文(wen)章來源：光(guang)明日報(bao) 發布時間：2018-12-14
習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“加快建設創新型國家”，明確“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐”，到2035年基本實現社會主義現代化，我國經濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創新型國家前列。總書記關于建設創新型國家的一系列重要論述，進一步豐富和發展了我們黨科技創新的思想理論，具有豐富的理論內涵和鮮明的時代特征，是指引我國科技創新發展的戰略綱領和行動指南。
加快建(jian)設創(chuang)新(xin)(xin)型國(guo)(guo)(guo)家(jia)，是實(shi)現(xian)中(zhong)華民族(zu)偉大復興(xing)(xing)的(de)(de)必然選擇。科(ke)(ke)技(ji)(ji)興(xing)(xing)則(ze)(ze)國(guo)(guo)(guo)家(jia)興(xing)(xing)，科(ke)(ke)技(ji)(ji)強(qiang)則(ze)(ze)民族(zu)強(qiang)。綜觀歷史發(fa)展(zhan)，世(shi)界(jie)上的(de)(de)現(xian)代化國(guo)(guo)(guo)家(jia)無一不(bu)(bu)是創(chuang)新(xin)(xin)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)。近代以來(lai)，一些歐美(mei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)抓住了(le)蒸汽機(ji)革(ge)命(ming)(ming)、電(dian)氣革(ge)命(ming)(ming)和(he)(he)信息技(ji)(ji)術(shu)革(ge)命(ming)(ming)等重大戰(zhan)略機(ji)遇(yu)期(qi)(qi)，一躍成(cheng)為區(qu)域(yu)大國(guo)(guo)(guo)和(he)(he)世(shi)界(jie)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)。當今世(shi)界(jie)正(zheng)進(jin)入一個(ge)新(xin)(xin)的(de)(de)大規模(mo)結構調整期(qi)(qi)和(he)(he)新(xin)(xin)舊增(zeng)長(chang)動能(neng)轉換期(qi)(qi)，上一輪(lun)科(ke)(ke)技(ji)(ji)革(ge)命(ming)(ming)和(he)(he)產業(ye)變革(ge)提供的(de)(de)動能(neng)逐步消退(tui)，新(xin)(xin)一輪(lun)科(ke)(ke)技(ji)(ji)革(ge)命(ming)(ming)和(he)(he)產業(ye)變革(ge)孕育興(xing)(xing)起，新(xin)(xin)動能(neng)蓄勢待發(fa)，加快創(chuang)新(xin)(xin)型國(guo)(guo)(guo)家(jia)建(jian)設是全(quan)球競爭(zheng)的(de)(de)大勢所趨(qu)。只有(you)真正(zheng)用好科(ke)(ke)學技(ji)(ji)術(shu)這個(ge)最(zui)高意義上的(de)(de)革(ge)命(ming)(ming)力量和(he)(he)有(you)力杠桿，才(cai)能(neng)走出一條從人才(cai)強(qiang)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)強(qiang)到產業(ye)強(qiang)、經濟(ji)強(qiang)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)強(qiang)的(de)(de)發(fa)展(zhan)路(lu)徑。只有(you)堅定不(bu)(bu)移貫(guan)徹創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念，才(cai)能(neng)形成(cheng)以創(chuang)新(xin)(xin)為主要引領(ling)和(he)(he)支撐的(de)(de)經濟(ji)體系和(he)(he)發(fa)展(zhan)模(mo)式，推(tui)動我(wo)國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)社會持(chi)續(xu)健(jian)康發(fa)展(zhan)。只有(you)堅持(chi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)興(xing)(xing)軍，才(cai)能(neng)破解現(xian)代戰(zhan)爭(zheng)制(zhi)勝(sheng)機(ji)理，成(cheng)為未來(lai)戰(zhan)爭(zheng)新(xin)(xin)規則(ze)(ze)的(de)(de)制(zhi)定者、新(xin)(xin)范式的(de)(de)引領(ling)者、新(xin)(xin)領(ling)域(yu)的(de)(de)主導(dao)者，制(zhi)勝(sheng)未來(lai)而不(bu)(bu)是尾隨(sui)未來(lai)，打敗敵人而不(bu)(bu)是被敵人打敗。
要加強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)新體(ti)(ti)系(xi)(xi)建(jian)(jian)(jian)設(she)。經(jing)過長期努力，我國(guo)(guo)(guo)在一些(xie)領(ling)(ling)域(yu)已接近或達(da)到世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)先進水平，某(mou)些(xie)領(ling)(ling)域(yu)正由“跟跑者”向“并(bing)行者”“領(ling)(ling)跑者”轉(zhuan)變。但是(shi)(shi)，我國(guo)(guo)(guo)現(xian)有(you)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)新體(ti)(ti)系(xi)(xi)是(shi)(shi)在后發(fa)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)追(zhui)趕發(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)過程中(zhong)建(jian)(jian)(jian)立的(de)(de)，是(shi)(shi)在從(cong)計(ji)劃經(jing)濟向市場經(jing)濟轉(zhuan)型(xing)過程中(zhong)完善的(de)(de)，難以(yi)滿(man)足建(jian)(jian)(jian)設(she)社會主義現(xian)代化(hua)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)要求，因此(ci)必(bi)須把握新一輪科技革命(ming)機遇，超前謀劃和(he)系(xi)(xi)統布局(ju)世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)領(ling)(ling)先的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重大(da)科技基礎(chu)設(she)施，發(fa)展(zhan)壯大(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)科技力量(liang)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)創(chuang)(chuang)新能力建(jian)(jian)(jian)設(she)，構建(jian)(jian)(jian)引(yin)領(ling)(ling)世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)創(chuang)(chuang)新發(fa)展(zhan)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)新體(ti)(ti)系(xi)(xi)，特別(bie)是(shi)(shi)引(yin)領(ling)(ling)世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)科技發(fa)展(zhan)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)科研(yan)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。