文章來源：經濟日報 發布時間：2019-09-30
黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九大(da)報告(gao)指(zhi)(zhi)出，我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)已由高(gao)速增(zeng)長階段轉(zhuan)向高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)階段，正(zheng)處在轉(zhuan)變發(fa)展(zhan)(zhan)方式(shi)(shi)、優化經(jing)(jing)(jing)濟(ji)結構、轉(zhuan)換(huan)增(zeng)長動(dong)(dong)力的(de)(de)(de)攻(gong)(gong)關期。從世(shi)界范(fan)圍看(kan)，新(xin)(xin)一(yi)輪(lun)科技(ji)和產(chan)業革命(ming)(ming)正(zheng)在由導入期轉(zhuan)向拓展(zhan)(zhan)期，顛覆(fu)性技(ji)術(shu)不斷涌(yong)現，催生大(da)量新(xin)(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)產(chan)業、新(xin)(xin)業態和新(xin)(xin)模式(shi)(shi)，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長的(de)(de)(de)新(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)正(zheng)在逐(zhu)步孕(yun)育發(fa)展(zhan)(zhan)。李克強總理在第(di)十(shi)二(er)屆夏季達沃斯(si)論壇開幕式(shi)(shi)上(shang)指(zhi)(zhi)出：“新(xin)(xin)一(yi)輪(lun)產(chan)業革命(ming)(ming)孕(yun)育興起(qi)(qi)，全(quan)球(qiu)創新(xin)(xin)活力競相迸發(fa)，為世(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)注入了新(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)。”從一(yi)定意(yi)義上(shang)說(shuo)，這意(yi)味著我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)階段轉(zhuan)換(huan)的(de)(de)(de)攻(gong)(gong)關期與世(shi)界范(fan)圍的(de)(de)(de)新(xin)(xin)一(yi)輪(lun)產(chan)業革命(ming)(ming)興起(qi)(qi)相疊加(jia)。抓住新(xin)(xin)產(chan)業革命(ming)(ming)的(de)(de)(de)重大(da)機遇(yu)，積極推進新(xin)(xin)舊動(dong)(dong)能(neng)轉(zhuan)換(huan)，就成為新(xin)(xin)時代推進我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)重要要求(qiu)。
世界范圍內新一輪產業革命方興未艾
近年來，世界范圍內以(yi)信(xin)息化和(he)工業(ye)化融合為基本(ben)特征的(de)新一(yi)輪(lun)科技革(ge)命和(he)產(chan)業(ye)變革(ge)不斷(duan)孕育發展。尤其是國際金融危機后的(de)10年中(zhong)，新一(yi)輪(lun)產(chan)業(ye)革(ge)命步伐(fa)加(jia)快，由(you)導入(ru)期正在轉(zhuan)入(ru)拓展期。
從技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)——經濟范式角度(du)分析，新(xin)產(chan)業(ye)(ye)革命(ming)的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)基礎是(shi)以信息技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)突破應用(yong)為(wei)主導、大(da)量相互作用(yong)的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)組(zu)成的(de)(de)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)簇群(qun)。上世紀(ji)90年(nian)代以來計(ji)算機芯片處理(li)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、數據存儲技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、網(wang)(wang)(wang)絡通(tong)信技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)分析計(ji)算技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)獲(huo)得巨大(da)突破，以計(ji)算機、互聯網(wang)(wang)(wang)、移動(dong)(dong)通(tong)信和(he)大(da)數據為(wei)主要(yao)標志的(de)(de)信息技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、信息產(chan)品(pin)和(he)信息獲(huo)取(qu)處理(li)方法得到(dao)指數級增長(chang)，信息技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)逐步(bu)與制造技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)深(shen)度(du)融合，推動(dong)(dong)了智能化、數字化、網(wang)(wang)(wang)絡化制造技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)和(he)擴散，形成了新(xin)產(chan)業(ye)(ye)革命(ming)的(de)(de)復雜技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)系統。
