文章來源(yuan)：人民(min)日報 發布時間(jian)：2019-12-07
改革開放40年來，我國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)能夠創造中國(guo)(guo)(guo)(guo)奇(qi)跡，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟(ji)和民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)都作(zuo)出了重大貢(gong)獻。我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟(ji)與(yu)(yu)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)相輔相成、相得益彰，表(biao)現在國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業與(yu)(yu)民(min)營(ying)企業良性競爭、相互協作(zuo)、共同發(fa)展(zhan)上，表(biao)現在國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資本與(yu)(yu)民(min)營(ying)資本交(jiao)叉持股、相互融合上。在中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會主義新時(shi)代，進一步(bu)解(jie)放和發(fa)展(zhan)社會生產力，必須堅持和完善我國(guo)(guo)(guo)(guo)社會主義基(ji)本經(jing)濟(ji)制(zhi)度，毫不動(dong)搖鞏固(gu)和發(fa)展(zhan)公有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)，毫不動(dong)搖鼓勵、支持、引導非(fei)公有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，以有(you)(you)力舉措把國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟(ji)與(yu)(yu)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)共同發(fa)展(zhan)提升到新水平。
公有(you)制(zhi)(zhi)為主體、多(duo)種所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)共(gong)(gong)同發(fa)展(zhan)的基(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)，是中國(guo)特色社會(hui)主義制(zhi)(zhi)度(du)的重要(yao)組成部(bu)分，也是完善社會(hui)主義市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)的必(bi)然要(yao)求。改革(ge)開放40年來，我國(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)能夠(gou)創造中國(guo)奇跡，國(guo)有(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)和民營(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)都作出了重大(da)貢獻。在經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)新時代，實現經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)強起來的目標，必(bi)須進一步促進國(guo)有(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)與民營(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)相輔相成、相得益彰，推動(dong)各種所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)取長補(bu)短(duan)、相互促進、共(gong)(gong)同發(fa)展(zhan)。
國有經濟與民營經濟相輔相成、相得益彰的主要表現
我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)與民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)相(xiang)輔相(xiang)成(cheng)、相(xiang)得益彰，表現(xian)(xian)在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)良性(xing)(xing)競爭(zheng)、相(xiang)互(hu)協作、共(gong)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)上(shang)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義的重(zhong)要(yao)物質基礎和(he)(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)基礎，是(shi)(shi)我們黨(dang)執(zhi)政(zheng)(zheng)興國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的重(zhong)要(yao)支柱和(he)(he)依靠力(li)(li)量(liang)(liang)，為我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)、科(ke)技進(jin)(jin)步(bu)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)建(jian)設、民(min)(min)(min)(min)生改(gai)善(shan)作出了(le)歷(li)史性(xing)(xing)貢(gong)獻。同(tong)時，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)在穩定增長(chang)(chang)、促(cu)進(jin)(jin)創(chuang)新、增加(jia)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、改(gai)善(shan)民(min)(min)(min)(min)生等(deng)方(fang)面(mian)發(fa)(fa)揮(hui)著重(zhong)要(yao)作用(yong)，是(shi)(shi)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的重(zhong)要(yao)成(cheng)果，是(shi)(shi)推動社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的重(zhong)要(yao)力(li)(li)量(liang)(liang)，是(shi)(shi)推進(jin)(jin)供給側結構(gou)性(xing)(xing)改(gai)革(ge)、推動高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)、建(jian)設現(xian)(xian)代化經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體系(xi)的重(zhong)要(yao)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體，也是(shi)(shi)我們黨(dang)長(chang)(chang)期(qi)執(zhi)政(zheng)(zheng)、團結帶領全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人民(min)(min)(min)(min)實(shi)現(xian)(xian)“兩個(ge)一百年”奮(fen)斗目標和(he)(he)中(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)(min)族偉大復興中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)夢的重(zhong)要(yao)力(li)(li)量(liang)(liang)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