文章來(lai)源：《國資(zi)報告》雜志(zhi) 發布時間(jian)：2018-06-14
4月13日，國(guo)務院國(guo)資委在國(guo)新辦召(zhao)開新聞發布會，介(jie)紹2017年一(yi)季度(du)中央企業經濟運行情況。
《國資(zi)報告(gao)》記(ji)者在現場了(le)解(jie)到(dao)，今年一季度(du)，國務(wu)院國資(zi)委監管的中央企(qi)業(ye)累(lei)計(ji)實(shi)現營業(ye)收入6萬億元，同比增長(chang)19.2%，累(lei)計(ji)實(shi)現利(li)潤3120億元，同比增長(chang)23.2%，雙(shuang)創近年來(lai)同期最佳業(ye)績，實(shi)現了(le)首季“開門紅”。
五個突出的亮點
今年一季(ji)度，中央企業緊抓(zhua)市場向(xiang)好(hao)、需求升級(ji)和“一帶一路”等重大(da)戰(zhan)略加(jia)快(kuai)實施(shi)的有利時機，及時調整優化經營策略，主要經營指標穩中向(xiang)好(hao)，總(zong)體呈現出五大(da)亮點。
亮點(dian)之一，作為國民經濟發展的先行指標，油電煤運等企穩向好。
一季度中(zhong)央(yang)企業售電量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)7%，發電量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)7.4%；原煤產量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)10.4%，商品煤銷量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)16.4%；鋼材產量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)11.4%，銷量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)14.9%；航空企業運(yun)輸(shu)周(zhou)轉總(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)9.8%，水運(yun)企業運(yun)輸(shu)總(zong)周(zhou)轉量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)6%；成品油產量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)1.8%；汽車產量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)5.9%，銷量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)4.4%。
與今年一季(ji)度相比，2015、2016年同(tong)期的發電量都較低，2016年同(tong)期的鋼(gang)煤產量下滑。
亮點之二，企業生產經營(ying)勢頭(tou)良好。
一(yi)季度中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)累計實(shi)現營業(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)6萬億元，同比(bi)增(zeng)長19.2%，呈逐月加快態(tai)勢。102家中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中，有91家企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)營業(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)同比(bi)增(zeng)長，有54家企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)增(zeng)幅超(chao)過10%。其中石油石化、鋼鐵(tie)、煤炭等行業(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)增(zeng)長超(chao)過40%，軍(jun)工、建材、醫藥、現代服務等行業(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)增(zeng)幅超(chao)過10%。
比較(jiao)而言，2016年(nian)同期(qi)，央企營(ying)收(shou)增(zeng)速下降(jiang)2.1%，營(ying)收(shou)增(zeng)長僅有(you)47家。
亮(liang)點(dian)之三(san)，企業(ye)經營(ying)利潤大幅增加。
一季度中央企(qi)業(ye)累計實現利潤總額(e)3120億元，同比增(zeng)長(chang)23.2%。值得一提(ti)的是，3月(yue)份當月(yue)利潤總額(e)達到歷史(shi)同期最好水平。在102家(jia)中央企(qi)業(ye)中，有99家(jia)企(qi)業(ye)盈利，81家(jia)企(qi)業(ye)增(zeng)利，43家(jia)企(qi)業(ye)效益(yi)增(zeng)幅超過10%。
99家央企實現盈利(li)，這是近(jin)年來盈利(li)范圍最大的(de)一(yi)次體現。鋼鐵、煤炭行業從(cong)下降(jiang)轉變為增利(li)貢獻，加(jia)上先(xian)進制造(zao)業、現代服(fu)務業等行業效益穩步提升(sheng)，成(cheng)為經濟效益增長(chang)的(de)“雙引擎”。
亮點之四，稅收貢獻(xian)繼(ji)續增加(jia)，降費(fei)讓利力度加(jia)大。