必(bi)須聚焦(jiao)空天海洋、能源資(zi)源、信息安(an)全、交通運輸等國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)重點領(ling)(ling)域(yu)，有(you)效(xiao)(xiao)支撐(cheng)科技強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)、質量(liang)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)、航天強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)、網絡(luo)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)、交通強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)、制造(zao)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)(jian)設(she)，有(you)效(xiao)(xiao)保障國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全和(he)可(ke)持續發(fa)展(zhan)。目前，我國(guo)(guo)(guo)大(da)致形(xing)成(cheng)(cheng)以(yi)官、產、學及研(yan)究機構四角相倚的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)新體(ti)(ti)系(xi)(xi)，未(wei)來需(xu)要在創(chuang)(chuang)新主體(ti)(ti)構成(cheng)(cheng)、創(chuang)(chuang)新基礎(chu)設(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)、創(chuang)(chuang)新資(zi)源匯聚、創(chuang)(chuang)新環境營造(zao)、外(wai)界(jie)(jie)(jie)互動等方面持續用力，形(xing)成(cheng)(cheng)從(cong)思(si)想到戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)再到行動的(de)(de)完整(zheng)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。
要(yao)堅(jian)定(ding)(ding)不移走中國特(te)色自主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)道路。人類發(fa)(fa)展的(de)(de)歷(li)史表(biao)明，重(zhong)大(da)原(yuan)始(shi)科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)對生產力發(fa)(fa)展和社會進(jin)步(bu)具有重(zhong)大(da)促(cu)進(jin)作用。習近平(ping)同(tong)志指(zhi)出，“面向未來(lai)，增強(qiang)(qiang)自主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能力，最重(zhong)要(yao)的(de)(de)就是要(yao)堅(jian)定(ding)(ding)不移走中國特(te)色自主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)道路，堅(jian)持(chi)自主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、重(zhong)點跨(kua)越(yue)、支(zhi)(zhi)撐(cheng)發(fa)(fa)展、引(yin)(yin)領(ling)(ling)(ling)(ling)未來(lai)的(de)(de)方針”。因此，我們(men)必須準(zhun)確(que)預判科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)方向，超前(qian)(qian)規劃布(bu)局，加大(da)投入力度，下好先手棋，打好主(zhu)(zhu)動仗，加快趕超甚至(zhi)引(yin)(yin)領(ling)(ling)(ling)(ling)步(bu)伐(fa)，牢牢掌握科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)制(zhi)高點和主(zhu)(zhu)動權。要(yao)著力增強(qiang)(qiang)原(yuan)始(shi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，注(zhu)重(zhong)基礎(chu)研(yan)究(jiu)的(de)(de)源頭創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)作用，健全基礎(chu)研(yan)究(jiu)的(de)(de)支(zhi)(zhi)撐(cheng)體系，瞄準(zhun)世界科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)前(qian)(qian)沿(yan)，扎根中國創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展的(de)(de)戰略需求，瞄準(zhun)原(yuan)創(chuang)理論和原(yuan)創(chuang)發(fa)(fa)現(xian)(xian)，力爭(zheng)在重(zhong)要(yao)科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)領(ling)(ling)(ling)(ling)域實(shi)(shi)現(xian)(xian)跨(kua)越(yue)發(fa)(fa)展，實(shi)(shi)現(xian)(xian)從跟蹤到(dao)引(yin)(yin)領(ling)(ling)(ling)(ling)的(de)(de)轉變。要(yao)找準(zhun)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)突(tu)破(po)口(kou)，統籌推進(jin)基礎(chu)研(yan)究(jiu)、應用基礎(chu)研(yan)究(jiu)、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、成果(guo)轉化以及(ji)高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產業化等工作，努力在形成科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)實(shi)(shi)力的(de)(de)同(tong)時，使(shi)我們(men)的(de)(de)產業競爭(zheng)力、經濟發(fa)(fa)展的(de)(de)綜合實(shi)(shi)力都有更大(da)的(de)(de)提(ti)高。加快部(bu)署體現(xian)(xian)國家(jia)戰略意圖的(de)(de)重(zhong)大(da)科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)項目和工程(cheng)，建(jian)設一(yi)批具有國際水平(ping)、突(tu)出學科交叉和協同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)國家(jia)實(shi)(shi)驗室(shi)，夯實(shi)(shi)自主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)物質技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)基礎(chu)，突(tu)出關(guan)鍵共性技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、前(qian)(qian)沿(yan)引(yin)(yin)領(ling)(ling)(ling)(ling)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、現(xian)(xian)代工程(cheng)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、顛覆性技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，為建(jian)設科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)強(qiang)(qiang)國、質量強(qiang)(qiang)國、航(hang)天強(qiang)(qiang)國、網絡強(qiang)(qiang)國、交通強(qiang)(qiang)國、數字中國、智慧社會提(ti)供(gong)有力支(zhi)(zhi)撐(cheng)。
