文章來源:經(jing)濟日(ri)報 發(fa)布時(shi)間:2022-06-08
“十四五”規劃和(he)(he)2035年遠景(jing)目標綱(gang)要對“建設(she)數(shu)(shu)字(zi)(zi)中國(guo)”作出了重要部署(shu)。結合近年來各地發力數(shu)(shu)字(zi)(zi)化建設(she)的成(cheng)功(gong)(gong)經驗和(he)(he)現存(cun)問題,可(ke)考(kao)慮(lv)從以下(xia)四個維度下(xia)功(gong)(gong)夫,進一步(bu)加快數(shu)(shu)字(zi)(zi)化發展。
在(zai)(zai)推(tui)動(dong)數(shu)字產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)和(he)推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字化(hua)轉型上下功夫。近年來,一(yi)(yi)些地方(fang)已(yi)培育了不少數(shu)字經濟(ji)龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),在(zai)(zai)消費互(hu)聯(lian)網(wang)和(he)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)領(ling)(ling)域體現出了突(tu)(tu)出優(you)勢,但在(zai)(zai)核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的突(tu)(tu)破、前沿技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)領(ling)(ling)域的創新與發展、高(gao)端(duan)制造產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的升級等方(fang)面,尚有一(yi)(yi)些短(duan)板需要(yao)補齊。因此,應(ying)進(jin)一(yi)(yi)步促進(jin)數(shu)字技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)與實(shi)體經濟(ji)的深度融(rong)合,加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)數(shu)字產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua),推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字化(hua)轉型。在(zai)(zai)催生新產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)新業(ye)(ye)(ye)(ye)態新模式的同時,要(yao)通過優(you)化(hua)市場環境、強化(hua)政(zheng)策引導等,幫助傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)完成數(shu)字化(hua)轉型。在(zai)(zai)賦能傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級的過程中,可(ke)通過搭建(jian)數(shu)字化(hua)轉型共(gong)性支撐平臺(tai)、提(ti)(ti)供發展模式參考等,為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)供一(yi)(yi)定(ding)支持。
在(zai)構(gou)筑全(quan)(quan)(quan)民暢(chang)享(xiang)的(de)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)生(sheng)活和提(ti)(ti)升政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)水(shui)(shui)平上下功夫。適(shi)應數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)技(ji)術全(quan)(quan)(quan)面(mian)融入(ru)社會交往和日常(chang)生(sheng)活新趨勢,構(gou)筑全(quan)(quan)(quan)民暢(chang)享(xiang)的(de)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)生(sheng)活,既(ji)要(yao)聚焦智慧醫療、教育、養(yang)老等(deng)領域(yu),也要(yao)推(tui)動日常(chang)消費、交通出行等(deng)各類(lei)場景數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua),加(jia)強虛擬現實、區(qu)塊(kuai)鏈等(deng)關(guan)鍵技(ji)術的(de)研究與產品開發。目前,數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)技(ji)術正廣泛應用于政(zheng)府管理(li)(li)服(fu)(fu)務(wu),在(zai)提(ti)(ti)高決策科學性和服(fu)(fu)務(wu)效率等(deng)方面(mian)發揮了重要(yao)作(zuo)用。但(dan)是,在(zai)政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)建(jian)設中尚存在(zai)一些問題與不(bu)足。為此,應進一步(bu)健全(quan)(quan)(quan)法律(lv)法規,加(jia)大執法監管力度;及時梳理(li)(li)現有(you)資源,適(shi)當整合(he)(he)功能(neng)重疊度較高的(de)平臺;聚合(he)(he)不(bu)同層級(ji)間(jian)的(de)基礎數(shu)(shu)(shu)據,鼓(gu)勵(li)跨(kua)部門(men)、跨(kua)區(qu)域(yu)間(jian)的(de)合(he)(he)作(zuo),實現不(bu)同層次(ci)、部門(men)之(zhi)間(jian)基礎數(shu)(shu)(shu)據的(de)共(gong)享(xiang)。總(zong)之(zhi),要(yao)通過政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)水(shui)(shui)平的(de)提(ti)(ti)升,打造安全(quan)(quan)(quan)便捷、全(quan)(quan)(quan)民暢(chang)享(xiang)的(de)智慧生(sheng)活。
在(zai)加(jia)快(kuai)推進(jin)數字鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設和(he)加(jia)快(kuai)發(fa)展智(zhi)(zhi)慧農(nong)(nong)業(ye)上下功夫。作為建(jian)(jian)(jian)設數字中(zhong)(zhong)國、縮小城鄉(xiang)(xiang)(xiang)數字鴻溝的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)內容,鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設數字化(hua)無疑是(shi)對(dui)智(zhi)(zhi)慧城市(shi)建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)必要(yao)(yao)補充。重(zhong)中(zhong)(zhong)之重(zhong)應(ying)是(shi)通過(guo)(guo)數字賦能,助(zhu)力(li)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)振興(xing),實(shi)現農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)現代(dai)化(hua)。