一季(ji)度中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)上繳稅費5299.7億元，同比增長7.5%。電信、電力(li)、石油石化企(qi)業(ye)(ye)積極執行提速降(jiang)費和電價、非(fei)居民用氣價格下調等(deng)政策，一季(ji)度有(you)關中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)向(xiang)下游企(qi)業(ye)(ye)及消費者降(jiang)價讓利(li)超過350億元。
亮(liang)點之五(wu)，降本(ben)增效成(cheng)果顯現。
從投入產出來(lai)(lai)看(kan)，一(yi)季(ji)度中(zhong)央企業成(cheng)本費用(yong)總額增幅低于收(shou)入增幅0.1個百分點，百元收(shou)入負擔的成(cheng)本費用(yong)同(tong)比(bi)下(xia)降0.1元；平(ping)均(jun)(jun)(jun)成(cheng)本費用(yong)利潤率(lv)5.5%，同(tong)比(bi)提(ti)高0.2個百分點；從周(zhou)轉率(lv)來(lai)(lai)看(kan)，應(ying)收(shou)賬(zhang)款周(zhou)轉率(lv)和存(cun)貨(huo)周(zhou)轉率(lv)同(tong)比(bi)均(jun)(jun)(jun)有(you)所(suo)提(ti)高；從人(ren)均(jun)(jun)(jun)效益來(lai)(lai)看(kan)，人(ren)均(jun)(jun)(jun)勞動生產率(lv)同(tong)比(bi)增長(chang)(chang)(chang)9.2%，人(ren)均(jun)(jun)(jun)利潤同(tong)比(bi)增長(chang)(chang)(chang)23.5%，一(yi)些長(chang)(chang)(chang)期(qi)虧損企業實現扭虧增盈。
恢復增長的動力源
2017年一季度，面對市(shi)場機遇，各中央企業加強市(shi)場研判，努力拓展國(guo)內外市(shi)場份(fen)額，強化上下游產業合作(zuo)與協同，實現了互(hu)利共(gong)贏(ying)。
其中，建筑企(qi)業發揮規模優(you)勢，搶抓大(da)(da)(da)市場(chang)、大(da)(da)(da)項(xiang)目、大(da)(da)(da)業主，新簽合(he)同(tong)額同(tong)比增(zeng)長43.8%。裝備制造企(qi)業加強質量(liang)品牌建設，市場(chang)競爭力穩(wen)步提(ti)升，簽訂合(he)同(tong)額同(tong)比增(zeng)長23.7%。
在經濟下行(xing)(xing)時期，成本(ben)管控(kong)(kong)直(zhi)接影響企(qi)(qi)業(ye)的競爭力。針對企(qi)(qi)業(ye)成本(ben)持續(xu)上升(sheng)的嚴峻挑戰，去年以(yi)來，各中央企(qi)(qi)業(ye)認真組織開展“成本(ben)管控(kong)(kong)、效(xiao)益否決”專項行(xing)(xing)動，深入挖潛增效(xiao),55家企(qi)(qi)業(ye)成本(ben)費用(yong)占收比(bi)同(tong)比(bi)下降，60家企(qi)(qi)業(ye)成本(ben)費用(yong)利潤(run)率同(tong)比(bi)提(ti)高。
在供給側改革方(fang)面，中央企業(ye)堅(jian)持調整結構、優化供給，進退并重提高資源(yuan)配(pei)置效率。
在“退”的部分，鋼(gang)鐵、煤(mei)炭、有(you)色(se)金屬、電力(li)等企(qi)業穩步推(tui)進(jin)化(hua)解過剩產(chan)能工作，加大(da)“僵尸企(qi)業”處置力(li)度，剝離(li)非主業、非優勢(shi)業務，整合資(zi)源進(jin)行專業化(hua)運營，提高配置效(xiao)率。中(zhong)央(yang)企(qi)業加大(da)低(di)效(xiao)無效(xiao)資(zi)產(chan)市場(chang)化(hua)處置力(li)度，一季度中(zhong)央(yang)企(qi)業通過產(chan)權市場(chang)轉讓非主業、低(di)效(xiao)無效(xiao)資(zi)產(chan)66.7億元，轉讓虧損股權49項。
比(bi)如4月(yue)底公布的寶(bao)武(wu)集(ji)團(tuan)業(ye)績顯示(shi)，今年寶(bao)武(wu)集(ji)團(tuan)經營(ying)業(ye)績明顯好于去(qu)年同期，主要經營(ying)指標(biao)超出(chu)時(shi)間進度(du)，其中，鋼(gang)鐵各單元總體利潤完成年度(du)預算近一半，旗下八一鋼(gang)鐵在連(lian)續虧損38個月(yue)之后(hou)，一季度(du)首次實現盈利。
在“進”的部分，中(zhong)央企業(ye)新產業(ye)、新業(ye)態發(fa)展勢頭向好，一季度建筑(zhu)企業(ye)海外訂單增(zeng)速(su)達到(dao)90.3%，航空企業(ye)國(guo)際航線數量同比(bi)增(zeng)長16.8%，一批(pi)核電、高鐵、園區建設、技術合作等項目相繼簽約落(luo)地，境(jing)外業(ye)務范圍不斷拓展，規模(mo)不斷擴大。
國務院國資委方面表(biao)示，中(zhong)央(yang)企(qi)業實現首季“開門紅”，表(biao)明(ming)了整體宏觀經濟企(qi)穩向好，表(biao)明(ming)中(zhong)央(yang)企(qi)業在持續深(shen)化供給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性改(gai)革，著(zhu)力轉型(xing)升級(ji)、提質(zhi)增效，這是恢復增長動力最(zui)穩固的來源。
