分級管理(li)(li)、責任(ren)不清等(deng)體制弊端，也出現了一系列(lie)管理(li)(li)問(wen)題。2000年(nian)，黨中(zhong)(zhong)央、國務院作出重(zhong)大(da)決策，對中(zhong)(zhong)央儲(chu)備(bei)(bei)糧(liang)(liang)(liang)實行垂直(zhi)管理(li)(li)，并組(zu)建中(zhong)(zhong)國儲(chu)備(bei)(bei)糧(liang)(liang)(liang)管理(li)(li)總公(gong)司(si)(si)（后更名(ming)為“中(zhong)(zhong)國儲(chu)備(bei)(bei)糧(liang)(liang)(liang)管理(li)(li)集團有限公(gong)司(si)(si)”），負(fu)責中(zhong)(zhong)央儲(chu)備(bei)(bei)糧(liang)(liang)(liang)管理(li)(li)和運營。2008年(nian)，中(zhong)(zhong)儲(chu)糧(liang)(liang)(liang)油(you)(you)脂(zhi)公(gong)司(si)(si)成立(li)(li)，對油(you)(you)脂(zhi)油(you)(you)料實行集中(zhong)(zhong)管理(li)(li)和儲(chu)備(bei)(bei)加工一體化、專(zhuan)(zhuan)業化運營。2016年(nian)，中(zhong)(zhong)儲(chu)糧(liang)(liang)(liang)總公(gong)司(si)(si)與(yu)中(zhong)(zhong)儲(chu)棉總公(gong)司(si)(si)實施(shi)(shi)重(zhong)組(zu)，儲(chu)備(bei)(bei)品(pin)種覆蓋小麥(mai)、稻(dao)谷、玉米、大(da)豆(dou)、食(shi)(shi)用(yong)油(you)(you)和棉花等(deng)，一個國內最(zui)大(da)、國際(ji)影響(xiang)舉足輕重(zhong)的(de)(de)農產(chan)品(pin)儲(chu)備(bei)(bei)集團初現雛形。
糧(liang)(liang)價(jia)是百價(jia)之(zhi)基。過(guo)去十(shi)幾年(nian)(nian)間，受全(quan)球(qiu)糧(liang)(liang)價(jia)上漲(zhang)以(yi)及(ji)國內(nei)(nei)通貨膨(peng)脹壓力等因素(su)影響，國內(nei)(nei)糧(liang)(liang)價(jia)出(chu)現過(guo)幾輪(lun)快速上漲(zhang)，中(zhong)儲(chu)糧(liang)(liang)集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)按照國家(jia)調控(kong)需要(yao)及(ji)時(shi)投放儲(chu)備糧(liang)(liang)穩(wen)定市(shi)(shi)場(chang)。讓中(zhong)國儲(chu)備糧(liang)(liang)管理集團(tuan)有(you)限公(gong)(gong)司(si)購銷計(ji)劃部副(fu)部長張潮記憶最深刻的(de)是，在(zai)2007年(nian)(nian)至2008年(nian)(nian)那場(chang)席卷(juan)全(quan)球(qiu)的(de)糧(liang)(liang)食危(wei)機中(zhong)，國際市(shi)(shi)場(chang)糧(liang)(liang)價(jia)波動幅度(du)超過(guo)40%，30多個國家(jia)和(he)地區出(chu)現糧(liang)(liang)荒，8億多人在(zai)饑餓線上掙扎。中(zhong)儲(chu)糧(liang)(liang)集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)于2007年(nian)(nian)下半年(nian)(nian)向市(shi)(shi)場(chang)投放了500多萬(wan)噸(dun)(dun)中(zhong)央儲(chu)備稻谷、玉米以(yi)及(ji)食用(yong)油(you)，有(you)效穩(wen)定了市(shi)(shi)場(chang)，使我國成(cheng)為全(quan)球(qiu)糧(liang)(liang)食市(shi)(shi)場(chang)的(de)“安(an)全(quan)島”。此后，中(zhong)儲(chu)糧(liang)(liang)集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)繼續(xu)執行國家(jia)調控(kong)指令，積極(ji)出(chu)手穩(wen)定市(shi)(shi)場(chang)，于2009年(nian)(nian)向市(shi)(shi)場(chang)投放了250萬(wan)噸(dun)(dun)中(zhong)央儲(chu)備粳稻；2010年(nian)(nian)6月份(fen)(fen)(fen)至2011年(nian)(nian)8月份(fen)(fen)(fen)，累計(ji)向市(shi)(shi)場(chang)投放中(zhong)央儲(chu)備玉米1370萬(wan)噸(dun)(dun)，為保(bao)證糧(liang)(liang)食市(shi)(shi)場(chang)供應、穩(wen)定物價(jia)總水(shui)平發(fa)揮(hui)了重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。