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推動“一帶一路”建設走深走實

文章來源(yuan):經濟日(ri)報  發布時(shi)間(jian):2022-06-04

既然(ran)全球化(hua)(hua)不(bu)能(neng)(neng)走(zou)回(hui)頭路(lu),就(jiu)只能(neng)(neng)勇(yong)往直前;既然(ran)國(guo)與國(guo)之間的(de)合(he)作(zuo)與交流承受不(bu)起再次被斷(duan)開,就(jiu)必然(ran)需要(yao)加強連接(jie)(jie)性和(he)連接(jie)(jie)能(neng)(neng)力(li)。連接(jie)(jie)性是全球化(hua)(hua)的(de)核心。“一帶(dai)一路(lu)”倡議(yi)致力(li)于推動政策溝(gou)通(tong)(tong)(tong)、設施聯通(tong)(tong)(tong)、貿易(yi)暢通(tong)(tong)(tong)、資金融(rong)通(tong)(tong)(tong)、民(min)心相(xiang)通(tong)(tong)(tong),之所以得到積極而廣泛的(de)響(xiang)應,就(jiu)是因為這一倡議(yi)本身及(ji)其實施,回(hui)應了全球化(hua)(hua)和(he)相(xiang)關國(guo)家發展的(de)現實需要(yao)。

“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路”是中國在國際關系中的(de)一(yi)(yi)項偉大創舉。自(zi)2013年(nian)習近(jin)平主席提出“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路”倡(chang)(chang)議之(zhi)后,這個倡(chang)(chang)議得(de)到(dao)眾多國家(jia)和國際組織的(de)積(ji)極響應和參與,建(jian)設“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路”的(de)朋(peng)友圈越來(lai)越大,合(he)作伙伴越來(lai)越多。從(cong)那時以來(lai),“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路”倡(chang)(chang)議歷經了從(cong)總(zong)體布局到(dao)實施落地(di)的(de)過程,合(he)作建(jian)設實踐(jian)也逐步走(zou)向更深的(de)層(ceng)次,實務空間得(de)到(dao)進一(yi)(yi)步拓展,發展質量得(de)到(dao)不斷(duan)提高(gao)。如今,我們可以絲毫不夸大地(di)說,“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路”倡(chang)(chang)議和建(jian)設實踐(jian),日益成為一(yi)(yi)個世界級話題和現象。

首(shou)先,實務上取得了(le)(le)良好進(jin)展(zhan)。自“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”倡議提(ti)出以來(lai),中(zhong)國(guo)已同170多(duo)(duo)(duo)個(ge)國(guo)家和國(guo)際組(zu)織簽(qian)署200多(duo)(duo)(duo)份(fen)共建合作協議,共同展(zhan)開了(le)(le)2000多(duo)(duo)(duo)個(ge)項目,推(tui)動共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”沿著(zhu)高質量發(fa)展(zhan)方向不斷前進(jin)。2013年至2019年,中(zhong)國(guo)與“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”沿線國(guo)家的貨物貿易累計總額超(chao)過(guo)了(le)(le)7.8萬億(yi)(yi)美(mei)元,對沿線國(guo)家直接投資超(chao)過(guo)了(le)(le)1100億(yi)(yi)美(mei)元。

其次,引(yin)起(qi)全(quan)球(qiu)范圍內的(de)(de)(de)關(guan)注,成為國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)輿論(lun)上的(de)(de)(de)討論(lun)熱(re)點。2017年5月召開的(de)(de)(de)首(shou)屆“一帶一路(lu)”國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合作高(gao)峰論(lun)壇,有(you)29個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)元(yuan)首(shou)和政府首(shou)腦(nao)出席,140多個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)、80多個(ge)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織的(de)(de)(de)1600多名代表參(can)與(yu)。此后,2019年4月,第二屆“一帶一路(lu)”國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合作高(gao)峰論(lun)壇再次舉(ju)行(xing)。2020年6月,“一帶一路(lu)”國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合作高(gao)級別視頻會(hui)議在北京(jing)舉(ju)行(xing)。在過去這些年里,首(shou)倡于中國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)“一帶一路(lu)”建(jian)設(she)跨越了國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和地域、不同經(jing)濟社會(hui)發展階段(duan)、多樣的(de)(de)(de)文明,日益成為一個(ge)開放(fang)包容的(de)(de)(de)合作平臺、各方(fang)共同打造的(de)(de)(de)全(quan)球(qiu)公共產品。聯合國(guo)(guo)(guo)大會(hui)、聯合國(guo)(guo)(guo)安理會(hui)通過的(de)(de)(de)重要決議也納(na)入了“一帶一路(lu)”建(jian)設(she)的(de)(de)(de)內容。

最后,引起學術(shu)界輿論界熱切的(de)研(yan)究(jiu)(jiu)和(he)傳播,有(you)關理論成果不斷涌現(xian)。其中(zhong),既有(you)各(ge)國(guo)學者(zhe)圍(wei)繞“一(yi)帶一(yi)路”相(xiang)(xiang)關的(de)歷(li)史、地理、經濟、文化等(deng)話(hua)題展開討論,也有(you)政(zheng)策(ce)(ce)研(yan)究(jiu)(jiu)者(zhe)圍(wei)繞共商(shang)共建共享實踐中(zhong)的(de)問題進(jin)行決策(ce)(ce)研(yan)究(jiu)(jiu),在政(zheng)策(ce)(ce)溝(gou)通(tong)、設(she)施聯通(tong)、貿易(yi)暢通(tong)、資金融通(tong)、民心相(xiang)(xiang)通(tong)等(deng)各(ge)實務領域的(de)研(yan)究(jiu)(jiu)形成了豐碩成果。

