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建(jian)(jian)(jian)設現(xian)代(dai)化經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)系，關鍵(jian)靠改(gai)革。習(xi)近平(ping)總書記在主持(chi)中(zhong)央(yang)政治局第三次(ci)集體(ti)(ti)學習(xi)時提出，“要(yao)深化經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革，完善現(xian)代(dai)化經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)系的(de)制(zhi)度(du)(du)保障”，這是(shi)對黨的(de)十九(jiu)大報(bao)告中(zhong)“加快完善社會(hui)主義市(shi)場經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)”要(yao)求的(de)進一(yi)步延伸，指明了從制(zhi)度(du)(du)層面(mian)推(tui)進現(xian)代(dai)化經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)系建(jian)(jian)(jian)設的(de)發力點和(he)突(tu)破口。當前的(de)一(yi)項首要(yao)工作，就(jiu)是(shi)要(yao)深刻學習(xi)領會(hui)習(xi)近平(ping)總書記重要(yao)講話精神(shen)，充分(fen)認識深化經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革的(de)重要(yao)性、必要(yao)性、緊迫性，以扎實管用的(de)政策舉措和(he)行動，破除各方面(mian)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)弊端，為建(jian)(jian)(jian)設現(xian)代(dai)化經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)系提供強有力的(de)制(zhi)度(du)(du)保障。

經濟體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)是(shi)全面深化改(gai)(gai)革(ge)的(de)重(zhong)點。改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)40年來，特別是(shi)黨的(de)十八大以來，我國(guo)經濟實力連上臺階、經濟結構不斷優(you)化、經濟更具活(huo)力和(he)韌性、發(fa)展(zhan)質量顯著提(ti)升。在國(guo)內(nei)外經濟環境復雜多(duo)變(bian)的(de)情況(kuang)下，取(qu)得舉(ju)世(shi)矚目的(de)發(fa)展(zhan)成就(jiu)，其中一條極為重(zhong)要的(de)經驗(yan)，就(jiu)是(shi)始(shi)終堅持全面深化改(gai)(gai)革(ge)不動搖(yao)，尤其是(shi)緊緊抓住完(wan)善產權制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)要素市場化配(pei)置(zhi)這(zhe)個“牛鼻子”，大力破除(chu)制(zhi)(zhi)(zhi)約發(fa)展(zhan)活(huo)力和(he)動力的(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)障礙(ai)。5年多(duo)來，我國(guo)推出了1500多(duo)項改(gai)(gai)革(ge)舉(ju)措，其中，經濟體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)方面的(de)內(nei)容(rong)堪稱“重(zhong)頭戲(xi)”，發(fa)展(zhan)混(hun)合所有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟、推動商事(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge)、實施負面清單(dan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)……激發(fa)了全社會創新創業(ye)活(huo)力，朝著產權有(you)(you)效激勵、要素自由流(liu)動、價格反應靈活(huo)、競爭(zheng)公平有(you)(you)序、企(qi)業(ye)優(you)勝劣汰的(de)經濟體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)更進一步。

處理好(hao)政府和市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)關系是經濟(ji)體制改革的(de)(de)核心問題，也是建設現(xian)代化(hua)經濟(ji)體系的(de)(de)制度基礎。應(ying)該(gai)看(kan)到(dao)，在(zai)(zai)充分(fen)發(fa)揮市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)作用(yong)、更(geng)好(hao)發(fa)揮政府作用(yong)方面(mian)，現(xian)階段還(huan)存在(zai)(zai)諸多不(bu)(bu)(bu)足(zu)。有(you)的(de)(de)地方固守陳舊觀(guan)念，存在(zai)(zai)不(bu)(bu)(bu)利于(yu)統一(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)、妨礙公平競爭(zheng)的(de)(de)做(zuo)(zuo)法；有(you)的(de)(de)領(ling)域對市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主體“挑肥揀瘦”，簡單以“經濟(ji)成分(fen)”做(zuo)(zuo)衡量標尺(chi)；有(you)的(de)(de)資源(yuan)要素(su)在(zai)(zai)區域間不(bu)(bu)(bu)能自由流(liu)動，人才引進、技術轉化(hua)等還(huan)會遭(zao)遇各種壁壘；有(you)的(de)(de)民營企業(ye)遇到(dao)不(bu)(bu)(bu)少困(kun)難，很多非市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)競爭(zheng)因素(su)制約(yue)了企業(ye)更(geng)好(hao)發(fa)展(zhan)。這些問題的(de)(de)出現(xian)，還(huan)是因為改革尚不(bu)(bu)(bu)徹底；解決好(hao)這些問題，唯有(you)堅定不(bu)(bu)(bu)移繼續推進改革。下一(yi)階段，深化(hua)經濟(ji)體制改革的(de)(de)力度必須再大一(yi)些、步(bu)子必須再快一(yi)些。