今年(nian)(nian)5月份(fen)(fen)(fen)，由于新疆地區天(tian)氣(qi)原(yuan)因，國內(nei)(nei)棉(mian)花(hua)(hua)市(shi)(shi)場(chang)大幅波動，中(zhong)儲(chu)糧(liang)(liang)集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)所屬中(zhong)儲(chu)棉(mian)公(gong)(gong)司(si)接連拋(pao)售(shou)棉(mian)花(hua)(hua)，增加棉(mian)花(hua)(hua)供應，短時(shi)間內(nei)(nei)穩(wen)定了棉(mian)花(hua)(hua)市(shi)(shi)場(chang)。
此(ci)外，中儲糧(liang)集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司還在應(ying)(ying)對(dui)汶川(chuan)、舟曲、雅安、魯甸(dian)等(deng)地震災(zai)害及部分地區旱災(zai)過(guo)程(cheng)中，充分發揮垂直(zhi)體系(xi)(xi)集(ji)團(tuan)化運作優勢(shi)，迅(xun)速安排儲備糧(liang)油投放(fang)和應(ying)(ying)急(ji)加工，保(bao)證了糧(liang)油供應(ying)(ying)和救災(zai)需要。中央(yang)儲備糧(liang)棉油的應(ying)(ying)急(ji)動(dong)用(yong)充分體現了集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司在關鍵時刻“調得(de)動(dong)、調得(de)快、用(yong)得(de)上”的快速反應(ying)(ying)能(neng)力，凸顯(xian)了垂直(zhi)管理(li)體系(xi)(xi)的獨特優勢(shi)。
糧食安全的“壓艙石”
11月5日(ri)(ri)，中(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)糧(liang)北安(an)綏棱直屬庫有限(xian)公(gong)司(si)開(kai)啟中(zhong)(zhong)央(yang)儲(chu)(chu)備大豆輪換(huan)(huan)收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)，預計(ji)收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)輪換(huan)(huan)大豆8萬(wan)(wan)噸(dun)，截至12月9日(ri)(ri)已收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)7.3萬(wan)(wan)噸(dun)。公(gong)司(si)副總經(jing)理王文(wen)告訴經(jing)濟日(ri)(ri)報記者，因服務到(dao)(dao)位、公(gong)平公(gong)正，當地農民更愿(yuan)意把大豆賣給中(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)糧(liang)集團(tuan)公(gong)司(si)。為滿足農民售糧(liang)需(xu)求，他們(men)延(yan)長收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)時間，每天(tian)(tian)都會從(cong)早上7點(dian)一(yi)直忙(mang)到(dao)(dao)晚上9點(dian)，同(tong)時增加卸糧(liang)口，提高(gao)卸糧(liang)速度。在收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)高(gao)峰期，公(gong)司(si)單日(ri)(ri)收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)量(liang)甚至達(da)到(dao)(dao)3360噸(dun)，平均下來每天(tian)(tian)也要收(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)2200噸(dun)。