世界越(yue)來(lai)越(yue)緊(jin)密地連接在一起(qi),人類越(yue)來(lai)越(yue)成為一個(ge)(ge)(ge)休戚與(yu)共(gong)的(de)命運共(gong)同體。正如任何一個(ge)(ge)(ge)國家和地區都(dou)要尋求(qiu)自(zi)身的(de)經濟社(she)會發展一樣,無論(lun)哪一個(ge)(ge)(ge)國家和地區都(dou)不(bu)(bu)能(neng)在彼此分(fen)割的(de)狀態中獨(du)立(li)發展,因而也(ye)注定(ding)離不(bu)(bu)開全球(qiu)化。然(ran)而,全球(qiu)化并(bing)不(bu)(bu)是自(zi)然(ran)而然(ran)產生的(de),也(ye)不(bu)(bu)會是一個(ge)(ge)(ge)不(bu)(bu)受(shou)羈(ji)絆的(de)過程;全球(qiu)化也(ye)不(bu)(bu)會自(zi)然(ran)而然(ran)地惠及所有國家和所有人群。全球(qiu)化需要呵護、修補(bu)、改(gai)進(jin)和維(wei)護。

2008年國際金融危(wei)機發(fa)生后,雖(sui)然產生了一股逆(ni)(ni)全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)思(si)潮(chao),但并(bing)未(wei)(wei)能(neng)夠阻(zu)止全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)的(de)繼續發(fa)展(zhan)。一些國家奉(feng)行(xing)民粹主(zhu)義(yi)(yi)、保護(hu)主(zhu)義(yi)(yi)、單邊主(zhu)義(yi)(yi)的(de)行(xing)為,也(ye)(ye)沒(mei)有(you)成為各國普遍(bian)認同和模仿的(de)做(zuo)法(fa)。制(zhi)(zhi)造貿(mao)易(yi)摩擦甚至(zhi)打(da)貿(mao)易(yi)戰的(de)做(zuo)法(fa)更是(shi)害人害己,也(ye)(ye)引起詬病(bing)和抵(di)制(zhi)(zhi)。2020年以來在(zai)全(quan)球(qiu)(qiu)肆虐(nve)的(de)新冠(guan)肺炎疫(yi)情(qing),雖(sui)然助長了一些國家的(de)內顧發(fa)展(zhan)傾向,但依然不能(neng)阻(zu)止全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)進程。疫(yi)情(qing)期間出現(xian)的(de)供(gong)應鏈斷裂也(ye)(ye)好,蘇(su)伊士運(yun)河堵塞(sai)造成的(de)混亂和損失(shi)也(ye)(ye)好,都(dou)從反(fan)面證明(ming)了全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)不能(neng)逆(ni)(ni)轉,同時證明(ming)了全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)仍(reng)然是(shi)脆弱(ruo)的(de)。這種脆弱(ruo)性既(ji)表現(xian)在(zai)合作意愿尚未(wei)(wei)充分溝(gou)通,也(ye)(ye)表現(xian)在(zai)連接世界的(de)基礎設施仍(reng)有(you)巨大的(de)缺口。

既然全球化不能(neng)(neng)走回頭路,就(jiu)只(zhi)能(neng)(neng)勇往直前;既然國(guo)與國(guo)之間的(de)合作與交流承受(shou)不起再(zai)次(ci)被斷開(kai),就(jiu)必然需要(yao)(yao)加強連(lian)接性(xing)和連(lian)接能(neng)(neng)力。連(lian)接性(xing)是全球化的(de)核心,也(ye)是全球價值鏈的(de)短板,需要(yao)(yao)通過跨地域基礎(chu)設(she)施建設(she)提高(gao)連(lian)接性(xing)。“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”倡議(yi)之所以(yi)得(de)到(dao)積極而廣泛的(de)響(xiang)應(ying),就(jiu)是因為這一(yi)(yi)倡議(yi)本身及其實(shi)施,回應(ying)了全球化和相關國(guo)家發展的(de)現實(shi)需要(yao)(yao)。

“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設涉(she)及眾(zhong)多沿線國家和(he)第三方,涉(she)及大量在建(jian)和(he)預(yu)期實施的(de)項目,需要克服(fu)諸(zhu)如(ru)經濟體制、政策理念(nian)、文化傳統、要素稟賦等諸(zhu)多問題(ti)造(zao)成(cheng)的(de)難(nan)點(dian)和(he)堵點(dian)。因此,“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設不僅是一(yi)個基礎設施項目建(jian)設的(de)問題(ti),還(huan)面(mian)臨(lin)著諸(zhu)多其他領(ling)域相通的(de)任務(wu)。

好消息是(shi),各國之間的廣泛磋商、建設項目的早期成果、學(xue)術界和輿論界的充分(fen)交流,都(dou)給(gei)我們提供了豐富的新(xin)事物和新(xin)經驗,無疑有(you)助于我們求同存(cun)異,形成新(xin)的認識,達成新(xin)的共識,從而(er)更好推動“一帶一路”建設走深走實(shi)、行穩致遠。

【責任編輯:語謙】

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