在市場上(shang)良性(xing)(xing)競爭(zheng)、相(xiang)互(hu)協作、共(gong)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)，形成(cheng)了(le)互(hu)補的經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)結構(gou)——目前(qian)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)集中(zhong)在關系(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安全、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)(min)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)命脈和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)計民(min)(min)(min)(min)生的重(zhong)要(yao)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)關鍵(jian)領域、重(zhong)點基礎設施以及前(qian)瞻(zhan)性(xing)(xing)戰略(lve)性(xing)(xing)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)則(ze)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)分布在一般競爭(zheng)性(xing)(xing)領域；形成(cheng)了(le)改(gai)善(shan)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)、積(ji)極創(chuang)新的動力(li)(li)——國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)持續深化改(gai)革(ge)、提(ti)高(gao)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)管理(li)水平(ping)，不斷(duan)增強(qiang)活力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗風險能力(li)(li)，實(shi)現(xian)(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產保值(zhi)增值(zhi)，民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)努力(li)(li)改(gai)善(shan)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)管理(li)，不斷(duan)提(ti)高(gao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)能力(li)(li)、管理(li)水平(ping)、創(chuang)新能力(li)(li)和(he)(he)核(he)心競爭(zheng)力(li)(li)；還(huan)形成(cheng)了(le)促(cu)進(jin)(jin)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)會(hui)生產力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)滿足人民(min)(min)(min)(min)日(ri)益增長(chang)(chang)的美好生活需(xu)要(yao)的強(qiang)大合(he)力(li)(li)，推動社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義基本經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制度和(he)(he)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體制不斷(duan)完善(shan)。
國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)與(yu)民(min)(min)營經(jing)(jing)濟(ji)相(xiang)輔相(xiang)成、相(xiang)得益(yi)彰(zhang)，還表現在(zai)(zai)通過混合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革，國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)與(yu)民(min)(min)營資(zi)本(ben)交(jiao)(jiao)叉(cha)持股(gu)(gu)(gu)、相(xiang)互(hu)融(rong)合(he)上。黨的(de)十八屆三(san)中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會《決(jue)定》指出(chu)，“國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)、集體(ti)資(zi)本(ben)、非(fei)公有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)等交(jiao)(jiao)叉(cha)持股(gu)(gu)(gu)、相(xiang)互(hu)融(rong)合(he)的(de)混合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)，是基本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度的(de)重(zhong)要實(shi)現形(xing)式”。在(zai)(zai)混合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)，國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)和民(min)(min)營資(zi)本(ben)相(xiang)互(hu)融(rong)合(he)，既(ji)可(ke)擴大民(min)(min)間投資(zi)、推(tui)動經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)，又可(ke)加快形(xing)成“你中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)我(wo)、我(wo)中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)你”的(de)利(li)益(yi)共(gong)(gong)同體(ti)，實(shi)現優勢互(hu)補，提升企業(ye)(ye)競(jing)爭力(li)。在(zai)(zai)發(fa)展(zhan)(zhan)混合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)企業(ye)(ye)改(gai)革重(zhong)組中(zhong)(zhong)(zhong)，國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)和民(min)(min)營企業(ye)(ye)平等合(he)作，重(zhong)組企業(ye)(ye)的(de)股(gu)(gu)(gu)權(quan)結構按(an)照相(xiang)關規定、根據具體(ti)情況由各方協(xie)商(shang)確定。實(shi)踐證(zheng)明，發(fa)展(zhan)(zhan)混合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)，有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)利(li)于國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)形(xing)成新優勢、增添新活力(li)，有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)利(li)于民(min)(min)營經(jing)(jing)濟(ji)借助國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)平臺(tai)更快成長(chang)。混合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)探索實(shi)行員工持股(gu)(gu)(gu)，還能(neng)形(xing)成資(zi)本(ben)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)者(zhe)和勞(lao)動者(zhe)利(li)益(yi)共(gong)(gong)同體(ti)，促進實(shi)現共(gong)(gong)同富(fu)裕。
