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國(guo)家統計(ji)局最新發布數(shu)據表(biao)明，2017年(nian)，我(wo)國(guo)規模以上(shang)工業企(qi)業中，國(guo)有控股企(qi)業實現利(li)潤總額(e)16651.2億元，比(bi)上(shang)年(nian)增長45.1%，私(si)營企(qi)業實現利(li)潤總額(e)23753.1億元，比(bi)上(shang)年(nian)增長11.7%。有觀點認為，這(zhe)體現的是“國(guo)進民退”問題，并對此表(biao)示擔憂。事(shi)實果(guo)真如此嗎？

相(xiang)比于(yu)利(li)潤總額(e)(e)，資(zi)(zi)(zi)產(chan)總額(e)(e)和(he)凈資(zi)(zi)(zi)產(chan)更(geng)能(neng)反(fan)映國(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)民(min)營(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)規(gui)模狀況。根據(ju)國(guo)(guo)家統計局的(de)月度數據(ju)，截至(zhi)2017年(nian)11月，我國(guo)(guo)私(si)營(ying)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)產(chan)總額(e)(e)累(lei)(lei)計251378.9億元(yuan)，國(guo)(guo)有(you)及(ji)國(guo)(guo)有(you)控(kong)股工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)產(chan)總額(e)(e)累(lei)(lei)計494804.4億元(yuan)，二(er)者(zhe)之比為(wei)0.51，高于(yu)2016年(nian)同期的(de)0.49和(he)2015年(nian)同期的(de)0.48；私(si)營(ying)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)凈資(zi)(zi)(zi)產(chan)累(lei)(lei)計121731.3億元(yuan)，國(guo)(guo)有(you)及(ji)國(guo)(guo)有(you)控(kong)股工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)凈資(zi)(zi)(zi)產(chan)總額(e)(e)累(lei)(lei)計199056.9億元(yuan)，二(er)者(zhe)之比為(wei)0.61，與2016年(nian)同期持平，但高于(yu)2015年(nian)同期的(de)0.59。總體而言，私(si)營(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)在規(gui)模上保持了(le)相(xiang)對于(yu)國(guo)(guo)有(you)及(ji)國(guo)(guo)有(you)控(kong)股工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)增長(chang)(chang)態勢，可見，“國(guo)(guo)進(jin)民(min)退”的(de)論調缺乏(fa)足夠的(de)事實依據(ju)。私(si)營(ying)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)利(li)潤增長(chang)(chang)率(lv)落后于(yu)國(guo)(guo)有(you)控(kong)股企(qi)業(ye)(ye)(ye)，這反(fan)映的(de)不(bu)是國(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)民(min)營(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)規(gui)模變(bian)化，而是反(fan)映了(le)二(er)者(zhe)在面對經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展方(fang)式(shi)轉變(bian)和(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構調整的(de)挑戰時(shi)所(suo)呈現出(chu)來的(de)不(bu)同績效(xiao)。

“國(guo)(guo)(guo)進民(min)退(tui)”論調以(yi)絕對(dui)對(dui)立的(de)思(si)維來(lai)看待(dai)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)和民(min)營(ying)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)，否認(ren)了兩種(zhong)(zhong)所有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)可(ke)以(yi)優勢互補、共同發展，其背后滲透著新自由主義意識形態的(de)偏見。持這種(zhong)(zhong)觀點的(de)人往(wang)往(wang)認(ren)為，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)因激勵約束(shu)機(ji)制(zhi)先天不足而缺乏經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)率(lv)，只有(you)(you)民(min)營(ying)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)具(ju)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)率(lv)，市(shi)(shi)場(chang)(chang)優勝劣(lie)汰的(de)結果必然是民(min)營(ying)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)成(cheng)為唯一的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)僅僅存(cun)在于(yu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)失靈的(de)領域。在這種(zhong)(zhong)認(ren)識下(xia)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)存(cun)在和發展不被(bei)視為市(shi)(shi)場(chang)(chang)公平競爭的(de)結果，而被(bei)歸因于(yu)政府授予的(de)某些經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)特權(quan)，“國(guo)(guo)(guo)進民(min)退(tui)”被(bei)視為市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)改革的(de)倒退(tui)，是對(dui)市(shi)(shi)場(chang)(chang)配置資源的(de)扭曲。

