文章(zhang)來源:求是網 發(fa)布時間:2019-03-13
十三屆(jie)全國(guo)人大一(yi)次(ci)會(hui)議的(de)政府工作報(bao)告50余(yu)次(ci)提到科(ke)技(ji)(ji)、強調(diao)創(chuang)新(xin)(xin),其(qi)中特(te)別指出“加快建設創(chuang)新(xin)(xin)型國(guo)家(jia)(jia)”,“把握世界新(xin)(xin)一(yi)輪科(ke)技(ji)(ji)革(ge)命(ming)和產業變(bian)革(ge)大勢(shi),深(shen)入(ru)實施(shi)(shi)創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)(qu)動(dong)發(fa)展戰略(lve)”。這是黨和政府審時度勢(shi)作出的(de)重(zhong)大戰略(lve)部(bu)署(shu),是當前和今后一(yi)個時期我(wo)國(guo)經濟社會(hui)發(fa)展的(de)根本要求和重(zhong)要遵循(xun),凸顯(xian)我(wo)國(guo)將科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)擺在國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展全局的(de)核心(xin)位(wei)置,以科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)(qu)動(dong)國(guo)家(jia)(jia)全局發(fa)展的(de)必然性(xing)。我(wo)國(guo)深(shen)入(ru)實施(shi)(shi)以科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)引領全面(mian)創(chuang)新(xin)(xin)是大勢(shi)所趨,主(zhu)要體現在以下四個方面(mian)。
一(yi)(yi)是(shi)增強(qiang)我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際競(jing)爭力(li)(li)(li)的(de)(de)必然選擇。科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)實(shi)力(li)(li)(li)是(shi)一(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)綜合(he)國(guo)(guo)(guo)力(li)(li)(li)的(de)(de)重(zhong)要組(zu)成部分,是(shi)確保(bao)大國(guo)(guo)(guo)地位(wei)的(de)(de)體現(xian)和(he)要求。進(jin)(jin)入新(xin)(xin)世(shi)紀以來(lai),全球發(fa)展(zhan)格(ge)(ge)局出現(xian)新(xin)(xin)變化,科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)戰(zhan)略(lve)(lve)競(jing)爭在綜合(he)國(guo)(guo)(guo)力(li)(li)(li)競(jing)爭中的(de)(de)地位(wei)日益(yi)重(zhong)要。新(xin)(xin)一(yi)(yi)輪科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)加(jia)速發(fa)展(zhan)并帶動科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)革(ge)(ge)命(ming)和(he)產(chan)業變革(ge)(ge),對世(shi)界(jie)競(jing)爭格(ge)(ge)局產(chan)生重(zhong)大影響。當今世(shi)界(jie)主要國(guo)(guo)(guo)家(jia)都在尋找(zhao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)突破(po)口,搶(qiang)占(zhan)未來(lai)經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)(de)先(xian)機。如美國(guo)(guo)(guo)提(ti)出先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)伙伴計劃、先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業國(guo)(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)(lve)計劃;德國(guo)(guo)(guo)發(fa)布“工業4.0”戰(zhan)略(lve)(lve);歐盟實(shi)施“歐洲2020戰(zhan)略(lve)(lve)”。可以說,科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)日益(yi)成為引領(ling)發(fa)展(zhan)的(de)(de)第一(yi)(yi)動力(li)(li)(li),成為提(ti)高社(she)會(hui)生產(chan)力(li)(li)(li)和(he)綜合(he)國(guo)(guo)(guo)力(li)(li)(li)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)支撐,誰走(zou)好了(le)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)這步先(xian)手棋,誰就能占(zhan)領(ling)先(xian)機、贏得優勢。
二是(shi)(shi)破(po)解發(fa)展(zhan)(zhan)深(shen)層次(ci)矛盾的(de)(de)(de)迫切要(yao)求。經(jing)(jing)過(guo)近(jin)40年的(de)(de)(de)高(gao)速(su)發(fa)展(zhan)(zhan),隨著(zhu)勞(lao)動力、資(zi)(zi)源能(neng)源和環境保(bao)護等(deng)(deng)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)持(chi)續上升(sheng),我國以往靠要(yao)素成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)優(you)勢驅(qu)動的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長方(fang)式(shi)已(yi)無多大(da)空間,所以大(da)量投入(ru)資(zi)(zi)源和消耗環境的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)老(lao)路難以為(wei)繼。要(yao)擺脫傳統經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)局限,突破(po)自身(shen)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)瓶頸,解決轉型升(sheng)級(ji)的(de)(de)(de)難題,創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)(shi)根(gen)本(ben)(ben)(ben)辦法,科(ke)技創(chuang)新(xin)是(shi)(shi)強大(da)引擎(qing)。習近(jin)平總書記(ji)指(zhi)出:“從國內看,創(chuang)新(xin)驅(qu)動是(shi)(shi)形(xing)勢所迫”,是(shi)(shi)推動產(chan)業升(sheng)級(ji)和發(fa)展(zhan)(zhan)轉型的(de)(de)(de)必由之(zhi)路。現(xian)階(jie)段,我國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)進入(ru)新(xin)常(chang)態,各種深(shen)層次(ci)矛盾凸顯,能(neng)否順利(li)完成(cheng)(cheng)(cheng)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構(gou)(gou)戰(zhan)略性調整,實現(xian)發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式(shi)根(gen)本(ben)(ben)(ben)轉變,推進供給側(ce)結構(gou)(gou)性改(gai)革,推動高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan),應對(dui)人(ren)口(kou)老(lao)齡化(hua)挑戰(zhan),實施鄉村(cun)振(zhen)興戰(zhan)略,建(jian)設生態文明,成(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)跨越(yue)中等(deng)(deng)收入(ru)陷阱,全面建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)小康社會,這些都迫切需要(yao)科(ke)技創(chuang)新(xin)提供強大(da)支撐(cheng)。科(ke)技創(chuang)新(xin)是(shi)(shi)對(dui)過(guo)去粗放型發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式(shi)的(de)(de)(de)超越(yue),也(ye)是(shi)(shi)成(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)應對(dui)風(feng)險挑戰(zhan)的(de)(de)(de)關鍵之(zhi)舉。因此,要(yao)讓科(ke)技創(chuang)新(xin)驅(qu)動發(fa)展(zhan)(zhan)成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)深(shen)化(hua)改(gai)革的(de)(de)(de)突破(po)口(kou)。