技術范(fan)式(shi)(shi)的(de)(de)革(ge)命(ming)帶(dai)來了(le)(le)經濟(ji)范(fan)式(shi)(shi)的(de)(de)革(ge)命(ming)。一是(shi)信(xin)息（數(shu)據）開始作為獨立投入產(chan)出的(de)(de)生(sheng)產(chan)要素，成(cheng)為提升經濟(ji)社(she)會運行效(xiao)率和(he)可持續發(fa)展(zhan)的(de)(de)關鍵(jian)因(yin)素；二(er)是(shi)促進了(le)(le)資本、勞動力各(ge)生(sheng)產(chan)要素發(fa)生(sheng)了(le)(le)質的(de)(de)變化，引起了(le)(le)生(sheng)產(chan)、流通、分配、消(xiao)費(fei)等各(ge)項經濟(ji)活動、各(ge)個(ge)(ge)(ge)經濟(ji)環節(jie)的(de)(de)巨(ju)大變革(ge)，電子(zi)商務、智(zhi)(zhi)能制(zhi)造(zao)等新的(de)(de)生(sheng)產(chan)消(xiao)費(fei)方式(shi)(shi)發(fa)展(zhan)迅速(su)；三是(shi)智(zhi)(zhi)能制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)作為新產(chan)業(ye)革(ge)命(ming)的(de)(de)先導迅速(su)發(fa)展(zhan)，進一步(bu)支持和(he)帶(dai)動智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)農業(ye)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)、智(zhi)(zhi)能交通、智(zhi)(zhi)能物流和(he)智(zhi)(zhi)能家居等各(ge)個(ge)(ge)(ge)領域的(de)(de)智(zhi)(zhi)能化發(fa)展(zhan)，滿足生(sheng)產(chan)者和(he)消(xiao)費(fei)者的(de)(de)智(zhi)(zhi)能化、個(ge)(ge)(ge)性(xing)化需(xu)求，逐(zhu)步(bu)形成(cheng)以智(zhi)(zhi)能制(zhi)造(zao)為核心的(de)(de)現代產(chan)業(ye)體系；四是(shi)生(sheng)產(chan)組織(zhi)和(he)社(she)會分工方式(shi)(shi)更傾(qing)向于(yu)社(she)會化、網(wang)絡(luo)化、平(ping)臺化、扁(bian)平(ping)化，大規模(mo)定制(zhi)生(sheng)產(chan)和(he)個(ge)(ge)(ge)性(xing)化定制(zhi)生(sheng)產(chan)將成(cheng)為主流制(zhi)造(zao)范(fan)式(shi)(shi)，更加適應(ying)以消(xiao)費(fei)者為中心的(de)(de)商業(ye)模(mo)式(shi)(shi)，企業(ye)組織(zhi)邊界日益(yi)模(mo)糊，基于(yu)平(ping)臺的(de)(de)共享經濟(ji)和(he)個(ge)(ge)(ge)體創新創業(ye)獲得(de)巨(ju)大的(de)(de)發(fa)展(zhan)空間。
新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業革(ge)(ge)命(ming)帶(dai)來(lai)了(le)(le)經(jing)(jing)濟發展(zhan)的(de)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能，一(yi)方(fang)面表現(xian)(xian)在新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業、新(xin)(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)(xin)模(mo)式的(de)不(bu)斷涌(yong)現(xian)(xian)、成長(chang)(chang)和壯(zhuang)大(da)(da)，另一(yi)方(fang)面表現(xian)(xian)在新(xin)(xin)(xin)技術(shu)對傳統產(chan)(chan)(chan)業的(de)融(rong)合改造和提升。從經(jing)(jing)濟增長(chang)(chang)理論(lun)角(jiao)度(du)看，由于(yu)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業革(ge)(ge)命(ming)提高(gao)了(le)(le)勞動(dong)力、資本等(deng)(deng)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)要(yao)素的(de)素質，將有可(ke)能極(ji)大(da)(da)地提高(gao)全要(yao)素生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)率，進而為經(jing)(jing)濟增長(chang)(chang)帶(dai)來(lai)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能。即使從總需求看，由于(yu)新(xin)(xin)(xin)工業革(ge)(ge)命(ming)的(de)發展(zhan)需要(yao)，大(da)(da)數據(ju)、云技術(shu)、互(hu)聯(lian)(lian)網、物聯(lian)(lian)網、智能終(zhong)端等(deng)(deng)新(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)基礎(chu)設施的(de)巨(ju)大(da)(da)投資需求，也(ye)會直接提高(gao)經(jing)(jing)濟增長(chang)(chang)速度(du)。進一(yi)步看，由于(yu)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業革(ge)(ge)命(ming)下分工協作(zuo)方(fang)式發生(sheng)(sheng)了(le)(le)巨(ju)大(da)(da)變化，信息不(bu)對稱程度(du)降(jiang)低(di)，柔性生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)、共享(xiang)經(jing)(jing)濟、網絡(luo)協同和眾(zhong)包合作(zuo)等(deng)(deng)分工協作(zuo)方(fang)式日益普及，在保證規模(mo)經(jing)(jing)濟源(yuan)泉(quan)的(de)基礎(chu)上，又極(ji)大(da)(da)地拓展(zhan)了(le)(le)范圍經(jing)(jing)濟，挖掘了(le)(le)經(jing)(jing)濟增長(chang)(chang)的(de)新(xin)(xin)(xin)源(yuan)泉(quan)。可(ke)以說，新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業革(ge)(ge)命(ming)塑造的(de)世界經(jing)(jing)濟發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能已經(jing)(jing)初露端倪，未來(lai)更是潛力巨(ju)大(da)(da)。
我國培育經濟發展新動能成效顯著