中央儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)糧輪(lun)換收購是(shi)集團公(gong)(gong)司(si)成(cheng)立時(shi)(shi)為實現“兩(liang)個確(que)(que)保(bao)”建(jian)立的(de)常態化(hua)推(tui)陳(chen)(chen)儲(chu)(chu)(chu)(chu)新(xin)機(ji)制(zhi)。所(suo)謂(wei)“兩(liang)個確(que)(que)保(bao)”是(shi)指確(que)(que)保(bao)中央儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)糧棉(mian)油數量(liang)真(zhen)實、質(zhi)量(liang)良(liang)好，確(que)(que)保(bao)國(guo)家急(ji)需時(shi)(shi)調得(de)(de)動、用(yong)得(de)(de)上，這也是(shi)中儲(chu)(chu)(chu)(chu)糧集團公(gong)(gong)司(si)的(de)根本職責與(yu)生命(ming)線。18年(nian)(nian)來，中儲(chu)(chu)(chu)(chu)糧集團公(gong)(gong)司(si)按照(zhao)市場化(hua)、企業化(hua)運營(ying)方式定期開展(zhan)輪(lun)換經營(ying)，即便在過去(qu)幾年(nian)(nian)國(guo)內外糧價持續倒掛(gua)的(de)嚴峻形勢下，也做到了(le)應輪(lun)必輪(lun)、常儲(chu)(chu)(chu)(chu)常新(xin)，這與(yu)中央儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)糧垂直(zhi)體(ti)系建(jian)立以前(qian)庫存積壓、調用(yong)不暢、糧食陳(chen)(chen)化(hua)、虧損掛(gua)賬(zhang)嚴重的(de)被動局面形成(cheng)了(le)鮮(xian)明對比，彰顯出新(xin)體(ti)制(zhi)、新(xin)機(ji)制(zhi)的(de)巨(ju)大活(huo)力。
在實(shi)行(xing)財政(zheng)包干(gan)機制(zhi)的(de)(de)前提(ti)(ti)下，中(zhong)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)糧(liang)集(ji)團(tuan)公司實(shi)行(xing)自主經營、自負盈虧，這(zhe)也是其(qi)“收好(hao)(hao)糧(liang)、儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)好(hao)(hao)糧(liang)、賣好(hao)(hao)糧(liang)”的(de)(de)內在動(dong)力。為實(shi)現(xian)這(zhe)一目標，中(zhong)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)糧(liang)集(ji)團(tuan)公司加強基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)，加大(da)科技(ji)(ji)研發投入，為收好(hao)(hao)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)好(hao)(hao)中(zhong)央儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)備糧(liang)提(ti)(ti)供了重要(yao)支(zhi)撐。18年(nian)來，集(ji)團(tuan)公司基(ji)礎設(she)施(shi)條(tiao)件發生(sheng)了翻天覆(fu)地的(de)(de)變化，高(gao)大(da)平(ping)房倉、淺圓倉、立筒(tong)倉等現(xian)代(dai)化倉儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)得到(dao)廣(guang)泛應用；中(zhong)央儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)備糧(liang)科技(ji)(ji)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)糧(liang)覆(fu)蓋率提(ti)(ti)升(sheng)至(zhi)98%，宜(yi)存率從此前的(de)(de)不到(dao)60%迅速(su)提(ti)(ti)高(gao)并穩定(ding)在95%以上；徹底消滅了陳化糧(liang)，儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)存損耗率全面控(kong)制(zhi)在1%以內。中(zhong)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)糧(liang)集(ji)團(tuan)公司還積極貫徹落實(shi)綠(lv)色發展理念，通過綠(lv)色科技(ji)(ji)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)糧(liang)，推動(dong)糧(liang)食(shi)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)存保質、減損、降耗、增效。