當(dang)前(qian)，我國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)已(yi)由(you)高(gao)(gao)速增長(chang)階段轉(zhuan)向高(gao)(gao)質(zhi)量發展階段，正處(chu)在轉(zhuan)變發展方式、優化經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構、轉(zhuan)換增長(chang)動力的攻關(guan)期，迫切需要以改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)為動力，推(tui)動經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展質(zhi)量變革(ge)(ge)、效率變革(ge)(ge)、動力變革(ge)(ge)。一是(shi)堅持和完(wan)善(shan)我國社會主(zhu)義(yi)基本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度和分配(pei)制(zhi)度，深化國有企業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，推(tui)動國有資本(ben)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大，支持民營(ying)企業(ye)發展，全面(mian)實施市場(chang)(chang)準入(ru)負面(mian)清(qing)單制(zhi)度，激發各類(lei)市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)活力；二(er)是(shi)在創新和完(wan)善(shan)宏觀調控上(shang)下功夫，健全財政、貨(huo)幣、產業(ye)、區(qu)域等經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)政策協調機(ji)制(zhi)，特別是(shi)要大力推(tui)進金(jin)融(rong)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，牢(lao)牢(lao)守住不發生系統(tong)性金(jin)融(rong)風險的底線，增強金(jin)融(rong)服務實體(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的能力，以制(zhi)度之力遏制(zhi)“脫實向虛”等不良現象；三(san)是(shi)繼(ji)續深化商(shang)事制(zhi)度改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，清(qing)理廢除(chu)妨礙統(tong)一市場(chang)(chang)和公平競爭(zheng)的各種規定和做(zuo)法，打(da)破并且(qie)防(fang)止各種壟(long)斷，加快(kuai)要素價格市場(chang)(chang)化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，不斷完(wan)善(shan)市場(chang)(chang)監管體(ti)(ti)制(zhi)。

惟其艱難(nan)，才更顯勇毅。改(gai)革(ge)不(bu)(bu)會(hui)一(yi)帆風順，更不(bu)(bu)能一(yi)蹴(cu)而(er)就(jiu)。站在新時代的(de)起(qi)點，各地各部門都要(yao)有(you)“改(gai)革(ge)再難(nan)也要(yao)向前(qian)推(tui)進(jin)”的(de)耐(nai)力(li)、定力(li)、魄(po)力(li)，不(bu)(bu)斷提升發現問題(ti)、解決問題(ti)的(de)能力(li)和水(shui)平，不(bu)(bu)斷加強“啃硬骨頭(tou)”的(de)信心和決心，繼續推(tui)動“放管服”改(gai)革(ge)，推(tui)進(jin)“三去(qu)一(yi)降一(yi)補”，聚焦(jiao)“三大攻堅戰(zhan)”，著力(li)構建(jian)市場機(ji)制有(you)效、微觀主體(ti)有(you)活力(li)、宏觀調控(kong)有(you)度的(de)經濟體(ti)制，為完善現代化(hua)經濟體(ti)系提供(gong)堅實制度保障。

(經濟日報評論員）

【責任(ren)編輯：陳丹妮】