所謂經(jing)濟(ji)發展新(xin)(xin)動(dong)(dong)(dong)(dong)能(neng)，是(shi)指相對于傳統經(jing)濟(ji)增長(chang)動(dong)(dong)(dong)(dong)能(neng)而言，表(biao)現為(wei)以(yi)發展新(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模式以(yi)及促進傳統產業(ye)(ye)與(yu)新(xin)(xin)技術(shu)融合(he)發展升級(ji)為(wei)核(he)心目(mu)標(biao)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)人(ren)類生(sheng)產方式進步(bu)、經(jing)濟(ji)結(jie)(jie)構變遷、新(xin)(xin)經(jing)濟(ji)模式對舊經(jing)濟(ji)模式替代的(de)發展驅(qu)動(dong)(dong)(dong)(dong)力。這個驅(qu)動(dong)(dong)(dong)(dong)力的(de)本質還(huan)是(shi)創新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)(dong)(dong)(dong)，尤(you)其是(shi)以(yi)數字化、網絡化、智能(neng)化為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)要方向的(de)科技創新(xin)(xin)。當前，我國經(jing)濟(ji)已由高速(su)(su)增長(chang)階段(duan)轉(zhuan)向高質量發展階段(duan)，隨(sui)著消費結(jie)(jie)構升級(ji)，產業(ye)(ye)結(jie)(jie)構需要從(cong)資金密(mi)集型產業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)導轉(zhuan)向技術(shu)密(mi)集型產業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)導，傳統產業(ye)(ye)亟(ji)需改造升級(ji)，新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)亟(ji)待加(jia)速(su)(su)培(pei)育。在(zai)這種背景下，經(jing)濟(ji)增長(chang)能(neng)否(fou)實(shi)現新(xin)(xin)舊動(dong)(dong)(dong)(dong)能(neng)轉(zhuan)換(huan)，就成為(wei)我國經(jing)濟(ji)能(neng)否(fou)持續健康發展的(de)關鍵(jian)所在(zai)。
這些年來，我(wo)國在培育壯大經(jing)濟(ji)發展新(xin)動(dong)能方(fang)面進行(xing)了積極探(tan)索。黨的十八(ba)大以來的經(jing)濟(ji)運行(xing)表(biao)明，我(wo)國經(jing)濟(ji)在保持中高速增長(chang)的同(tong)時，總體(ti)呈現出科技創新(xin)引(yin)領(ling)作用凸顯、新(xin)舊動(dong)能加速轉換的顯著特征。
一是總體科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)能力不(bu)斷(duan)增強，科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)支撐引領經(jing)濟(ji)增長作用(yong)日益凸顯(xian)。黨的(de)十八大以來，我(wo)國創(chuang)新(xin)(xin)環境繼(ji)續優(you)化，創(chuang)新(xin)(xin)投入力度加大，創(chuang)新(xin)(xin)產出能力穩步(bu)提升，創(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)效進一步(bu)顯(xian)現，載人航(hang)天、探月工程、大飛機等(deng)一批標志性重大科(ke)研成(cheng)果涌(yong)現，2017年科(ke)技(ji)(ji)進步(bu)對經(jing)濟(ji)增長的(de)貢(gong)獻率為57.5%。
二(er)是產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)力不斷增(zeng)(zeng)強(qiang)，新(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)革命(ming)對(dui)(dui)發展(zhan)新(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)(neng)貢獻(xian)度日(ri)益提升。從三次產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)看，我國經濟已(yi)經從過去的主要依(yi)靠(kao)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)拉動(dong)轉(zhuan)(zhuan)為工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)、服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)共同拉動(dong)。2017年(nian)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加值占GDP比(bi)重為51.6%，對(dui)(dui)經濟增(zeng)(zeng)長(chang)貢獻(xian)率已(yi)達到58.8%。從工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)內部結構(gou)看，一(yi)(yi)方(fang)面，鋼鐵(tie)、煤炭、水泥等(deng)傳(chuan)統(tong)行業(ye)(ye)(ye)(ye)的落后產(chan)能(neng)(neng)(neng)不斷淘(tao)汰(tai)；另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面，高(gao)技(ji)術和戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)迅速(su)，2017年(nian)規(gui)模以上高(gao)技(ji)術制造業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)現主營業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)收入(ru)15.9萬億元，比(bi)2012年(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)55.8%，年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)9.3%，比(bi)同期規(gui)模以上工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)速(su)高(gao)5.2個百(bai)分(fen)點。戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)迅速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)；另(ling)外，基于移動(dong)互聯、物聯網、云計算的數字經濟新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模式(shi)蓬勃(bo)發展(zhan)，極大地提升了傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、促進(jin)了經濟發展(zhan)新(xin)(xin)舊動(dong)能(neng)(neng)(neng)轉(zhuan)(zhuan)換。目前，由新(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)模式(shi)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態等(deng)構(gou)成的經濟新(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)(neng)對(dui)(dui)經濟增(zeng)(zeng)長(chang)的貢獻(xian)率超過三分(fen)之一(yi)(yi)、對(dui)(dui)城鎮(zhen)新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)的貢獻(xian)率超過三分(fen)之二(er)。