中(zhong)(zhong)國儲(chu)(chu)(chu)備糧(liang)(liang)管理集團有限公(gong)司(si)(si)副總經(jing)理許高峰表示，中(zhong)(zhong)央儲(chu)(chu)(chu)備糧(liang)(liang)垂直(zhi)管理體系的(de)(de)改革發(fa)展(zhan)實踐證明，中(zhong)(zhong)央儲(chu)(chu)(chu)備糧(liang)(liang)垂直(zhi)管理體系已經(jing)進入體制(zhi)順、機制(zhi)活、運行(xing)穩的(de)(de)新(xin)軌道，開啟(qi)了中(zhong)(zhong)央儲(chu)(chu)(chu)備糧(liang)(liang)管理新(xin)時代，標(biao)(biao)志著我國初步(bu)探(tan)索出一條符合(he)中(zhong)(zhong)國國情(qing)、適(shi)應社會(hui)主義市場經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)要求、具有較(jiao)(jiao)強服務調控能力(li)、能夠較(jiao)(jiao)好處(chu)理安全(quan)與效率(lv)目標(biao)(biao)的(de)(de)中(zhong)(zhong)央儲(chu)(chu)(chu)備糧(liang)(liang)經(jing)營管理模式。18年(nian)來，中(zhong)(zhong)儲(chu)(chu)(chu)糧(liang)(liang)集團公(gong)司(si)(si)聚焦(jiao)主責、主業，不斷夯實“兩個確保(bao)”，高效完成了國家賦予的(de)(de)重點(dian)調控任務，已成為黨和國家信(xin)賴的(de)(de)維護糧(liang)(liang)食安全(quan)的(de)(de)可靠力(li)量。
作為一家在(zai)改(gai)(gai)(gai)革(ge)中(zhong)誕生并不斷(duan)發展(zhan)壯(zhuang)大的大型國(guo)有農(nong)產品儲(chu)(chu)備集(ji)團(tuan)，中(zhong)儲(chu)(chu)糧(liang)集(ji)團(tuan)公司(si)的改(gai)(gai)(gai)革(ge)步伐從未停歇。18年來(lai)，中(zhong)儲(chu)(chu)糧(liang)集(ji)團(tuan)公司(si)堅持(chi)“突出主業”發展(zhan)思路，建立健全規范(fan)高(gao)效(xiao)的集(ji)團(tuan)管控體系，實施(shi)倉房基礎(chu)設施(shi)維(wei)修改(gai)(gai)(gai)造、綠色(se)科技儲(chu)(chu)糧(liang)、智能化糧(liang)庫建設“3個全覆蓋(gai)”，推進戰略預算目標責任(ren)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)、集(ji)約化輪換(huan)運營(ying)機制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)、直(zhi)屬庫區域一體化改(gai)(gai)(gai)革(ge)以及分公司(si)事業部制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)等一系列改(gai)(gai)(gai)革(ge)舉措，為中(zhong)央儲(chu)(chu)備糧(liang)棉油管理(li)升(sheng)級和高(gao)質量發展(zhan)提供了重要支撐。
宏觀調控的“主力軍”
深(shen)冬時(shi)節，在中儲糧(liang)(liang)江西分(fen)公司(si)(si)南昌直屬庫有(you)限公司(si)(si)轄區(qu)，一(yi)輛輛售(shou)糧(liang)(liang)車正(zheng)在等待(dai)售(shou)糧(liang)(liang)。公司(si)(si)總經理鄢朝陽說，他們從(cong)11月30日(ri)啟動中晚稻(dao)最(zui)(zui)低收(shou)(shou)購(gou)(gou)價收(shou)(shou)購(gou)(gou)，直屬庫轄區(qu)共批復34個庫點，準備倉容13萬(wan)噸，涵蓋轄區(qu)所有(you)糧(liang)(liang)食(shi)生產縣(xian)，截至12月9日(ri)已收(shou)(shou)購(gou)(gou)5400噸中晚秈(xian)稻(dao)。目前，國家實(shi)施(shi)的(de)(de)小麥和稻(dao)谷最(zui)(zui)低收(shou)(shou)購(gou)(gou)價政策為(wei)保(bao)障“口(kou)糧(liang)(liang)絕對安全”的(de)(de)糧(liang)(liang)食(shi)安全戰略(lve)起(qi)到了(le)支(zhi)撐(cheng)作用，既保(bao)護了(le)廣大種(zhong)糧(liang)(liang)農民(min)的(de)(de)利益，又保(bao)護了(le)農民(min)種(zhong)糧(liang)(liang)積極性(xing)。
“豐則貴糴，歉則賤糶(tiao)”是儲備糧(liang)運作(zuo)的重要原則之一，也是保護農民(min)利益、防(fang)止出現大(da)規模“賣糧(liang)難”問題的重要手段。2005年以來，中儲糧(liang)集團公司(si)連續(xu)執(zhi)行國(guo)家下達的最低收購價政策(ce)和國(guo)家臨時(shi)收儲政策(ce)，截至今(jin)年11月底，累(lei)計收購政策(ce)性糧(liang)油(you)9.06億噸(dun)，有力托住了市場價格，維(wei)護了農民(min)利益。