上述認識(shi)的(de)(de)要(yao)害在(zai)于(yu)(yu)，將經(jing)(jing)濟(ji)效(xiao)率簡化(hua)為對(dui)行為的(de)(de)激(ji)勵約束(shu)，忽(hu)視了作為行為前(qian)提(ti)的(de)(de)生產(chan)組織方式的(de)(de)社(she)會(hui)化(hua)過程，而這種社(she)會(hui)化(hua)過程恰(qia)恰(qia)是國(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)存在(zai)的(de)(de)根據(ju)，是社(she)會(hui)主義市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)實現對(dui)資本主義市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)歷史(shi)性超越的(de)(de)依據(ju)。在(zai)公(gong)平競爭的(de)(de)市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)中，依托(tuo)于(yu)(yu)社(she)會(hui)化(hua)的(de)(de)生產(chan)組織方式，國(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)能(neng)夠做大做強，能(neng)夠顯(xian)示(shi)出優于(yu)(yu)民營經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)效(xiao)率優勢。將國(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)與(yu)經(jing)(jing)濟(ji)特權畫等號的(de)(de)觀點，不是出自(zi)于(yu)(yu)真正的(de)(de)科學研(yan)究，而是源于(yu)(yu)私人資本的(de)(de)利益訴求(qiu)。

改革開放以來中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)成(cheng)(cheng)功經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)驗表(biao)明，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)和(he)民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)不(bu)(bu)可或(huo)缺的(de)(de)組(zu)成(cheng)(cheng)部分，不(bu)(bu)能用(yong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)否定(ding)民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)，也不(bu)(bu)能用(yong)民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)否定(ding)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)支柱，對于國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)穩定(ding)運行和(he)跨越(yue)式發(fa)展(zhan)發(fa)揮著不(bu)(bu)可替(ti)代的(de)(de)主(zhu)導功能。不(bu)(bu)僅如此(ci)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)體現了(le)全體人民(min)(min)的(de)(de)利益，是(shi)黨執政的(de)(de)重(zhong)要基(ji)礎(chu)，是(shi)踐行以人民(min)(min)為中(zhong)心(xin)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)中(zhong)堅(jian)力(li)量。民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)重(zhong)要組(zu)成(cheng)(cheng)部分，它符合(he)解放和(he)發(fa)展(zhan)多(duo)層次生(sheng)產(chan)力(li)的(de)(de)客觀要求(qiu)，在穩定(ding)增長、促進創新、增加就業、改善民(min)(min)生(sheng)等(deng)方面(mian)發(fa)揮了(le)重(zhong)要作用(yong)。民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)發(fa)展(zhan)有(you)利于營(ying)(ying)造充分競爭的(de)(de)市(shi)場環境，有(you)利于調動社(she)會(hui)各(ge)階層的(de)(de)積極性，民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)從業者同樣是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)建設者。

國(guo)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)和民(min)營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)各有(you)所長，可以優勢互補，實現(xian)(xian)共同發展。國(guo)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)是生(sheng)產社會(hui)(hui)化程度(du)更高的所有(you)制形態，其(qi)優勢主(zhu)要(yao)表(biao)現(xian)(xian)為對社會(hui)(hui)生(sheng)產力布局和發展的積極作用，包括(kuo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)結(jie)構調整、重大(da)技術創新、產業結(jie)構升級、經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)與自然的良(liang)性(xing)關(guan)系等方面。民(min)營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)以利潤為導(dao)向，有(you)著比較完善的激勵約束(shu)機制，在(zai)(zai)微觀層面的生(sheng)產和流通中(zhong)具有(you)較高的效(xiao)率。中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的可持(chi)續發展，需要(yao)國(guo)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)和民(min)營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)既競(jing)爭(zheng)又合(he)作，在(zai)(zai)競(jing)爭(zheng)中(zhong)相互促進(jin)，在(zai)(zai)合(he)作中(zhong)優勢互補，最終實現(xian)(xian)共同發展。

