文章來源：人民日報(bao) 發(fa)布時間：2023-03-02
只有以更大力度、更有效舉措持續助力企業紓困發展，才能更好鞏固“穩”的基礎，積蓄“進”的力量，守住“保”的底線，確保全年工業經濟運行在合理區間
今日中國，擁有全球最完整、規模最大的工業體系，超大規模市場優勢和最大規模研發隊伍，共同構筑起工業穩增長的堅實基礎
江西(xi)打響工業(ye)(ye)領(ling)域“項目(mu)(mu)大(da)會戰”，狠(hen)抓項目(mu)(mu)建(jian)設(she)；貴州(zhou)規(gui)模以上工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)已全部(bu)復(fu)工復(fu)產(chan)，開工率達(da)到100%……放(fang)眼當下，全國各地(di)工業(ye)(ye)領(ling)域呈現一派繁忙(mang)的新(xin)氣象(xiang)，各地(di)瞄(miao)準(zhun)產(chan)業(ye)(ye)升級“新(xin)天(tian)地(di)”，挺立起產(chan)業(ye)(ye)鏈的“硬(ying)脊梁”。
工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)國民(min)經(jing)濟的主體，工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穩則經(jing)濟穩。2021年(nian)四季度，全(quan)國規(gui)上工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值穩步回升(sheng)，全(quan)年(nian)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資和(he)規(gui)上工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利潤均保持(chi)兩(liang)位數增(zeng)長，彰(zhang)顯了我國經(jing)濟的強(qiang)大(da)韌性和(he)應對(dui)壓(ya)力挑戰的廣闊(kuo)回旋空間。為(wei)鞏固工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)濟增(zeng)長勢頭，國家(jia)發改委(wei)、工(gong)(gong)(gong)信部等(deng)12部門聯(lian)合(he)印發《關(guan)于促進(jin)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)濟平穩增(zeng)長的若(ruo)干政策》，18項(xiang)具體內容項(xiang)項(xiang)有針對(dui)、招招解痛點(dian)，錨定制約工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)濟運行(xing)的問題發力，著力促進(jin)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)濟平穩運行(xing)和(he)提(ti)質升(sheng)級。
在政策推動下，提振(zhen)效應不斷(duan)顯現，但(dan)當前工業(ye)經濟穩定恢復態勢(shi)仍(reng)(reng)不牢(lao)固(gu)，工業(ye)穩增長(chang)仍(reng)(reng)面(mian)臨新冠(guan)肺炎疫(yi)情多點散(san)發、原材料價(jia)格(ge)上漲(zhang)、要素(su)供應偏緊等(deng)問題。只有以(yi)更(geng)大(da)力(li)度、更(geng)有效舉措持續助力(li)企(qi)業(ye)紓困發展，才(cai)能(neng)更(geng)好(hao)鞏固(gu)“穩”的基礎，積蓄“進”的力(li)量，守住“保”的底線，確保全年工業(ye)經濟運行(xing)在合理區間。
為企業(ye)(ye)紓(shu)困解難注入動(dong)(dong)力，減負“政策禮包”不可或(huo)缺。盡管去年(nian)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)效益水平穩步(bu)提(ti)升(sheng)，但下游行業(ye)(ye)尤其是小微企業(ye)(ye)經營壓(ya)力仍然較大(da)。以(yi)降成(cheng)本為突破口，進一步(bu)落實惠企紓(shu)困政策，不僅有利于企業(ye)(ye)保交付、強(qiang)研(yan)發、抓改造(zao)，更(geng)能增強(qiang)市(shi)場(chang)信(xin)心，提(ti)振(zhen)發展預期，激活市(shi)場(chang)主(zhu)體創新創造(zao)的主(zhu)動(dong)(dong)性。降低企業(ye)(ye)社保負擔、增加小微企業(ye)(ye)貸款等政策，就是在靶向(xiang)施策、精準(zhun)發力，讓(rang)廣大(da)市(shi)場(chang)主(zhu)體從感受最直接(jie)、見效最迅(xun)速的幫扶政策中，增強(qiang)迎難而上的信(xin)心底氣。
為(wei)增強發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)后(hou)勁(jing)提供“助(zhu)推器”，還需牽好投(tou)資(zi)(zi)(zi)的“牛鼻子(zi)”。去年我國制造業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)同比增長(chang)13.5%，制造業(ye)(ye)技(ji)改投(tou)資(zi)(zi)(zi)比上年增長(chang)13.6%，投(tou)資(zi)(zi)(zi)規模繼續(xu)擴(kuo)大，結(jie)構不斷(duan)優化(hua)。隨著創(chuang)新(xin)驅動作用持續(xu)增強，產業(ye)(ye)升級發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)趨(qu)勢向(xiang)好，企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)投(tou)入(ru)不斷(duan)加大，投(tou)資(zi)(zi)(zi)前景可謂長(chang)期向(xiang)好。在這種(zhong)情況下，既要(yao)適度超(chao)前開(kai)展(zhan)(zhan)基礎設施投(tou)資(zi)(zi)(zi)，也要(yao)著力擴(kuo)大精準有效投(tou)資(zi)(zi)(zi)，合理引導資(zi)(zi)(zi)本投(tou)向(xiang)，推動傳統產業(ye)(ye)高端化(hua)、智能化(hua)、綠色化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)企(qi)業(ye)(ye)長(chang)遠(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和產業(ye)(ye)優化(hua)升級培育(yu)新(xin)增長(chang)點。
讓(rang)“有(you)(you)形的(de)手”更有(you)(you)力(li)(li)，既(ji)要(yao)走好(hao)(hao)增強政(zheng)策(ce)供給(gei)的(de)第一(yi)步，也要(yao)抓好(hao)(hao)政(zheng)策(ce)落實的(de)關鍵一(yi)步。確保(bao)各項紓困(kun)政(zheng)策(ce)惠及廣大市場(chang)主體，既(ji)要(yao)打出“組合拳(quan)”“連環招”，使各部門的(de)各項好(hao)(hao)政(zheng)策(ce)形成合力(li)(li)，也要(yao)結(jie)合各地區(qu)實際情況，盡快推出更有(you)(you)針對性的(de)配套舉(ju)措，提高(gao)可操(cao)作性，以(yi)抓鐵(tie)有(you)(you)痕的(de)勁頭讓(rang)利好(hao)(hao)政(zheng)策(ce)有(you)(you)效轉化為(wei)市場(chang)的(de)發展推力(li)(li)。
今日(ri)中國，擁有全球最(zui)完整、規模最(zui)大(da)(da)的(de)工業體系，超大(da)(da)規模市場(chang)(chang)優勢和最(zui)大(da)(da)規模研發(fa)隊伍(wu)，共同構筑起(qi)工業穩增長(chang)的(de)堅實(shi)(shi)基礎。廣大(da)(da)市場(chang)(chang)主(zhu)體實(shi)(shi)現平穩健康(kang)發(fa)展，著力(li)提升制造業核心競爭(zheng)力(li)，必(bi)將更好發(fa)揮工業的(de)“壓艙石”作(zuo)用，匯聚起(qi)中國經濟高質量(liang)發(fa)展的(de)蓬勃(bo)力(li)量(liang)。
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