近(jin)年來，政策(ce)(ce)性(xing)糧(liang)食庫(ku)存持(chi)續高企，中儲(chu)(chu)糧(liang)集(ji)團公(gong)司(si)(si)委托收(shou)(shou)(shou)儲(chu)(chu)庫(ku)點(dian)和租(zu)賃庫(ku)點(dian)達到13000多個(ge)，監管形勢(shi)(shi)異常(chang)嚴峻。2014年以(yi)來，國(guo)家(jia)穩步(bu)推進糧(liang)食收(shou)(shou)(shou)儲(chu)(chu)市(shi)(shi)場化改革(ge)，相(xiang)繼取消了大豆(dou)、油菜(cai)籽(zi)、玉米臨儲(chu)(chu)政策(ce)(ce)。中儲(chu)(chu)糧(liang)集(ji)團公(gong)司(si)(si)雖然(ran)不再是臨儲(chu)(chu)收(shou)(shou)(shou)購(gou)政策(ce)(ce)的(de)執行(xing)主(zhu)體，但仍繼續執行(xing)小麥和稻谷最低收(shou)(shou)(shou)購(gou)價政策(ce)(ce)，服務國(guo)家(jia)收(shou)(shou)(shou)儲(chu)(chu)制度改革(ge)的(de)“國(guo)家(jia)隊”和“主(zhu)力(li)軍”作(zuo)用(yong)沒有改變。在(zai)(zai)玉米收(shou)(shou)(shou)購(gou)向市(shi)(shi)場化收(shou)(shou)(shou)購(gou)轉型的(de)關鍵(jian)階(jie)段(duan)，中儲(chu)(chu)糧(liang)集(ji)團公(gong)司(si)(si)通過儲(chu)(chu)備糧(liang)輪換，全(quan)力(li)投(tou)入東北地區玉米收(shou)(shou)(shou)購(gou)，充分發揮(hui)集(ji)團化運(yun)作(zuo)優勢(shi)(shi)，做到“始終在(zai)(zai)市(shi)(shi)、均衡收(shou)(shou)(shou)購(gou)”，有效實現統一組織(zhi)、上下聯動、垂直體系“一盤(pan)棋”。同時，合(he)理(li)把握收(shou)(shou)(shou)購(gou)節奏，在(zai)(zai)市(shi)(shi)場活躍(yue)、價格較高時不追(zhui)漲，向其(qi)它(ta)市(shi)(shi)場主(zhu)體讓渡市(shi)(shi)場空(kong)間；在(zai)(zai)市(shi)(shi)場力(li)量不足、價格下行(xing)壓(ya)(ya)力(li)較大時不殺跌，積極入市(shi)(shi)擴點(dian)增(zeng)量，加快收(shou)(shou)(shou)購(gou)進度，為穩定(ding)引導市(shi)(shi)場預期釋放強有力(li)的(de)信(xin)號，關鍵(jian)時刻發揮(hui)了市(shi)(shi)場“壓(ya)(ya)艙石”作(zuo)用(yong)。
政策(ce)性(xing)(xing)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)去(qu)(qu)庫(ku)存是當前深(shen)入推進農業供給側結構性(xing)(xing)改革的重點任(ren)務之一。為此，中儲糧(liang)(liang)(liang)集團公司積極(ji)通(tong)過(guo)競價銷(xiao)(xiao)售(shou)、定向銷(xiao)(xiao)售(shou)、加(jia)(jia)工(gong)出口(kou)、大米加(jia)(jia)工(gong)等多種庫(ku)存消化方式，加(jia)(jia)快推動糧(liang)(liang)(liang)食(shi)去(qu)(qu)庫(ku)存工(gong)作(zuo)，截(jie)至(zhi)今年11月底累(lei)計銷(xiao)(xiao)售(shou)成交政策(ce)性(xing)(xing)糧(liang)(liang)(liang)油12900萬噸，約為去(qu)(qu)年同(tong)期(qi)的1.7倍，創歷史最高水平(ping)。
據介紹，目前(qian)政(zheng)策性糧油實際庫存仍(reng)有(you)(you)90%以上存儲(chu)(chu)在委(wei)托和租賃庫點，儲(chu)(chu)存風險(xian)、監(jian)管(guan)壓力都很大(da)。針對(dui)此，中儲(chu)(chu)糧集團公司有(you)(you)關(guan)負(fu)責人(ren)表示，在國家有(you)(you)關(guan)部門和地方政(zheng)府(fu)的(de)有(you)(you)力指導和大(da)力支持下(xia)，集團公司將進一步壓實各方責任(ren)，形成監(jian)管(guan)合(he)力，更好服務(wu)于(yu)國家糧食(shi)宏(hong)觀調(diao)控大(da)局。（記者 劉慧）
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