要(yao)(yao)深(shen)化科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革。建設(she)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型國(guo)家，必(bi)須堅(jian)(jian)持科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)雙輪驅動(dong)(dong)、協調發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十八大以來，科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革啃(ken)了不(bu)少硬(ying)骨(gu)頭，科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)框(kuang)架基本確立(li)，但是我國(guo)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)仍(reng)存在諸多深(shen)層次的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)障礙，科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)與經濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)深(shen)度融合(he)(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)仍(reng)不(bu)健全(quan)，市(shi)(shi)場(chang)在資(zi)源配置中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作用(yong)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮不(bu)夠，科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)經費投入使用(yong)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)還不(bu)高，科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)基礎設(she)施和(he)大型科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)儀(yi)器的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)開放共享度還遠遠不(bu)夠，科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化渠道還不(bu)暢(chang)通(tong)。習近平總(zong)書記在黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九大報告中(zhong)明確指出，“深(shen)化科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革，建立(li)以企業為主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)、市(shi)(shi)場(chang)為導向(xiang)、產學研(yan)(yan)深(shen)度融合(he)(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)，加(jia)強對(dui)中(zhong)小企業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)持，促(cu)進(jin)(jin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化”。要(yao)(yao)堅(jian)(jian)持科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)面(mian)向(xiang)經濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)導向(xiang)，統籌推(tui)進(jin)(jin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、經濟和(he)政府治理三方面(mian)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革，最大限度釋放創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)力(li)。要(yao)(yao)堅(jian)(jian)持把提升(sheng)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)治理能(neng)(neng)(neng)力(li)作為深(shen)化科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)組成(cheng)(cheng)(cheng)部分(fen)，從(cong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)力(li)和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)等方面(mian)整合(he)(he)資(zi)源，優(you)化配置，提高創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)效(xiao)(xiao)能(neng)(neng)(neng)。必(bi)須精心設(she)計和(he)大力(li)推(tui)進(jin)(jin)改(gai)革，清除各(ge)(ge)種(zhong)有形(xing)無形(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)柵欄，打(da)破各(ge)(ge)種(zhong)院(yuan)內院(yuan)外的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)圍墻(qiang)，讓(rang)機(ji)(ji)構、人才、裝置、資(zi)金、項(xiang)目都充分(fen)活(huo)躍起來，形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)推(tui)進(jin)(jin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)強大合(he)(he)力(li)。要(yao)(yao)破除一切制(zhi)(zhi)(zhi)約(yue)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思想障礙和(he)制(zhi)(zhi)(zhi)度藩籬，激發(fa)(fa)(fa)(fa)全(quan)社會(hui)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)力(li)和(he)創(chuang)(chuang)造潛(qian)能(neng)(neng)(neng)，提升(sheng)勞動(dong)(dong)、信息、知(zhi)識、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術、管理、資(zi)本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)率和(he)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)，強化科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)同經濟對(dui)接(jie)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)(cheng)(cheng)果同產業對(dui)接(jie)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)項(xiang)目同現實生產力(li)對(dui)接(jie)、研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)人員(yuan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)勞動(dong)(dong)同其利益(yi)(yi)收入對(dui)接(jie)，增強科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)進(jin)(jin)步對(dui)經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)貢獻(xian)度，營造大眾創(chuang)(chuang)業、萬眾創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政策(ce)環境和(he)制(zhi)(zhi)(zhi)度環境。