當(dang)前，我國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)已由高(gao)速(su)度增長階(jie)段轉向高(gao)質量發(fa)展(zhan)階(jie)段，建設現代化經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)體系是(shi)我國發(fa)展(zhan)的戰略目(mu)標。建設現代化經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)體系，既離(li)不開國有經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)對社會生產力布局和(he)(he)發(fa)展(zhan)的推動，也離(li)不開民(min)營經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的經(jing)(jing)(jing)(jing)營效率優(you)勢。只有實現國有經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)和(he)(he)民(min)營經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的優(you)勢互補、共(gong)同發(fa)展(zhan)，才能順利轉變發(fa)展(zhan)方(fang)式、優(you)化經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)、轉換增長動力，在全球經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)復蘇乏力的條件下彎(wan)道超(chao)車、完成跨越式發(fa)展(zhan)。

實(shi)(shi)現國(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)(he)民營(ying)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)優勢(shi)互(hu)補(bu)、共(gong)同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，是中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會主義(yi)市(shi)場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)實(shi)(shi)踐的(de)(de)(de)(de)重大課題。改(gai)革(ge)開放以(yi)來，國(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)(he)民營(ying)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)主要(yao)以(yi)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)形式存(cun)在和(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，兩種所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)關系(xi)往往表現為國(guo)有(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)和(he)(he)(he)民營(ying)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)競爭關系(xi)，這限制(zhi)(zhi)了二者的(de)(de)(de)(de)優勢(shi)互(hu)補(bu)和(he)(he)(he)共(gong)同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。十八屆三(san)中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會提出(chu)，混合(he)(he)(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)是基(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)重要(yao)實(shi)(shi)現形式。以(yi)混合(he)(he)(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)為突(tu)破口(kou)，探索國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)和(he)(he)(he)民營(ying)資(zi)本(ben)在企業(ye)(ye)內的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)機結合(he)(he)(he)(he)，使兩種所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)以(yi)資(zi)本(ben)融(rong)合(he)(he)(he)(he)的(de)(de)(de)(de)方式結成共(gong)生共(gong)贏關系(xi)，這有(you)(you)(you)(you)利(li)于彌合(he)(he)(he)(he)利(li)益沖突(tu)，實(shi)(shi)現“你(ni)(ni)中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)(you)(you)(you)我，我中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)(you)(you)(you)你(ni)(ni)；互(hu)利(li)共(gong)贏，共(gong)同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)”的(de)(de)(de)(de)長遠(yuan)目標(biao)。十九(jiu)大報告進(jin)一步明確指出(chu)，“毫(hao)不(bu)動(dong)搖鞏固和(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)公(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)，毫(hao)不(bu)動(dong)搖鼓(gu)勵、支持(chi)、引導非公(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)”，這是黨對(dui)(dui)堅(jian)持(chi)社會主義(yi)基(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)莊(zhuang)嚴承諾。堅(jian)持(chi)“兩個(ge)毫(hao)不(bu)動(dong)搖”，鼓(gu)勵和(he)(he)(he)支持(chi)國(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)(he)民營(ying)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)共(gong)同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，是中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)實(shi)(shi)踐的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)驗總(zong)結，也是新時代不(bu)斷完(wan)善國(guo)家經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)治理體系(xi)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)原則。“國(guo)進(jin)民退”論調的(de)(de)(de)(de)真實(shi)(shi)意圖是否定包(bao)括國(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)在內的(de)(de)(de)(de)公(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)歷史合(he)(he)(he)(he)理性，這是對(dui)(dui)我國(guo)社會主義(yi)基(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)否定，是對(dui)(dui)兩個(ge)毫(hao)不(bu)動(dong)搖的(de)(de)(de)(de)挑戰。對(dui)(dui)此，我們必(bi)須高度警(jing)惕并堅(jian)決(jue)回(hui)擊。

（本文摘自《光(guang)明(ming)日報(bao)》 作(zuo)者：王生升）

【責任編(bian)輯：陳丹妮(ni)】