各地(di)應(ying)立足(zu)實(shi)際,把(ba)相關新(xin)技(ji)術、新(xin)模式、新(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品等(deng)(deng)運(yun)用在(zai)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設和(he)發(fa)展中(zhong)(zhong),加(jia)快(kuai)發(fa)展智(zhi)(zhi)慧農(nong)(nong)業(ye),推進(jin)農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)經營和(he)管(guan)理(li)服(fu)(fu)務數字化(hua)改(gai)造,從技(ji)術提升(sheng)(sheng)、強化(hua)特(te)色等(deng)(deng)方(fang)面推動(dong)(dong)數字鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設。一方(fang)面,可依托地(di)方(fang)高校的(de)(de)(de)(de)特(te)色學科和(he)人才優(you)勢,將學術成果應(ying)用在(zai)實(shi)踐領域,強化(hua)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)質量安全監管(guan)和(he)追溯(su),幫(bang)助(zhu)農(nong)(nong)民解決生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li)中(zhong)(zhong)存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)。另一方(fang)面,可運(yun)用物聯(lian)網(wang)、大數據、云計算、區(qu)塊鏈、人工智(zhi)(zhi)能等(deng)(deng)技(ji)術,推動(dong)(dong)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)結構的(de)(de)(de)(de)升(sheng)(sheng)級(ji)和(he)組織(zhi)管(guan)理(li)水平的(de)(de)(de)(de)提高。應(ying)在(zai)搞好農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)基(ji)礎設施建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)同時,完善農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈數據平臺的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設;孕育一批特(te)色品牌(pai),加(jia)速農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)品牌(pai)升(sheng)(sheng)級(ji);構建(jian)(jian)(jian)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品網(wang)絡銷售體(ti)系(xi),加(jia)快(kuai)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)電子商(shang)務發(fa)展;推進(jin)休閑農(nong)(nong)業(ye)、鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)旅游、農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)電商(shang)融(rong)合發(fa)展,形成新(xin)的(de)(de)(de)(de)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)經濟(ji)增長(chang)點(dian)。同時,還要(yao)(yao)通過(guo)(guo)激(ji)勵政策吸引優(you)秀人才、青年勞動(dong)(dong)力(li)返(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang),通過(guo)(guo)組織(zhi)職業(ye)培訓(xun)幫(bang)助(zhu)農(nong)(nong)民掌(zhang)握種植(zhi)等(deng)(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎知識(shi)、提升(sheng)(sheng)專業(ye)技(ji)能,以數字經濟(ji)改(gai)造農(nong)(nong)業(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)化(hua)服(fu)(fu)務體(ti)系(xi),提升(sheng)(sheng)農(nong)(nong)業(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)化(hua)服(fu)(fu)務能力(li)。
在創建良(liang)好數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)生態和(he)(he)營造規范有序的(de)(de)發展(zhan)環境上(shang)下功夫(fu)。隨(sui)著(zhu)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟的(de)(de)不(bu)斷發展(zhan),人(ren)工智能、大數(shu)(shu)(shu)(shu)據等信息(xi)技術迭代升(sheng)級,傳統(tong)和(he)(he)新興行業(ye)都迎來快速發展(zhan)機遇,但同(tong)時也(ye)遇到了一些新問題和(he)(he)新挑戰,如個(ge)人(ren)信息(xi)泄(xie)露、知識產權(quan)糾紛(fen)等,對市場監管(guan)(guan)、制度完(wan)善、相(xiang)應(ying)(ying)政(zheng)策法(fa)規體(ti)系(xi)的(de)(de)構建等都提(ti)出了更高的(de)(de)要(yao)求。要(yao)堅持放(fang)管(guan)(guan)并重,促進發展(zhan)與(yu)規范管(guan)(guan)理相(xiang)統(tong)一,多措并舉創建良(liang)好的(de)(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)生態;統(tong)籌數(shu)(shu)(shu)(shu)據開發利(li)(li)用、隱私保(bao)護(hu)和(he)(he)公(gong)共安全(quan),培(pei)育規范的(de)(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)據交易(yi)平臺和(he)(he)市場主體(ti),加(jia)強(qiang)涉及國家利(li)(li)益、商(shang)業(ye)秘密、個(ge)人(ren)隱私的(de)(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)據保(bao)護(hu);構建與(yu)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟發展(zhan)相(xiang)適應(ying)(ying)的(de)(de)政(zheng)策法(fa)規體(ti)系(xi),健(jian)全(quan)平臺經濟管(guan)(guan)理規范,依法(fa)依規加(jia)強(qiang)互(hu)聯網(wang)平臺經濟監管(guan)(guan),打擊壟斷和(he)(he)不(bu)正當競爭行為;建立健(jian)全(quan)關鍵信息(xi)基礎(chu)設施(shi)保(bao)護(hu)體(ti)系(xi),加(jia)強(qiang)網(wang)絡(luo)安全(quan)基礎(chu)設施(shi)建設。同(tong)時,還應(ying)(ying)通過加(jia)強(qiang)網(wang)絡(luo)安全(quan)宣傳教育和(he)(he)人(ren)才培(pei)養(yang)等,提(ti)升(sheng)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)素養(yang)、匯(hui)聚人(ren)才要(yao)素資源,為數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)發展(zhan)提(ti)供多層面支撐和(he)(he)保(bao)障(zhang)。
【責任編輯:語謙】