三是企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)能力(li)不(bu)斷(duan)(duan)增(zeng)(zeng)強(qiang)，新(xin)(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)活動對經濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)提(ti)供了有力(li)支(zhi)(zhi)撐(cheng)。隨著(zhu)“大眾(zhong)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、萬眾(zhong)創(chuang)新(xin)(xin)”廣泛開展(zhan)，我國日均新(xin)(xin)注(zhu)冊企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)量(liang)不(bu)斷(duan)(duan)增(zeng)(zeng)長(chang)。2017年(nian)全國新(xin)(xin)登記企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)607.4萬戶，比上(shang)年(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)9.9%，日均新(xin)(xin)登記企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)1.66萬戶；企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體地位不(bu)斷(duan)(duan)強(qiang)化，2016年(nian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)研發經費(fei)支(zhi)(zhi)出占(zhan)全社(she)會研發經費(fei)支(zhi)(zhi)出的(de)76.1%。新(xin)(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)活動正成(cheng)為(wei)我國經濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)重(zhong)要源泉。
四是產(chan)(chan)(chan)品(pin)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)不(bu)斷增(zeng)強，高(gao)水平(ping)的(de)新(xin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)供給有效(xiao)促進了(le)經濟(ji)增(zeng)長。沿著(zhu)智能(neng)化(hua)、綠色化(hua)、高(gao)端化(hua)、服務化(hua)等(deng)產(chan)(chan)(chan)品(pin)創(chuang)新(xin)方向，我國(guo)(guo)高(gao)復雜(za)性、高(gao)附加值、高(gao)科技含量的(de)新(xin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)不(bu)斷涌(yong)現(xian)，不(bu)僅提(ti)(ti)升了(le)我國(guo)(guo)整體國(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)，而且滿足了(le)消費結構升級的(de)需要，有效(xiao)地促進了(le)經濟(ji)增(zeng)長。2017年規模以上工業企業實現(xian)新(xin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)銷售收(shou)(shou)入為(wei)19.2萬億元(yuan)，比2012年增(zeng)長73.3%。2017年新(xin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)銷售收(shou)(shou)入占主營業務收(shou)(shou)入的(de)比重為(wei)16.9%，比2012年提(ti)(ti)高(gao)5個百(bai)分點。
把握機遇進一步壯大經濟發展新動能
新(xin)產業(ye)革命(ming)(ming)對于我(wo)國(guo)實現(xian)新(xin)舊動能(neng)轉換(huan)、促進經濟(ji)(ji)(ji)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)是(shi)一(yi)次重大歷史性機(ji)遇。把握(wo)新(xin)產業(ye)革命(ming)(ming)的機(ji)遇，進一(yi)步培(pei)育壯大我(wo)國(guo)經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)新(xin)動能(neng)，關鍵要(yao)堅持創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian)，把創(chuang)新(xin)作為發(fa)展(zhan)第一(yi)動力(li)，推動經濟(ji)(ji)(ji)實現(xian)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。具體(ti)而言，需要(yao)在以(yi)下三個方面著(zhu)力(li)推進：
