文(wen)章來源:經(jing)濟(ji)日(ri)報 發布(bu)時(shi)間:2018-12-27
國有企業應當在創新驅動發展中充分發揮骨干和帶動作用。積極參與國際競爭,適應全球經濟治理體系,進一步提升中國企業在全球的競爭力。繼續深化國有企業改革,發展混合所有制經濟,推動結構調整,并提高全要素生產率
日前召開的(de)國務(wu)院常務(wu)會議提出,要推(tui)進(jin)國企在落實質量第一、效益優(you)先的(de)要求中發(fa)揮(hui)領(ling)軍作用。通過優(you)化重(zhong)組,促進(jin)國有(you)資本向(xiang)關系國家安全、國民經濟命脈和(he)國計民生的(de)重(zhong)要行業(ye)和(he)關鍵領(ling)域(yu)、重(zhong)點基礎設施傾(qing)斜(xie),向(xiang)實體經濟聚焦(jiao)。
當前,我國(guo)經(jing)濟已由高(gao)(gao)速增長階(jie)段轉向高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展階(jie)段。推進國(guo)企在落實質(zhi)量(liang)第一、效益優先(xian)的要(yao)求中(zhong)發揮領(ling)軍作用,為現階(jie)段國(guo)有企業改革和(he)發展提出了(le)一個新標準(zhun)。國(guo)企做高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展的生力軍,應從管(guan)理、經(jing)營、技術等多方面著(zhu)手。
國有企業(ye)作為創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展的(de)重(zhong)要力量,首先應(ying)(ying)當在(zai)創(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)(fa)展中(zhong)充分發(fa)(fa)揮骨干(gan)和帶動作用。站在(zai)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展的(de)競技(ji)場上,國有企業(ye)面(mian)對經(jing)濟重(zhong)組(zu)、新(xin)(xin)一輪(lun)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)革(ge)命(ming)、國家經(jing)濟結(jie)構調(diao)整的(de)多(duo)重(zhong)機遇(yu),應(ying)(ying)掀起制度(du)、技(ji)術(shu)、工(gong)藝、管理、文(wen)化(hua)、組(zu)織等各個方面(mian)的(de)創(chuang)新(xin)(xin)熱潮(chao),從而催生一批率先掌握并適(shi)應(ying)(ying)這種變化(hua)的(de)行(xing)業(ye),一批率先使用新(xin)(xin)科技(ji)、發(fa)(fa)明新(xin)(xin)產(chan)品(pin)、滿足新(xin)(xin)需求、創(chuang)造新(xin)(xin)商業(ye)模式(shi)的(de)領軍企業(ye)。
積極參(can)與國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng),適應全球(qiu)經濟治理體系,進(jin)一(yi)步提升中(zhong)國(guo)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)全球(qiu)的競(jing)爭(zheng)力。在(zai)新能源、新材料、信息(xi)技術(shu)、基因技術(shu)等高科技領域,我們同發(fa)達國(guo)家的差距相對(dui)較(jiao)小,有(you)些(xie)甚至已(yi)經從“跟跑(pao)(pao)”變成(cheng)“領跑(pao)(pao)”。在(zai)這些(xie)有(you)利條件下,國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)應加快(kuai)形成(cheng)國(guo)際(ji)經濟合作(zuo)和(he)競(jing)爭(zheng)新優勢,使我們在(zai)風云激蕩的國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)中(zhong)贏得主動,培育一(yi)批具有(you)全球(qiu)競(jing)爭(zheng)力的世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)企(qi)(qi)業(ye)。
繼續(xu)深化國有(you)企(qi)業(ye)改革(ge),發(fa)展(zhan)混(hun)合所有(you)制(zhi)經濟,用改革(ge)促進發(fa)展(zhan)。一方面(mian)(mian),國企(qi)混(hun)改作為(wei)國企(qi)改革(ge)的(de)重要方面(mian)(mian),有(you)助(zhu)于(yu)從根(gen)本上(shang)提升供給效(xiao)(xiao)率,穩定持續(xu)地降低(di)企(qi)業(ye)杠桿水平和(he)(he)債務風險。另一方面(mian)(mian),國企(qi)混(hun)改的(de)推進,也有(you)助(zhu)于(yu)紓(shu)解要素(su)市場(chang)和(he)(he)產業(ye)鏈條的(de)結構性扭曲,為(wei)下游新經濟的(de)發(fa)展(zhan)松綁減負,最終(zhong)形成市場(chang)機制(zhi)有(you)效(xiao)(xiao)、微觀主體(ti)有(you)活(huo)力、宏(hong)觀調控有(you)度的(de)經濟體(ti)制(zhi)。
積極推動結(jie)(jie)構(gou)調(diao)整,優化(hua)經(jing)濟結(jie)(jie)構(gou)和產(chan)(chan)業結(jie)(jie)構(gou)。在產(chan)(chan)業結(jie)(jie)構(gou)上(shang),由資源(yuan)密集(ji)(ji)型、勞動密集(ji)(ji)型產(chan)(chan)業為主向技(ji)術(shu)(shu)(shu)密集(ji)(ji)型、知識密集(ji)(ji)型產(chan)(chan)業為主轉變(bian);在產(chan)(chan)品結(jie)(jie)構(gou)上(shang),由低(di)(di)技(ji)術(shu)(shu)(shu)含量、低(di)(di)附(fu)加值(zhi)產(chan)(chan)品為主向高(gao)技(ji)術(shu)(shu)(shu)含量、高(gao)附(fu)加值(zhi)產(chan)(chan)品為主轉變(bian)。在這一過程中,需要用改(gai)革的辦法(fa)推動結(jie)(jie)構(gou)調(diao)整,深化(hua)要素市(shi)場改(gai)革,以(yi)制度創(chuang)新、技(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新、產(chan)(chan)品創(chuang)新等培育新供給(gei)、新動能,實(shi)現經(jing)濟的高(gao)質量增長。
此(ci)(ci)外,國(guo)企(qi)(qi)還要(yao)通過提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)全要(yao)素(su)(su)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)率(lv),推動(dong)經(jing)濟高(gao)(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)。當前,國(guo)企(qi)(qi)繼續依靠(kao)資(zi)(zi)本和勞動(dong)要(yao)素(su)(su)投入推動(dong)經(jing)濟增(zeng)長的(de)(de)方式,顯然不可持續,而且一(yi)味用(yong)提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)資(zi)(zi)本勞動(dong)比的(de)(de)辦法提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)勞動(dong)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)率(lv),也(ye)會遇到(dao)資(zi)(zi)本報酬(chou)遞減這一(yi)瓶頸。因此(ci)(ci),應從(cong)資(zi)(zi)本、土地、勞動(dong)力等(deng)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)要(yao)素(su)(su)投入的(de)(de)增(zeng)長,轉到(dao)更(geng)多依靠(kao)提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)全要(yao)素(su)(su)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)率(lv)的(de)(de)軌(gui)道上來。比如,推動(dong)人(ren)力資(zi)(zi)本、知(zhi)識增(zeng)長、資(zi)(zi)本投入等(deng)要(yao)素(su)(su)升級,建設實體經(jing)濟、科技(ji)創(chuang)新(xin)、現代金融、人(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)協同(tong)發(fa)展(zhan)的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系;下(xia)決心淘汰(tai)“僵尸企(qi)(qi)業(ye)(ye)”,優化資(zi)(zi)源(yuan)配(pei)置,培(pei)育有競爭力的(de)(de)新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)產(chan)(chan)品(pin),等(deng)等(deng)。
(本文摘自《經濟日報(bao)》 作者:李錦)