鞏固穩中向好的態勢
一(yi)季(ji)度央企利潤實現恢復性增長，這種(zhong)趨勢是否可以持續？
在本(ben)(ben)次(ci)發(fa)布會上(shang)，就這一(yi)問(wen)題，國(guo)務院國(guo)資委方面表示，從發(fa)展趨(qu)勢來看，支撐中央企(qi)業(ye)(ye)繼續保持穩中向(xiang)好(hao)態勢的因素(su)比較多。從有(you)利因素(su)來看，一(yi)是大(da)宗商品(pin)價(jia)格企(qi)穩向(xiang)好(hao)，二是需求(qiu)增長乏力狀況有(you)所改(gai)觀，三是企(qi)業(ye)(ye)預期(qi)明顯改(gai)善。但很(hen)多不(bu)確(que)定(ding)(ding)、不(bu)穩定(ding)(ding)因素(su)也同時存(cun)在。比如，國(guo)際市場不(bu)確(que)定(ding)(ding)性(xing)較大(da)，生產成本(ben)(ben)和融資成本(ben)(ben)上(shang)升的壓力較大(da)；中央企(qi)業(ye)(ye)各(ge)項(xiang)改(gai)革成本(ben)(ben)支出(chu)壓力增大(da)。
國務院國資委方面認為，綜合(he)這些有利和不利的因素，中央企(qi)業穩中向好的態勢會進一(yi)步鞏固(gu)，但效益(yi)增速可能會有所放緩。
據(ju)了(le)解，下(xia)一步(bu)，國務院(yuan)國資委(wei)和(he)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)將(jiang)從提質增效、處置“僵尸(shi)企(qi)業(ye)”、壓(ya)縮管理層級、加快(kuai)科技創新(xin)、深化(hua)體制機制改革等方面(mian)加大工作力度，努力保(bao)持良好(hao)發展態(tai)勢。
在提(ti)質增效方面，國資委目前已經制定了相關方案，提(ti)出了有挑戰性的目標任務，將進一(yi)步完(wan)善預(yu)算(suan)、考(kao)核、分配同向聯動的激勵約束機制，引導(dao)企業努力完(wan)成目標。
在處置“僵尸企(qi)業”方面，自去年下半年開始，央企(qi)已(yi)經率先(xian)(xian)開展相關工作(zuo)，有(you)些(xie)(xie)企(qi)業完成了市場(chang)出(chu)清，有(you)些(xie)(xie)企(qi)業完成了改造(zao)提升，通(tong)過(guo)先(xian)(xian)試(shi)先(xian)(xian)行探索(suo)了好(hao)的經驗和做(zuo)法(fa)。
國(guo)務院國(guo)資(zi)委方面表示，下一(yi)步要加大工作推(tui)進(jin)力度，細化工作措施，盤活存量資(zi)產，完(wan)成300戶(hu)“僵尸企業(ye)”處置任務，要多渠道安置富余人(ren)員，努力做到(dao)“轉崗(gang)(gang)不(bu)下崗(gang)(gang)、轉業(ye)不(bu)失業(ye)”。
在(zai)化(hua)解(jie)(jie)過(guo)剩產(chan)(chan)能(neng)方(fang)面(mian)，去(qu)年(nian)(nian)中央企業超額(e)完成(cheng)了(le)鋼(gang)鐵、煤炭(tan)(tan)(tan)化(hua)解(jie)(jie)過(guo)剩產(chan)(chan)能(neng)年(nian)(nian)度工(gong)(gong)作任(ren)務，今年(nian)(nian)要(yao)通過(guo)進一步總結經驗、優化(hua)方(fang)案、細(xi)化(hua)措施，扎實推進今年(nian)(nian)的鋼(gang)鐵、煤炭(tan)(tan)(tan)化(hua)解(jie)(jie)過(guo)剩產(chan)(chan)能(neng)工(gong)(gong)作，化(hua)解(jie)(jie)鋼(gang)鐵過(guo)剩產(chan)(chan)能(neng)595萬(wan)噸、煤炭(tan)(tan)(tan)過(guo)剩產(chan)(chan)能(neng)2473萬(wan)噸。
在壓(ya)縮管(guan)理(li)層(ceng)級等(deng)方面，國務院(yuan)國資委指(zhi)出，今年要(yao)進一步推動(dong)中央企業壓(ya)縮管(guan)理(li)層(ceng)級、減少法人戶數，縱向推進產業鏈(lian)整合(he)，橫向減少同質(zhi)化經營(ying)，同時優(you)化總部(bu)機構職能、完善集團(tuan)管(guan)控，有效(xiao)解決冗(rong)員(yuan)多(duo)、鏈(lian)條長、效(xiao)率低等(deng)問題，確保全年實現(xian)(xian)法人單(dan)位減少8%，加快實現(xian)(xian)“瘦身健體”。
另外，在深化體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革(ge)方面，國(guo)務院(yuan)國(guo)資委今年將進一步落實央企功(gong)能界定與分(fen)類(lei)方案及配套措施，深入推(tui)進公司制(zhi)、股份制(zhi)和混合所有(you)制(zhi)改(gai)革(ge)。加(jia)快(kuai)完善創新體制(zhi)機制(zhi)，繼續深化企業(ye)內部三項制(zhi)度改(gai)革(ge)，推(tui)進企業(ye)經(jing)理層成(cheng)員市場化選聘和職業(ye)經(jing)理人(ren)試(shi)點。加(jia)快(kuai)推(tui)動央企戰略性(xing)重(zhong)組，加(jia)快(kuai)鋼鐵、煤(mei)炭(tan)、煤(mei)化工等(deng)業(ye)務的專業(ye)化整(zheng)合。
（本文作者：饒恒）