一(yi)是(shi)(shi)以融(rong)合(he)創新(xin)(xin)促進(jin)(jin)(jin)新(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展，在(zai)(zai)(zai)融(rong)合(he)發(fa)展中進(jin)(jin)(jin)一(yi)步壯(zhuang)大經(jing)濟(ji)發(fa)展新(xin)(xin)動(dong)(dong)能。把握新(xin)(xin)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)革命機遇、培(pei)育經(jing)濟(ji)發(fa)展新(xin)(xin)動(dong)(dong)能的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)，是(shi)(shi)要(yao)找準新(xin)(xin)興(xing)(xing)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展以及產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系演進(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)方向和(he)(he)定(ding)(ding)位。新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)革命本身意(yi)味著工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)和(he)(he)信息化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)融(rong)合(he)，而(er)這也(ye)是(shi)(shi)未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)趨勢。在(zai)(zai)(zai)這一(yi)過(guo)程中，一(yi)方面，要(yao)加(jia)大力(li)度(du)推進(jin)(jin)(jin)制造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)深度(du)融(rong)合(he)，既要(yao)推動(dong)(dong)互(hu)聯(lian)網(wang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)逐步向制造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)滲(shen)透，又要(yao)推動(dong)(dong)制造(zao)(zao)(zao)(zao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)互(hu)聯(lian)網(wang)化(hua)。推進(jin)(jin)(jin)制造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)深度(du)融(rong)合(he)，不(bu)僅是(shi)(shi)我國(guo)制造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)在(zai)(zai)(zai)需要(yao)，也(ye)是(shi)(shi)整個新(xin)(xin)經(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)和(he)(he)動(dong)(dong)力(li)所(suo)在(zai)(zai)(zai)。另一(yi)方面，要(yao)通(tong)過(guo)加(jia)強通(tong)用(yong)(yong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)究(jiu)，促進(jin)(jin)(jin)新(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)育發(fa)展和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)合(he)。雖然具體(ti)領域的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)興(xing)(xing)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)是(shi)(shi)不(bu)確定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)，但(dan)通(tong)用(yong)(yong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)(he)共(gong)性技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)是(shi)(shi)相(xiang)對清晰的(de)(de)(de)(de)(de)。不(bu)管(guan)新(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)如何發(fa)展和(he)(he)演進(jin)(jin)(jin)，其(qi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)源頭都(dou)在(zai)(zai)(zai)通(tong)用(yong)(yong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)。而(er)目前制約新(xin)(xin)興(xing)(xing)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)障礙主要(yao)在(zai)(zai)(zai)于具有競爭(zheng)前技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)性技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)供給不(bu)足，因此(ci)一(yi)定(ding)(ding)要(yao)從體(ti)制和(he)(he)投(tou)入兩方面入手加(jia)強對通(tong)用(yong)(yong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)。
二是(shi)(shi)以制(zhi)(zhi)度創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)生(sheng)態(tai)系(xi)統，依靠創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能力提(ti)升(sheng)進一(yi)步(bu)壯(zhuang)大經(jing)濟發展新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動能。新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動能的(de)(de)(de)基礎是(shi)(shi)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能力。一(yi)個國(guo)家科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能力的(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)，不僅需要(yao)研(yan)發資金和(he)(he)人才投入(ru)等要(yao)素數量的(de)(de)(de)增(zeng)加(jia)(jia)，更需要(yao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)生(sheng)態(tai)系(xi)統的(de)(de)(de)優化和(he)(he)改(gai)善。