文(wen)章來源：央視網 發布(bu)時間(jian)：2019-04-04
“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”，這是新發展理念的重要組成部分。而這一理念在市場上的一個體現，就是怎么樣創造條件，讓國有企業和民營企業能夠競爭合作、優勢互補、互利共贏。正在進行的混合所有制改革，是新一輪國企改革的亮點。有人說，國企民企“合”得來才能“混”得好。為什么這么說呢？我們先來看幾個“合”得來的故事。
去年5月份，一(yi)個(ge)叫做“想哭”的互聯網(wang)勒索病毒(du)在全(quan)球范圍爆發。這個(ge)病毒(du)來勢兇猛，僅一(yi)夜之(zhi)間(jian)，全(quan)世界就有99個(ge)國家和地區(qu)遭(zao)到攻(gong)擊，共(gong)計7萬多起，國內(nei)很多內(nei)網(wang)也遭(zao)到感染。但是，在這場病毒(du)風暴(bao)中，中電長城網(wang)際(ji)服務保障的國家關鍵信(xin)息基(ji)礎設(she)施，涉及若(ruo)干個(ge)國家部委、中央(yang)企業和地方政府等(deng)上千個(ge)重要應用(yong)系(xi)統，卻成(cheng)功(gong)抵(di)御住數百(bai)次試(shi)探性攻(gong)擊，無一(yi)中招，顯示了長城網(wang)際(ji)強大的互聯網(wang)安全(quan)服務能力。
中電長(chang)城網際系統(tong)應用(yong)有限公司(si)董事長(chang)、黨(dang)委書記黎(li)軍認為：“我們(men)身(shen)邊也(ye)聚了(le)一(yi)(yi)些(xie)紅客、灰客，甚至(zhi)把一(yi)(yi)些(xie)黑客能(neng)夠(gou)更好地為我所用(yong)，在充分(fen)市場競爭(zheng)的基礎(chu)之上，我們(men)能(neng)獲取快速(su)成長(chang)，我覺得也(ye)是體(ti)制機制創新的一(yi)(yi)個表現。”
長城網際(ji)之所(suo)以(yi)在網絡安全服務(wu)方面有強(qiang)(qiang)(qiang)大的能(neng)力(li)(li)，是(shi)得益(yi)于(yu)國(guo)(guo)企和(he)民企的強(qiang)(qiang)(qiang)強(qiang)(qiang)(qiang)聯手。中國(guo)(guo)電(dian)(dian)子信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)(ye)集團有限公司(si)是(shi)我國(guo)(guo)最大的國(guo)(guo)有綜合性信(xin)息(xi)技術企業(ye)(ye)，打造(zao)網絡安全和(he)信(xin)息(xi)化產(chan)業(ye)(ye)國(guo)(guo)家隊是(shi)他(ta)們的發(fa)展目標。網絡安全的本(ben)質在對抗，對抗的本(ben)質在攻(gong)防(fang)兩端(duan)能(neng)力(li)(li)的較量。但是(shi)在5年前，中國(guo)(guo)電(dian)(dian)子在網絡攻(gong)防(fang)領域還不(bu)具備完整(zheng)的產(chan)業(ye)(ye)布局，為了盡(jin)快補足這一短板，整(zheng)合外(wai)部產(chan)業(ye)(ye)能(neng)力(li)(li)成為他(ta)們的首選。
而此(ci)時，一個民營(ying)職業化經營(ying)團隊也正在(zai)(zai)尋找實現職業理想(xiang)的更高平臺(tai)。這個團隊在(zai)(zai)網絡(luo)攻(gong)防(fang)領域很有建樹，他們研發的網絡(luo)安全產品備受用(yong)戶的青睞。但是隨(sui)著他們對(dui)互聯(lian)網安全認識的深入(ru)，只是單純(chun)地開(kai)發產品，讓他們覺得離自己(ji)的理想(xiang)有距離。
團(tuan)隊(dui)(dui)的帶(dai)頭(tou)人賀衛東有(you)一(yi)個(ge)理(li)(li)想(xiang)，那就是(shi)有(you)朝一(yi)日能夠在守(shou)護國家(jia)網絡系統(tong)安全(quan)領(ling)域大顯(xian)身手。而要實(shi)現這樣的理(li)(li)想(xiang)，與中央企業進行(xing)合(he)作是(shi)個(ge)不錯的選擇。一(yi)個(ge)是(shi)想(xiang)整合(he)外部(bu)力量，打(da)造網絡安全(quan)國家(jia)隊(dui)(dui)的央企，一(yi)個(ge)是(shi)有(you)著實(shi)戰(zhan)經驗，渴(ke)望為國家(jia)安全(quan)出(chu)一(yi)份力的民營團(tuan)隊(dui)(dui)，共同的目(mu)標讓他(ta)們一(yi)拍即(ji)合(he)。