把國有經濟與民營經濟共同發展提升到新水平
當前(qian)，中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主(zhu)義進(jin)入(ru)了新(xin)時代，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)社(she)會主(zhu)要矛盾(dun)(dun)已經(jing)(jing)轉化為人民(min)(min)日益(yi)增長(chang)的(de)(de)美好生活(huo)需要和不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充分的(de)(de)發(fa)(fa)展之(zhi)間(jian)的(de)(de)矛盾(dun)(dun)。但(dan)是(shi)，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)仍處(chu)于并將(jiang)長(chang)期處(chu)于社(she)會主(zhu)義初級階段的(de)(de)基本國(guo)(guo)情沒(mei)有變，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)是(shi)世界最大發(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)家的(de)(de)國(guo)(guo)際地位沒(mei)有變，解放和發(fa)(fa)展社(she)會生產(chan)力(li)仍是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主(zhu)義的(de)(de)根本任(ren)務。繼續解放和發(fa)(fa)展社(she)會生產(chan)力(li)，必(bi)須(xu)堅持和完善我(wo)(wo)(wo)們黨和人民(min)(min)經(jing)(jing)過幾(ji)十年艱苦探索形(xing)成(cheng)并行(xing)之(zhi)有效的(de)(de)社(she)會主(zhu)義基本經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)度(du)，毫不(bu)(bu)動搖鞏固(gu)和發(fa)(fa)展公有制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)，毫不(bu)(bu)動搖鼓勵、支持、引(yin)導非(fei)公有制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展，進(jin)一步促進(jin)國(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)與民(min)(min)營經(jing)(jing)濟(ji)相(xiang)輔相(xiang)成(cheng)、相(xiang)得益(yi)彰，讓一切勞動、知識(shi)、技術、管理(li)、資(zi)本等要素的(de)(de)活(huo)力(li)競相(xiang)迸(beng)發(fa)(fa)，讓一切創造社(she)會財富(fu)的(de)(de)源泉充分涌流，讓改革(ge)發(fa)(fa)展成(cheng)果更多更公平惠及全(quan)體人民(min)(min)。
消除(chu)(chu)所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)歧(qi)視。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)(shi)八屆三中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)(hui)提(ti)出，公有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)和非(fei)公有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)都是社會(hui)(hui)主(zhu)義市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)重要組(zu)成(cheng)部分，都是我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)重要基(ji)礎；公有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)財(cai)產權不(bu)可(ke)侵犯，非(fei)公有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)財(cai)產權同樣(yang)不(bu)可(ke)侵犯；國(guo)(guo)家(jia)(jia)保護(hu)(hu)各(ge)種(zhong)所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)產權和合法(fa)利(li)益，堅持(chi)(chi)權利(li)平(ping)等(deng)(deng)(deng)、機(ji)會(hui)(hui)平(ping)等(deng)(deng)(deng)、規(gui)(gui)則(ze)平(ping)等(deng)(deng)(deng)，廢除(chu)(chu)對非(fei)公有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)各(ge)種(zhong)形式的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)合理(li)規(gui)(gui)定，消除(chu)(chu)各(ge)種(zhong)隱性壁壘(lei)，激發(fa)非(fei)公有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)活力(li)和創(chuang)造(zao)力(li)。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)(shi)八屆四中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)(hui)提(ti)出，“健全(quan)以公平(ping)為核心原則(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)產權保護(hu)(hu)制(zhi)度，加(jia)(jia)強對各(ge)種(zhong)所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)組(zu)織和自然人財(cai)產權的(de)(de)(de)(de)(de)保護(hu)(hu)，清理(li)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)違公平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)條款”。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)(shi)八屆五中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)(hui)強調，“鼓(gu)勵民營(ying)企(qi)業依法(fa)進(jin)入更多(duo)領域，引入非(fei)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本參與國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業改革(ge)，更好激發(fa)非(fei)公有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)活力(li)和創(chuang)造(zao)力(li)”。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)(shi)九(jiu)大把“兩個毫不(bu)動搖(yao)”寫入新(xin)時(shi)代堅持(chi)(chi)和發(fa)展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本方略，作為黨(dang)和國(guo)(guo)家(jia)(jia)一(yi)(yi)項大政方針進(jin)一(yi)(yi)步確定下來。當前，我們要以更加(jia)(jia)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)政策措施徹底消除(chu)(chu)所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)歧(qi)視，實現(xian)各(ge)種(zhong)所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)權利(li)平(ping)等(deng)(deng)(deng)、機(ji)會(hui)(hui)平(ping)等(deng)(deng)(deng)、規(gui)(gui)則(ze)平(ping)等(deng)(deng)(deng)。