在(zai)這一(yi)過程(cheng)中，關(guan)鍵要(yao)順應新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產業革(ge)命(ming)的(de)(de)(de)趨勢(shi)，通(tong)過制(zhi)(zhi)度創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，深化供給側結構性(xing)改(gai)革(ge)，打(da)破體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)約束，構建(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺，提(ti)高(gao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)生(sheng)態(tai)系(xi)統開放協同性(xing)，形成開放合作的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)網絡和(he)(he)形式多樣的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)共(gong)同體(ti)(ti)。其中尤為關(guan)鍵的(de)(de)(de)是(shi)(shi)，要(yao)通(tong)過制(zhi)(zhi)度創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)立強有力的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)(hu)體(ti)(ti)系(xi)。實(shi)踐(jian)和(he)(he)理論都(dou)表明，知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)(hu)是(shi)(shi)激(ji)勵(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)最(zui)有效的(de)(de)(de)、成本(ben)最(zui)低(di)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度安(an)排。保(bao)護(hu)(hu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)就(jiu)是(shi)(shi)保(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)激(ji)勵(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。只有切實(shi)保(bao)護(hu)(hu)好(hao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主體(ti)(ti)的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)，才能真(zhen)正激(ji)發創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業的(de)(de)(de)積極性(xing)、加(jia)(jia)快創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型國(guo)家建(jian)(jian)設(she)步(bu)伐(fa)，不斷增(zeng)強我(wo)國(guo)經(jing)濟創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)力和(he)(he)競爭力。未來，我(wo)們(men)要(yao)繼續堅定不移地深入(ru)實(shi)施知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)戰(zhan)略，著(zhu)力完善更加(jia)(jia)嚴格的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度，進一(yi)步(bu)加(jia)(jia)強執法(fa)力量，為各(ge)方面創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)提(ti)供更加(jia)(jia)牢(lao)靠的(de)(de)(de)保(bao)護(hu)(hu)。
三是(shi)以(yi)全(quan)面(mian)(mian)開放促(cu)進(jin)國(guo)(guo)際合(he)(he)作創(chuang)新(xin)，在經(jing)(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)中進(jin)一(yi)步壯大(da)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)動能。新(xin)產(chan)業(ye)革(ge)命是(shi)在經(jing)(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)條(tiao)件下產(chan)生(sheng)的(de)(de)。正是(shi)全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)帶來(lai)的(de)(de)貿易和(he)投資自由化(hua)(hua)、生(sheng)產(chan)和(he)創(chuang)新(xin)要素(su)流動便利(li)化(hua)(hua)，打造了(le)全(quan)球(qiu)密不可分的(de)(de)產(chan)業(ye)鏈(lian)、創(chuang)新(xin)鏈(lian)、價值(zhi)鏈(lian)，推動了(le)新(xin)產(chan)業(ye)革(ge)命以(yi)前(qian)所(suo)未有(you)的(de)(de)速度(du)(du)、廣(guang)度(du)(du)、深(shen)度(du)(du)向前(qian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。經(jing)(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)是(shi)不可逆轉的(de)(de)時代潮(chao)流，我(wo)們要順應經(jing)(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)的(de)(de)趨勢，在新(xin)產(chan)業(ye)革(ge)命中不斷壯大(da)世界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)動能。對(dui)于(yu)我(wo)國(guo)(guo)而言，同樣如(ru)此，只有(you)通過(guo)擴大(da)開放形成全(quan)面(mian)(mian)開放新(xin)格局(ju)，實行高水平的(de)(de)貿易和(he)投資自由化(hua)(hua)便利(li)化(hua)(hua)政策，大(da)幅度(du)(du)放寬市場準入，擴大(da)服務(wu)業(ye)對(dui)外開放，保(bao)護外商投資合(he)(he)法權益(yi)，為(wei)國(guo)(guo)際合(he)(he)作創(chuang)新(xin)提供更好的(de)(de)制(zhi)度(du)(du)環境，才有(you)可能在經(jing)(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)中進(jin)一(yi)步壯大(da)我(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)動能。（黃群慧）
【責任編輯：語謙】