他們通(tong)過(guo)(guo)混(hun)合所(suo)有(you)制模式成立(li)了(le)中電(dian)長城(cheng)網際(ji)系統應用有(you)限公(gong)司，其主營業務是為(wei)國家(jia)基礎信(xin)(xin)息網絡和重要信(xin)(xin)息系統提供安全服(fu)務保障。在新組建的公(gong)司里，中國電(dian)子是長城(cheng)網際(ji)的控股(gu)股(gu)東，有(you)關專業機構作為(wei)戰(zhan)略投(tou)資者進行投(tou)資，職業經理人(ren)(ren)賀衛東和團隊通(tong)過(guo)(guo)實際(ji)出資占有(you)股(gu)份(fen)，骨干員工持股(gu)，基本搭建起了(le)比較有(you)吸引(yin)力(li)、有(you)持續性(xing)的人(ren)(ren)才激(ji)勵機制。
5年過(guo)去了(le)，長(chang)城網(wang)際這個(ge)國(guo)企(qi)和民(min)企(qi)強強聯手(shou)的(de)網(wang)絡安(an)全(quan)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)隊，營業收入每年以65.92%的(de)平均增長(chang)率快速(su)成長(chang)，搭建起國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)級網(wang)絡安(an)全(quan)服務平臺，申請專(zhuan)利(li)近(jin)60項，幫助母公司(si)中國(guo)電子(zi)獲(huo)得(de)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)科(ke)技進步一等(deng)獎(jiang)，參與G20、金磚峰會等(deng)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)重大安(an)保(bao)活動，成為保(bao)障國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)網(wang)絡安(an)全(quan)的(de)主力軍。而在這個(ge)過(guo)程(cheng)中，民(min)營團隊也收獲(huo)了(le)很多。
中電長城網際系統應用有(you)(you)限公(gong)司(si)總經(jing)理(li)(li)賀衛東(dong)說：“第一(yi)我(wo)(wo)(wo)們的理(li)(li)想(xiang)得以實(shi)現了(le)。光有(you)(you)理(li)(li)想(xiang)不(bu)行，從經(jing)濟上(shang)面(mian)、財務上(shang)面(mian)還有(you)(you)我(wo)(wo)(wo)們的銷(xiao)售額、人(ren)員規模、市場份額都變了(le)。我(wo)(wo)(wo)為(wei)(wei)什么一(yi)天到晚，沒(mei)日沒(mei)夜地干活？因為(wei)(wei)它是我(wo)(wo)(wo)喜歡的一(yi)個(ge)事業，是我(wo)(wo)(wo)想(xiang)干的事情(qing)，我(wo)(wo)(wo)個(ge)人(ren)認為(wei)(wei)只有(you)(you)這個(ge)平臺能干成，當然就(jiu)會(hui)拼命地去實(shi)現自己的理(li)(li)想(xiang)，那人(ren)生(sheng)就(jiu)是快樂的。”
中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)電子和(he)民(min)營團隊以混改(gai)為契(qi)機，攜手打造出(chu)一個維護網(wang)絡(luo)安全的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家隊，也改(gai)出(chu)了國(guo)(guo)(guo)(guo)有資本和(he)非公經(jing)濟融合發展(zhan)的(de)新(xin)優勢(shi)。而像這樣(yang)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)和(he)民(min)企(qi)(qi)共生(sheng)共贏(ying)的(de)事(shi)例，在國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)混合所(suo)有制改(gai)革中(zhong)已經(jing)是屢(lv)見(jian)不鮮。