三是滿足人民(min)(min)(min)(min)美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)向(xiang)往的(de)(de)(de)(de)(de)根本(ben)舉措。實(shi)施科(ke)(ke)技創新驅動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),是適應新時代中國社(she)(she)會主(zhu)要(yao)矛盾變化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個必然要(yao)求(qiu)。廣大群(qun)(qun)眾(zhong)在(zai)解(jie)決了溫飽問題、告別了短缺經濟(ji)之(zhi)后,需(xu)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)是低水平(ping)(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)滿足,而(er)是既有(you)更高層(ceng)次的(de)(de)(de)(de)(de)物質(zhi)文化(hua)生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)求(qiu),也有(you)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)、法治、公(gong)平(ping)(ping)、正(zheng)義、安全、環(huan)境(jing)等方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)斷(duan)提升和完善的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)。面對著我國在(zai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)領域上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)平(ping)(ping)衡、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)層(ceng)級上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)協(xie)調、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)充分,我們要(yao)更好(hao)地滿足人民(min)(min)(min)(min)對美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)日益增長的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao),就要(yao)堅持以人民(min)(min)(min)(min)為中心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思想,抓住和用好(hao)新一(yi)輪科(ke)(ke)技革(ge)命(ming)和產業(ye)變革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)機遇,把科(ke)(ke)技創新的(de)(de)(de)(de)(de)出發(fa)(fa)(fa)點放在(zai)人民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)核心(xin)訴求(qiu)上(shang),強化(hua)科(ke)(ke)技服務(wu)民(min)(min)(min)(min)生(sheng),聚焦醫療健康、食(shi)品(pin)安全、污染防(fang)治等人民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)十分關切的(de)(de)(de)(de)(de)問題加強科(ke)(ke)研攻關,提高供給的(de)(de)(de)(de)(de)質(zhi)量(liang)和效率(lv),開(kai)展(zhan)(zhan)科(ke)(ke)技扶貧,增強人民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)獲得感,從而(er)為解(jie)決新時代的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會主(zhu)要(yao)矛盾開(kai)拓更廣闊空(kong)間。
四是(shi)(shi)達成現(xian)代(dai)化(hua)(hua)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)目(mu)標(biao)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)支(zhi)撐。實(shi)施(shi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)(qu)動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)是(shi)(shi)確保大(da)國(guo)(guo)(guo)地(di)位(wei)的(de)(de)體現(xian)和要(yao)求,也(ye)是(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)必然(ran)選擇。當前(qian),我(wo)國(guo)(guo)(guo)正(zheng)在(zai)由發(fa)展(zhan)中大(da)國(guo)(guo)(guo)向(xiang)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)邁(mai)進(jin)(jin),因而必須(xu)重視科(ke)(ke)(ke)技(ji)進(jin)(jin)步和科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。只有(you)不(bu)斷推(tui)進(jin)(jin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin),才(cai)能加(jia)快建(jian)設(she)(she)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型國(guo)(guo)(guo)家(jia),加(jia)速向(xiang)主要(yao)依靠知(zhi)識積累(lei)、技(ji)術進(jin)(jin)步和勞動(dong)(dong)力(li)素(su)質提升的(de)(de)內涵式發(fa)展(zhan)轉變(bian),以科(ke)(ke)(ke)技(ji)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)支(zhi)撐現(xian)代(dai)化(hua)(hua)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)。黨的(de)(de)十九大(da)報(bao)告(gao)強(qiang)調“創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)是(shi)(shi)引領發(fa)展(zhan)的(de)(de)第一(yi)(yi)動(dong)(dong)力(li)”,十三屆全國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)政(zheng)府工(gong)作報(bao)告(gao)明確指(zhi)出我(wo)國(guo)(guo)(guo)“加(jia)快建(jian)設(she)(she)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型國(guo)(guo)(guo)家(jia)”的(de)(de)基本路徑,這些都為推(tui)進(jin)(jin)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)(qu)動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)指(zhi)明了(le)方(fang)(fang)向(xiang)。實(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)(qu)動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)是(shi)(shi)一(yi)(yi)項系統工(gong)程,涉及方(fang)(fang)方(fang)(fang)面面的(de)(de)工(gong)作,關鍵在(zai)行(xing)動(dong)(dong)、在(zai)改革(ge)、在(zai)制度創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。我(wo)們一(yi)(yi)定要(yao)站在(zai)建(jian)設(she)(she)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)高度,破(po)除(chu)不(bu)利于科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)觀念體制機制等障礙,將科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)擺在(zai)關乎現(xian)代(dai)化(hua)(hua)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)發(fa)展(zhan)全局(ju)的(de)(de)核心位(wei)置,堅定不(bu)移(yi)地(di)抓好科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)工(gong)作,最大(da)限度地(di)解放和激發(fa)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)作為第一(yi)(yi)動(dong)(dong)力(li)所蘊藏(zang)的(de)(de)巨大(da)潛能。
(本文摘自求(qiu)是網(wang) 作者(zhe):王鎖(suo)明)
【責任編輯(ji):陳丹妮】