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以深化改革激發創新活力

文章來源:經濟日報  發布時間:2019-05-31

創新決(jue)定未來,改革關(guan)乎國(guo)運。在日前召開(kai)的中國(guo)科(ke)學院(yuan)第(di)十九次院(yuan)士大會、中國(guo)工程院(yuan)第(di)十四次院(yuan)士大會上,面向建(jian)設世界科(ke)技(ji)(ji)強(qiang)國(guo)的重大戰略目標(biao),習(xi)近平總(zong)書(shu)記(ji)強(qiang)調,要“全面深(shen)化科(ke)技(ji)(ji)體制改革,提升創新體系效(xiao)能(neng),著力激發(fa)創新活力”“培(pei)植好(hao)人才成長的沃(wo)土,讓人才根系更(geng)加發(fa)達,一茬接一茬茁(zhuo)壯(zhuang)成長”。講話(hua)明(ming)確了(le)當前及今后(hou)一個(ge)時期科(ke)技(ji)(ji)工作的改革發(fa)力重點(dian),必(bi)將為集聚天下(xia)英才、廣(guang)納眾智眾力、建(jian)設世界科(ke)技(ji)(ji)強(qiang)國(guo)注入新的強(qiang)大動力。

黨的(de)十八(ba)大(da)(da)(da)以(yi)來,在以(yi)習近平同志為核心的(de)黨中央堅強(qiang)領導下,在全國(guo)(guo)科(ke)技(ji)(ji)(ji)界(jie)和社會各界(jie)共同努力(li)下,我國(guo)(guo)科(ke)技(ji)(ji)(ji)事業發展(zhan)加速跨(kua)越、成就斐(fei)然,實(shi)現了歷史性(xing)、整體性(xing)、格局(ju)性(xing)重(zhong)大(da)(da)(da)變化。“中國(guo)(guo)天(tian)眼”落成啟用、“慧眼”衛星(xing)漫步太空、“神舟(zhou)飛(fei)船(chuan)”遨游星(xing)際、國(guo)(guo)產航(hang)母(mu)下水試航(hang)……一(yi)批(pi)重(zhong)大(da)(da)(da)創(chuang)新(xin)(xin)成果競(jing)相(xiang)涌現,一(yi)些(xie)前沿技(ji)(ji)(ji)術(shu)進入“并行”“領跑(pao)”階段,我國(guo)(guo)科(ke)技(ji)(ji)(ji)實(shi)力(li)處于從量的(de)積累向質的(de)飛(fei)躍、點(dian)的(de)突破向系(xi)統能(neng)力(li)提升的(de)重(zhong)要時期。但也必須看到,與(yu)生機勃(bo)勃(bo)的(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)局(ju)面相(xiang)比,現行相(xiang)關(guan)體制(zhi)機制(zhi)上還存在一(yi)些(xie)有待解決的(de)突出問題,主(zhu)要是(shi)“項目(mu)多、帽子(zi)(zi)多、牌子(zi)(zi)多”、國(guo)(guo)家創(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)整體效能(neng)不強(qiang),“唯論(lun)文、唯職稱、唯學歷”、人才(cai)評(ping)價激勵制(zhi)度不合理,等等。

深化科技(ji)(ji)領域改革必須抓(zhua)住問題(ti)要害,敢于涉險灘、闖難(nan)關,破除(chu)一切(qie)制約科技(ji)(ji)創(chuang)新的思想障(zhang)礙(ai)和制度藩籬,激發各類主體創(chuang)新創(chuang)造的活力。

要(yao)(yao)(yao)打破院(yuan)內院(yuan)外的(de)“圍(wei)墻”,提(ti)升國家創新(xin)(xin)體(ti)(ti)系整體(ti)(ti)效能。企業(ye)、高校、科研院(yuan)所(suo)等創新(xin)(xin)主體(ti)(ti),都是(shi)國家科技創新(xin)(xin)體(ti)(ti)系的(de)重要(yao)(yao)(yao)組(zu)成部分(fen)。在(zai)這(zhe)(zhe)個龐大的(de)體(ti)(ti)系中(zhong),各類(lei)主體(ti)(ti)的(de)定位(wei)和(he)使(shi)命應當是(shi)不同(tong)的(de),沒有哪一類(lei)主體(ti)(ti)能夠“包打天下”。這(zhe)(zhe)就需(xu)要(yao)(yao)(yao)做(zuo)好頂(ding)層(ceng)設計,把政府引導與市(shi)場機制(zhi)有機結合(he),發揮集中(zhong)力量辦大事的(de)制(zhi)度(du)優勢,統籌(chou)各類(lei)創新(xin)(xin)資源,促進各類(lei)創新(xin)(xin)主體(ti)(ti)的(de)協(xie)同(tong)融合(he)、握指成拳。在(zai)此基礎上,還要(yao)(yao)(yao)進行精(jing)準評價、精(jing)準激勵,充分(fen)發揮各類(lei)主體(ti)(ti)的(de)創新(xin)(xin)潛能。

要(yao)直擊制(zhi)(zhi)約人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)“難點”,夯(hang)實創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)基礎。功以才(cai)(cai)(cai)成(cheng),業(ye)由(you)才(cai)(cai)(cai)廣。世上(shang)一(yi)切事物中人(ren)(ren)是最可寶貴的(de)(de)(de)(de),一(yi)切創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)果都是人(ren)(ren)做(zuo)出(chu)來的(de)(de)(de)(de)。創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評價(jia)機制(zhi)(zhi),建立(li)健全以創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li)(li)、質量、貢獻(xian)為導向的(de)(de)(de)(de)科(ke)技人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評價(jia)體系;完善科(ke)技獎勵(li)制(zhi)(zhi)度,讓優秀(xiu)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)得(de)到合理回報;改變片面將論文、專利(li)、資(zi)金數(shu)量作為人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評價(jia)標準(zhun)的(de)(de)(de)(de)做(zuo)法,不讓繁文縟節捆住科(ke)學(xue)家的(de)(de)(de)(de)手(shou)腳……這些改革舉(ju)措便是瞄準(zhun)“人(ren)(ren)”這個(ge)關鍵因(yin)素,著(zhu)力(li)(li)破除體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)障礙(ai),讓人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)放開手(shou)腳創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)造。當放開手(shou)腳的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)領域取得(de)更(geng)多突破時,當科(ke)技工作成(cheng)為富有(you)吸引力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)工作、成(cheng)為人(ren)(ren)們尊崇向往的(de)(de)(de)(de)職業(ye)時,我國邁向世界科(ke)技強國的(de)(de)(de)(de)道(dao)路(lu)上(shang)也就有(you)了更(geng)厚重的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)積累。

改革不(bu)停歇,創(chuang)新不(bu)止步。中國(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)主義進入(ru)新時(shi)代,這是改革創(chuang)新大顯身手的(de)時(shi)代。讓(rang)我們在習近(jin)平新時(shi)代中國(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)主義思(si)想的(de)指引(yin)下(xia),不(bu)斷全面(mian)深化改革,激發創(chuang)新效能創(chuang)造(zao)活力,向著建設世(shi)界科技(ji)強國(guo)的(de)偉大目標奮勇(yong)前進。

【責任編輯:語謙】

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