中(zhong)國誠通(tong)控股集(ji)團有限公司在(zai)進行混合所有制(zhi)改革中(zhong)，就通(tong)過(guo)二級企(qi)(qi)業(ye)與民營企(qi)(qi)業(ye)的相(xiang)互融合，拓展(zhan)了(le)業(ye)務板塊，也(ye)為民營企(qi)(qi)業(ye)的發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了(le)更大的空(kong)間。北(bei)京元綸供(gong)應鏈管理有限公司是(shi)(shi)一家為汽車(che)(che)企(qi)(qi)業(ye)提(ti)供(gong)物(wu)流服(fu)務的民營企(qi)(qi)業(ye)，跟很多汽車(che)(che)企(qi)(qi)業(ye)都有合作。但是(shi)(shi)在(zai)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)，他們遇(yu)到了(le)瓶頸。
北京誠(cheng)通物流有限公司總經(jing)(jing)理劉永杰說(shuo)，過去，北京元(yuan)綸企(qi)(qi)業(ye)品牌的信(xin)譽(yu)度比較低，企(qi)(qi)業(ye)資(zi)信(xin)比較低，資(zi)金受限，導(dao)致很(hen)多業(ye)務無(wu)法導(dao)入，很(hen)多經(jing)(jing)營設計也無(wu)法實現(xian)，一(yi)直在探索把企(qi)(qi)業(ye)瓶頸和企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)約因素破除(chu)的方法。
中(zhong)國物(wu)流股(gu)份有限公(gong)司是誠通(tong)集團率(lv)先(xian)實現混改的(de)(de)所(suo)出資企業，是國內領先(xian)的(de)(de)5A級綜合(he)物(wu)流服(fu)務商(shang)。但在他們的(de)(de)業務板塊中(zhong)，汽車(che)(che)整(zheng)車(che)(che)運(yun)輸一直是個空白(bai)(bai)。為了填補這個空白(bai)(bai)，2015年，中(zhong)國物(wu)流與(yu)北京(jing)元綸開展深度合(he)作，雙方共同投資成立了北京(jing)誠通(tong)物(wu)流有限公(gong)司，共同開展汽車(che)(che)整(zheng)車(che)(che)運(yun)輸業務。
北京誠通一(yi)經(jing)成(cheng)立，在市場上就顯示出旺盛的活力(li)和競爭力(li)。3年來，企(qi)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收入從2015年的0.59億元(yuan)增長(chang)到(dao)2017年的2.41億元(yuan)，年均增速101%，年整車(che)業(ye)(ye)務量由(you)2015年的7.38萬輛增長(chang)到(dao)2017年的27.87萬輛，年均增速94%。
據不完全統計，5年來(lai)，僅中央企業與民(min)營(ying)企業5000萬元(yuan)規(gui)模以上合作項(xiang)目(mu)已超過1000項(xiang)，涉及總金額達2萬億元(yuan)以上。國(guo)企和民(min)企合作，優勢(shi)互補(bu)，實現了(le)資金、渠道(dao)、人才、品牌(pai)等資源共享，走(zou)出了(le)一條“國(guo)企實力+民(min)企活力”的發展(zhan)道(dao)路，促進了(le)產業轉型升級。
中(zhong)國(guo)海油(you)寧(ning)波大(da)(da)榭(xie)石化有限公(gong)司就(jiu)是其中(zhong)之一。大(da)(da)榭(xie)石化的前身是一家生產瀝青(qing)的民(min)營企業，盡管(guan)市場營銷能力不錯(cuo)，但(dan)企業規模(mo)小，實(shi)力弱，缺乏一個規范高效(xiao)經營管(guan)理(li)機制(zhi)和一支高素質的隊伍。
而(er)這一切在與中(zhong)國海油(you)合(he)作之后得到了根(gen)本的(de)轉(zhuan)變。10年(nian)前，中(zhong)國海油(you)為(wei)了打通上(shang)下(xia)游的(de)產業鏈與這家民(min)營企(qi)業合(he)作，共(gong)同出資成立了寧波大榭石(shi)化有(you)限公(gong)(gong)司(si)。新(xin)的(de)公(gong)(gong)司(si)注入了中(zhong)國海油(you)原油(you)、技術、人才(cai)、管理(li)、品牌等優勢資源，來自民(min)企(qi)的(de)股東感受(shou)到國企(qi)成熟規范(fan)的(de)體(ti)系化管理(li)為(wei)企(qi)業帶來的(de)變化。
而民(min)營(ying)企(qi)業(ye)緊盯市(shi)(shi)場變化、隨時調整(zheng)策略的(de)(de)果斷和靈活，在(zai)大榭石化的(de)(de)項(xiang)目(mu)建設(she)中顯示出了獨特的(de)(de)優勢。有一次，一個項(xiang)目(mu)已經開工，但(dan)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)股東發(fa)現市(shi)(shi)場形(xing)勢突(tu)然發(fa)生(sheng)變化，原來(lai)設(she)計的(de)(de)工藝和產(chan)品難以適應今后市(shi)(shi)場需求，馬上(shang)提(ti)出項(xiang)目(mu)必須重新調整(zheng)。但(dan)是，這個想法(fa)卻被國企(qi)方面的(de)(de)負責人(ren)否定了。
