文章來(lai)源：經濟日報 發布(bu)時間：2019-03-22
《中共中央(yang)關于深化黨和國家機(ji)構改革的決定》公布、第十三屆全國人民代表(biao)大(da)會第一次(ci)會議審議批準國務院機(ji)構改革方(fang)(fang)案(an)(an)……連(lian)日(ri)來，改革方(fang)(fang)案(an)(an)牽動(dong)人心，機(ji)構改革話(hua)題引發廣泛(fan)關注(zhu)。
“機構改革方案(an)堅持(chi)問(wen)題(ti)導向(xiang)，不(bu)是簡單的(de)(de)增(zeng)增(zeng)減減，而(er)是直面很(hen)多(duo)多(duo)年未解(jie)的(de)(de)難(nan)題(ti)。”在(zai)采訪中，很(hen)多(duo)人這樣評價(jia)國務院機構改革方案(an)。
此次(ci)改(gai)(gai)革(ge)針(zhen)對的(de)(de)就是(shi)“九龍治水(shui)”式(shi)的(de)(de)權責不清、推諉扯皮；要(yao)改(gai)(gai)的(de)(de)就是(shi)“一(yi)(yi)頭豬從養(yang)殖場到走上(shang)百姓餐桌要(yao)經過(guo)動物檢驗、質檢、衛生、工商(shang)等8道關(guan)口”的(de)(de)行政效率低下(xia)尷尬；要(yao)治的(de)(de)就是(shi)“一(yi)(yi)條(tiao)河岸上(shang)垃圾(ji)歸環衛局(ju)管，河里垃圾(ji)歸水(shui)務局(ju)管，綠(lv)化帶里垃圾(ji)歸園林局(ju)管”的(de)(de)行政設置不科學(xue)。越是(shi)艱險越向前，狹路相逢(feng)勇者(zhe)勝，此次(ci)機構改(gai)(gai)革(ge)敢于硬碰硬、敢于動真格。
“這是一次深刻的重(zhong)塑、重(zhong)構和優(you)化，是聚焦問題的精準(zhun)打擊、靶向治(zhi)理(li)。”在(zai)采訪(fang)中，很多(duo)人這樣(yang)形容改革方案中的方針舉措。
從備受關注的國(guo)家(jia)發改(gai)委“瘦身”到(dao)整合組(zu)建國(guo)家(jia)市場監督管(guan)理(li)(li)總局，都可見(jian)此次(ci)改(gai)革(ge)不(bu)回避現(xian)(xian)有(you)權力和(he)(he)利益(yi)調整，對問(wen)(wen)題給予務(wu)實解決(jue)。這次(ci)機(ji)構改(gai)革(ge)方案(an)體(ti)現(xian)(xian)了綜合統(tong)籌(chou)和(he)(he)宏觀協調的指導思(si)想。組(zu)建農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)部(bu)，就(jiu)(jiu)是綜合考慮農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)和(he)(he)農(nong)(nong)民(min)問(wen)(wen)題，統(tong)籌(chou)研究和(he)(he)組(zu)織實施“三農(nong)(nong)”工作；改(gai)革(ge)方案(an)反映了不(bu)同層級政府職(zhi)責劃(hua)分(fen)的積(ji)極信號，如在(zai)組(zu)建應(ying)急(ji)管(guan)理(li)(li)部(bu)的設計上，就(jiu)(jiu)處理(li)(li)了防(fang)災和(he)(he)救災的關系，明(ming)確與相關部(bu)門和(he)(he)地(di)方各自(zi)職(zhi)責分(fen)工，建立協調配合機(ji)制。
“在新(xin)的(de)(de)發(fa)展階段(duan)，人民對(dui)美好生活(huo)的(de)(de)需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)日益廣泛，不僅對(dui)物(wu)質文化(hua)生活(huo)提出了更(geng)高(gao)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)，而且在民主、法(fa)治、公(gong)平、正(zheng)義、安全、環境等方面(mian)的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)日益增長。這次機構改(gai)革(ge)是對(dui)新(xin)時代、新(xin)需(xu)求(qiu)的(de)(de)回應。”在采訪中(zhong)，很多人特別(bie)關注改(gai)革(ge)方案中(zhong)為滿足人民新(xin)需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)安排。
這(zhe)次國務(wu)院(yuan)機構(gou)改革(ge)的部門設置和調(diao)整，有很多都是(shi)針(zhen)對新(xin)時(shi)代人(ren)民(min)(min)(min)美好生活需要(yao)(yao)而(er)進行的。組(zu)(zu)建(jian)文化(hua)和旅游(you)部，是(shi)為了(le)更(geng)好地促(cu)進二者(zhe)的良(liang)性互(hu)動；組(zu)(zu)建(jian)國家衛(wei)生健康(kang)委(wei)員會，是(shi)為了(le)不斷滿(man)足人(ren)民(min)(min)(min)群眾對于醫療衛(wei)生條件和身體健康(kang)的綜合(he)要(yao)(yao)求；組(zu)(zu)建(jian)國家移民(min)(min)(min)管(guan)理(li)局，是(shi)為了(le)加強對移民(min)(min)(min)及出入境管(guan)理(li)的統籌協調(diao)，更(geng)好形成(cheng)移民(min)(min)(min)管(guan)理(li)工作合(he)力。
改革(ge)添活(huo)力，治(zhi)理(li)增(zeng)效能。深(shen)(shen)化(hua)(hua)黨和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)構改革(ge)，是(shi)以習(xi)近平(ping)同志為核(he)心的黨中央(yang)推進(jin)全面深(shen)(shen)化(hua)(hua)改革(ge)的創新之(zhi)舉，更是(shi)新時代(dai)加快推進(jin)國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)和(he)(he)治(zhi)理(li)能力現代(dai)化(hua)(hua)的嶄新契機(ji)。要(yao)始終堅持人(ren)民(min)(min)立場，將治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)和(he)(he)治(zhi)理(li)能力現代(dai)化(hua)(hua)貫(guan)穿于(yu)以人(ren)民(min)(min)為中心的執(zhi)政(zheng)理(li)念之(zhi)中。問(wen)計于(yu)民(min)(min)、問(wen)需于(yu)民(min)(min)，緊緊依靠人(ren)民(min)(min)，加快形成系(xi)統完備、科學規范、運(yun)行高效的黨和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)構職能體(ti)系(xi)。
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