營(ying)造公平(ping)開放(fang)統(tong)一高效的市(shi)場(chang)(chang)環(huan)境(jing)。全(quan)面實施市(shi)場(chang)(chang)準入(ru)負面清(qing)單制(zhi)度，清(qing)理(li)廢(fei)除妨礙(ai)統(tong)一市(shi)場(chang)(chang)和公平(ping)競爭的各(ge)種(zhong)規定和做法，支持民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展，激發(fa)各(ge)類市(shi)場(chang)(chang)主體(ti)活力(li)。深化(hua)商事(shi)制(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)，打(da)破行政性壟(long)斷，防止市(shi)場(chang)(chang)壟(long)斷，加快要(yao)素價格(ge)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)，放(fang)寬服務業(ye)(ye)準入(ru)限制(zhi)，完善(shan)市(shi)場(chang)(chang)監(jian)管體(ti)制(zhi)。健全(quan)優勝劣汰市(shi)場(chang)(chang)化(hua)退(tui)出(chu)機制(zhi)，完善(shan)企(qi)業(ye)(ye)破產制(zhi)度，積極穩妥推進企(qi)業(ye)(ye)優勝劣汰，通過兼并重組、破產清(qing)算，實現市(shi)場(chang)(chang)出(chu)清(qing)。
加(jia)快(kuai)分類(lei)推(tui)進國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)，積極(ji)推(tui)進國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)混(hun)合(he)所有(you)(you)(you)制改(gai)(gai)革(ge)。通過界定功(gong)能、劃分類(lei)別，實行分類(lei)改(gai)(gai)革(ge)、分類(lei)發展、分類(lei)監(jian)(jian)管、分類(lei)定責、分類(lei)考核(he)，提高國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)的(de)針對性、監(jian)(jian)管的(de)有(you)(you)(you)效(xiao)性、考核(he)評價的(de)科學(xue)性，推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)同市(shi)場經(jing)濟(ji)深度(du)融合(he)，促進國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實現經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)和社會效(xiao)益(yi)有(you)(you)(you)機統一。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)(jian)管要實現從以管企(qi)(qi)業(ye)(ye)為主向以管資(zi)本為主轉變(bian)，大(da)幅提高國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本配置效(xiao)率。推(tui)進國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)混(hun)合(he)所有(you)(you)(you)制改(gai)(gai)革(ge)，切(qie)實保護各類(lei)出資(zi)人的(de)產(chan)權權益(yi)，杜(du)絕(jue)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)流(liu)失。同時，優化(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本重點投資(zi)方(fang)向和領(ling)域，推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本向關系國(guo)(guo)(guo)家安全、國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)濟(ji)命(ming)脈(mo)和國(guo)(guo)(guo)計(ji)民(min)(min)生的(de)重要行業(ye)(ye)和關鍵(jian)領(ling)域、重點基礎(chu)設施集中，向前(qian)瞻性戰(zhan)略性產(chan)業(ye)(ye)集中，向具有(you)(you)(you)核(he)心(xin)競爭力的(de)優勢企(qi)(qi)業(ye)(ye)集中。
大(da)力支持民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)壯大(da)。習(xi)近(jin)(jin)平(ping)同志指出：“民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟是我國(guo)經(jing)(jing)濟制度的(de)內(nei)在(zai)要(yao)素，民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)和民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)家是我們自(zi)己(ji)人。”這給廣大(da)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)家吃下了定心丸。在(zai)11月1日召開的(de)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)座談會上(shang)，習(xi)近(jin)(jin)平(ping)同志提出了大(da)力支持民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)壯大(da)的(de)6個(ge)方面(mian)政(zheng)策(ce)舉措。一(yi)(yi)段時間(jian)以來(lai)，促進(jin)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)利好政(zheng)策(ce)不(bu)斷(duan)出臺，發展(zhan)(zhan)環境不(bu)斷(duan)優化，民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)經(jing)(jing)營(ying)(ying)發展(zhan)(zhan)中(zhong)遇到(dao)的(de)困難和問題正(zheng)在(zai)逐步得到(dao)解(jie)決。在(zai)未來(lai)發展(zhan)(zhan)中(zhong)，這些政(zheng)策(ce)舉措的(de)效果將進(jin)一(yi)(yi)步顯現(xian)，進(jin)而有(you)力促進(jin)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)做強做優、發展(zhan)(zhan)壯大(da)，讓民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟創新(xin)源泉充分(fen)(fen)涌(yong)流、創造活力充分(fen)(fen)迸發。（中(zhong)央黨校習(xi)近(jin)(jin)平(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)思想研究中(zhong)心特約研究員、經(jing)(jing)濟學教研部主(zhu)任 韓保江）
【責任編輯：宋詞】