要(yao)建(jian)設一(yi)(yi)支規模宏大(da)、結構(gou)合(he)理(li)、素(su)(su)質(zhi)優(you)良的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍。人(ren)(ren)(ren)是(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主體，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)資源(yuan)是(shi)第一(yi)(yi)資源(yuan)，也(ye)是(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)中(zhong)最(zui)為(wei)活(huo)躍(yue)、最(zui)為(wei)積(ji)極(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)因素(su)(su)。要(yao)實現(xian)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，建(jian)成(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)國家(jia)(jia)，就(jiu)必須建(jian)設一(yi)(yi)支規模宏大(da)、結構(gou)合(he)理(li)、素(su)(su)質(zhi)優(you)良的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍，在(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)實踐(jian)中(zhong)發(fa)現(xian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、在(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)中(zhong)培(pei)育(yu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、在(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)事業(ye)中(zhong)凝聚人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。經(jing)(jing)過(guo)幾代人(ren)(ren)(ren)努(nu)力(li)，我國人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍建(jian)設取(qu)得(de)巨大(da)成(cheng)就(jiu)。但是(shi)，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍大(da)而不(bu)(bu)強，領軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、拔(ba)尖(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)稀缺，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)(zao)活(huo)力(li)不(bu)(bu)足(zu)，特(te)別是(shi)在(zai)重(zhong)大(da)科(ke)研(yan)項目、重(zhong)大(da)工程、重(zhong)點學科(ke)等領域領軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)嚴重(zhong)不(bu)(bu)足(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)象突(tu)出(chu)，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)結構(gou)性(xing)(xing)不(bu)(bu)足(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)突(tu)出(chu)矛盾(dun)已經(jing)(jing)成(cheng)為(wei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)約(yue)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“瓶頸”。要(yao)解決人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)結構(gou)性(xing)(xing)不(bu)(bu)足(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾(dun)，必須改革和(he)(he)完(wan)善人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)發(fa)展(zhan)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，建(jian)立更為(wei)靈活(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)管理(li)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，完(wan)善人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、打通人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)選拔(ba)、流動(dong)、使(shi)用中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)障礙，破除束縛人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)想觀念。要(yao)增強創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)意(yi)識，倡導(dao)(dao)敢為(wei)人(ren)(ren)(ren)先、勇于(yu)(yu)冒尖(jian)(jian)，敢于(yu)(yu)走(zou)前人(ren)(ren)(ren)沒有(you)走(zou)過(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)路，敢于(yu)(yu)搶占(zhan)國內(nei)國際(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)高點。要(yao)弘揚創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)文化，尊重(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、崇(chong)尚創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，完(wan)善有(you)利(li)于(yu)(yu)釋(shi)放創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)潛(qian)力(li)、激(ji)發(fa)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，發(fa)掘、培(pei)養、集聚一(yi)(yi)大(da)批高素(su)(su)質(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。要(yao)把人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)積(ji)極(ji)(ji)性(xing)(xing)充分激(ji)發(fa)出(chu)來、調動(dong)起來，使(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)為(wei)全社會的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)價值導(dao)(dao)向、思(si)維方式、生活(huo)習慣，營造(zao)(zao)勇于(yu)(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、鼓勵成(cheng)功、寬容失敗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)氛圍，激(ji)勵大(da)家(jia)(jia)爭當創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)推動(dong)者(zhe)和(he)(he)實踐(jian)者(zhe)，使(shi)謀劃(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、推動(dong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、落實創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)為(wei)自覺行(xing)動(dong)。
（本(ben)文摘(zhai)自(zi)《光明(ming)日報》 作(zuo)者(zhe)：曾華鋒）