中(zhong)國(guo)海油寧波大榭石(shi)化有(you)限(xian)公司(si)總經(jing)理(li)王少(shao)飛說：“作為(wei)國(guo)企，方方面(mian)面(mian)有(you)程(cheng)序方面(mian)的(de)要求，有(you)規(gui)范運作方面(mian)的(de)要求，已經(jing)審批完成(cheng)的(de)130億元的(de)改擴建項目，不(bu)是你想(xiang)重新調(diao)整(zheng)(zheng)路(lu)(lu)線就能調(diao)整(zheng)(zheng)路(lu)(lu)線的(de)，不(bu)是那么容易的(de)。”
而民企(qi)(qi)的(de)(de)(de)股(gu)東強(qiang)調(diao)(diao)的(de)(de)(de)是，一(yi)切應(ying)以效益和企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)競爭力優先。在(zai)民企(qi)(qi)股(gu)東的(de)(de)(de)堅持下，他們向總部提出了(le)調(diao)(diao)整(zheng)方案的(de)(de)(de)申請，總部第一(yi)次(ci)(ci)對一(yi)個(ge)已(yi)經開建(jian)的(de)(de)(de)項(xiang)目進行(xing)了(le)重新(xin)(xin)調(diao)(diao)整(zheng)和審批。而正是這次(ci)(ci)成(cheng)(cheng)功的(de)(de)(de)調(diao)(diao)整(zheng)，成(cheng)(cheng)為(wei)大榭石化轉型升級(ji)的(de)(de)(de)關鍵。項(xiang)目建(jian)成(cheng)(cheng)后，新(xin)(xin)工藝達到(dao)了(le)國內(nei)同類(lei)裝置的(de)(de)(de)最高(gao)水(shui)平，生產出一(yi)系列在(zai)市場適銷對路(lu)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)產品，企(qi)(qi)業(ye)(ye)進入(ru)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)期。如今，大榭石化已(yi)經由原來一(yi)個(ge)年產50萬噸瀝青的(de)(de)(de)小民營廠，發(fa)展(zhan)成(cheng)(cheng)為(wei)被納(na)入(ru)國家發(fa)改委產業(ye)(ye)規劃的(de)(de)(de)1400萬噸煉油一(yi)體(ti)化企(qi)(qi)業(ye)(ye)，累計銷售收(shou)入(ru)2000多億元。
“現(xian)在是(shi)(shi)(shi)800萬噸，后(hou)面規劃是(shi)(shi)(shi)1400萬噸，這(zhe)個規模如(ru)果不(bu)是(shi)(shi)(shi)和中(zhong)(zhong)海油(you)合作的話，作為我(wo)(wo)來(lai)講(jiang)，也沒想過，也不(bu)敢去想，因為單憑我(wo)(wo)的話，不(bu)具備這(zhe)些條件，無(wu)論是(shi)(shi)(shi)從資金(jin)也好(hao)，技(ji)術也好(hao)，資源也好(hao)，還有平臺，不(bu)具備這(zhe)個能力。”中(zhong)(zhong)國海油(you)寧(ning)波大榭石化有限公司民企股東王志良說。
如果把(ba)我(wo)國基本經(jing)濟制度(du)比作人的軀干(gan)，公有(you)制經(jing)濟就(jiu)(jiu)如同骨骼，非公有(you)制經(jing)濟就(jiu)(jiu)好(hao)像肌肉(rou)，二者“合(he)”得來，才能立得住、走得好(hao)。節(jie)目中(zhong)的這(zhe)幾個故事就(jiu)(jiu)告訴我(wo)們，國企民(min)企之(zhi)間不(bu)是“誰(shui)進誰(shui)退”“此消彼(bi)長”的關系，而是共(gong)(gong)生共(gong)(gong)贏，你進我(wo)也(ye)(ye)進的關系。現在，我(wo)國市場規模(mo)日益(yi)擴大，需求持續旺(wang)盛，也(ye)(ye)正(zheng)是國企民(min)企共(gong)(gong)同做大做強的好(hao)時候。
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